第二十一條縣級以上國土資源管理部門(mén)收到信訪(fǎng)人提出的信訪(fǎng)事項,或者人民政府、人民政府的信訪(fǎng)工作機構轉送、交辦的信訪(fǎng)事項,應當進(jìn)行登記。屬于下列情形之一的,應當制作《國土資源信訪(fǎng)事項告知書(shū)》,在十五日內書(shū)面告知信訪(fǎng)人:
(一)已經(jīng)或者依法應當通過(guò)訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪(fǎng)事項,應當告知信訪(fǎng)人依照有關(guān)法律、行政法規規定的程序向有關(guān)機關(guān)提出;
(二)屬于各級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪(fǎng)事項,應當告知信訪(fǎng)人分別向有關(guān)的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )、人民法院、人民檢察院提出;
(三)依法不屬于國土資源管理部門(mén)職權范圍內的信訪(fǎng)事項,應當告知信訪(fǎng)人向有權處理的部門(mén)或者人民政府提出。
信訪(fǎng)人重復提起的信訪(fǎng)事項仍在辦理期限內的,信訪(fǎng)工作機構可以不再書(shū)面告知信訪(fǎng)人。
第二十二條依照法定職責屬于國土資源管理部門(mén)職權范圍內的信訪(fǎng)事項,有關(guān)國土資源管理部門(mén)應當按照“屬地管理、分級負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,在十五日內分別按照下列方式處理:
(一)屬于下級國土資源管理部門(mén)職權范圍內的信訪(fǎng)事項,制作《國土資源信訪(fǎng)事項轉送書(shū)》,直接轉送有管轄權的下級國土資源管理部門(mén)。涉及下級國土資源管理部門(mén)負責人或者工作人員的信訪(fǎng)事項,應當轉送其上一級國土資源管理部門(mén);
(二)屬于上級國土資源管理部門(mén)職權范圍內的信訪(fǎng)事項,直接報送有管轄權的上級國土資源管理部門(mén);
(三)情況重大、緊急,需要反饋辦理結果的信訪(fǎng)事項,制作《國土資源信訪(fǎng)事項交辦書(shū)》,直接交由有權處理的國土資源管理部門(mén)辦理。有權處理的國土資源管理部門(mén)應當在指定辦理的期限內,向交辦的國土資源管理部門(mén)提交《國土資源信訪(fǎng)事項辦結報告》,反饋信訪(fǎng)事項的辦理結果;
(四)屬于本部門(mén)職權范圍內的信訪(fǎng)事項,應當受理,不得推諉、敷衍、拖延,并制作《國土資源信訪(fǎng)事項受理通知書(shū)》,書(shū)面告知信訪(fǎng)人;
(五)信訪(fǎng)事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪(fǎng)人在規定期限內向受理、辦理的國土資源管理部門(mén)的上級國土資源管理部門(mén)提出同一信訪(fǎng)事項的,該上級國土資源管理部門(mén)制作《國土資源信訪(fǎng)事項不予受理通知書(shū)》,書(shū)面告知信訪(fǎng)人;
(六)信訪(fǎng)人提出的信訪(fǎng)事項屬于征地補償標準爭議,有關(guān)人民政府已經(jīng)或者正在依法進(jìn)行裁決的,該國土資源管理部門(mén)制作《國土資源信訪(fǎng)事項不予受理通知書(shū)》,書(shū)面告知信訪(fǎng)人不予受理。
依照前款第(一)項至第(三)項規定,接到轉送、交辦信訪(fǎng)事項的國土資源管理部門(mén)應當自收到《國土資源信訪(fǎng)事項轉送書(shū)》或者《國土資源信訪(fǎng)事項交辦書(shū)》之日起十五日內決定是否受理,并書(shū)面告知信訪(fǎng)人。
第二十三條上級國土資源管理部門(mén)應當定期向下級國土資源管理部門(mén)通報信訪(fǎng)事項的轉送、交辦情況。下級國土資源管理部門(mén)應當定期向上一級國土資源管理部門(mén)報告轉送、交辦信訪(fǎng)事項的辦理情況。
第六章信訪(fǎng)事項的辦理和督辦第二十四條國土資源管理部門(mén)辦理信訪(fǎng)事項,應當聽(tīng)取信訪(fǎng)人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪(fǎng)人、有關(guān)組織和人員說(shuō)明情況;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,可以向其他組織和人員調查。
第二十五條對重大、復雜、疑難的信訪(fǎng)事項,國土資源管理部門(mén)需要舉行聽(tīng)證的,依照《國土資源聽(tīng)證規定》中依職權聽(tīng)證的程序進(jìn)行。聽(tīng)證所需時(shí)間不計算在本規定第二十八條、第三十條和第三十一條規定的時(shí)限內。
第二十六條國土資源管理部門(mén)對依法受理的信訪(fǎng)事項,應當依照有關(guān)法律、法規、規章及其他有關(guān)規定,分別做出以下處理,并制作《國土資源信訪(fǎng)事項處理意見(jiàn)書(shū)》,書(shū)面答復信訪(fǎng)人:
(一)請求事實(shí)清楚,符合法律、法規、規章或者其他有關(guān)規定的,予以支持;
(二)請求事由合理但缺乏法律依據的,應當對信訪(fǎng)人做好解釋工作;
(三)請求缺乏事實(shí)根據或者不符合法律、法規、規章或者其他有關(guān)規定的,不予支持。
國土資源管理部門(mén)依照前款第(一)項規定,作出支持信訪(fǎng)請求意見(jiàn)的,有關(guān)機關(guān)或者單位應當執行。
第二十七條國土資源管理部門(mén)收到信訪(fǎng)人提出的信訪(fǎng)事項后,能夠當場(chǎng)答復的,應當當場(chǎng)答復。
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