第一章總則
第一條為了確定城市的規模和發(fā)展方向,實(shí)現城市的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標,合理地制定城市規劃和進(jìn)行城市建設,適應社會(huì )主義現代化建設的需要,制定本法。
第二條制定和實(shí)施城市規劃,在城市規劃區內進(jìn)行建設,必須遵守本法。
第三條本法所稱(chēng)城市,是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮。本法所稱(chēng)城市規劃區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發(fā)展需要實(shí)行規劃控制的區域,城市規劃區的具體范圍,由城市人民政府在編制的城市總體規劃中劃定。
第四條國家實(shí)行嚴格控制大城市規模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針,促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。
大城市是指市區和近郊區非農業(yè)人口50萬(wàn)以上的城市。
中等城市是指市區和近郊區非農業(yè)人口20萬(wàn)以上、不滿(mǎn)50萬(wàn)的城市。
小城市是指市區和近郊區非農業(yè)人口不滿(mǎn)20萬(wàn)的城市。
第五條城市規劃必須符合我國國情,正確處理近期建設和遠景發(fā)展的關(guān)系。在城市規劃區內進(jìn)行建設,必須堅持適用、經(jīng)濟的原則,貫徹勤儉建國的方針。
第六條城市規劃的編制應當依據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及當地的自然環(huán)境、資源條件、歷史情況、現狀特點(diǎn),統籌兼顧,綜合部署。
城市規劃確定的城市基礎設施建設項目,應當按照國家基本建設程序的規定納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,按計劃分步實(shí)施。
第七條城市總體規劃應當和國土規劃、區域規劃、江河流域規劃、土地利用總體規劃相協(xié)調。
第八條國家鼓勵城市規劃科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市規劃科學(xué)技術(shù)水平。
第九條國務(wù)院城市規劃行政主管部門(mén)主管全國的城市規劃工作。
縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門(mén)主管本行政區域內的城市規劃工作。
第十條任何單位和個(gè)人都有遵守城市規劃的義務(wù),并有權對違反城市規劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第二章城市規劃的制定
第十一條國務(wù)院城市規劃行政主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府應當分別組織編制全國和省、自治區、直轄市的城鎮體系規劃,用以指導城市規劃的編制。
第十二條城市人民政府負責組織編制城市規劃。縣級人民政府所在地鎮的城市規劃,由縣級人民政府負責組織編制。
第十三條編制城市規劃必須從實(shí)際出發(fā),科學(xué)預測城市遠景發(fā)展的需要;應當使城市的發(fā)展規模、各項建設標準、定額指標、開(kāi)發(fā)程序同國家和地方的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平相適應。
第十四條編制城市規劃應當注意保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,加強城市綠化建設和市容環(huán)境衛生建設,保護歷史遺產(chǎn)、城市傳統風(fēng)貌、地方特色和自然景觀(guān)。
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