余府發(fā)[2002]12號各縣（區）人民政府、管委會(huì )，市政府各部門(mén)，市直各單位：

　　二〇〇二年三月二日

　　新余市建設工程勘察設計市場(chǎng)管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強對本市建設工程勘察設計市場(chǎng)的監督和管理，保證建設工程勘察設計質(zhì)量，維護各方當事人的合法權益，依據《中華人民共和國建筑法》等法律、法規的精神，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市境內從事建設工程勘察設計市場(chǎng)活動(dòng)及實(shí)施監督管理的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)建設工程勘察設計市場(chǎng)活動(dòng)，是指從事建設工程勘察設計業(yè)務(wù)的委托、承接及相關(guān)服務(wù)的行為。

　　第三條 從事建設工程勘察設計業(yè)務(wù)應當遵守國家有關(guān)法律、法規，必須符合工程建設強制性標準。堅持先勘察、后設計，先設計、后施工的程序，保證建設工程的勘察設計質(zhì)量。

　　未經(jīng)原勘察設計單位同意，任何單位和個(gè)人不得擅自修改建設工程勘察設計文件。

　　第四條 從事建設工程勘察設計市場(chǎng)活動(dòng)，應當遵循公開(kāi)、公正、平等競爭的原則。禁止任何單位和個(gè)人以任何理由分割、封鎖、壟斷建設工程勘察設計市場(chǎng)。

　　第五條 任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建設工程勘察設計市場(chǎng)活動(dòng)。

　　任何單位和個(gè)人對建設工程勘察設計市場(chǎng)活動(dòng)及其管理工作中違反法律、法規和工程建設強制性標準的行為都有權向建設行政主管部門(mén)或者其它有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢舉、控告或投訴。

　　第二章 勘察設計業(yè)務(wù)的委托與承接

　　第六條 凡在本市境內從事建設工程勘察設計活動(dòng)，均應辦理委托勘察設計業(yè)務(wù)手續，并具備以下條件：

　　㈠建設工程項目可行性研究報告書(shū)或已批準項目建議書(shū)；

　　㈡已經(jīng)辦理了建設用地規劃許可證等手續；

　　㈢法律、法規規定的其它條件。

　　第七條 委托方應當將建設工程勘察設計業(yè)務(wù)委托給具有相應資質(zhì)證書(shū)且與證書(shū)規定的業(yè)務(wù)范圍相符的承接方。

　　第八條 委托可以通過(guò)競選委托或直接委托的方式進(jìn)行。競選委托可以采取公開(kāi)競選或邀請競選的方式。建設項目總承包業(yè)務(wù)或專(zhuān)業(yè)性工程也可通過(guò)招標的方式進(jìn)行。

　　第九條 承接方必須持有省級建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，在規定的業(yè)務(wù)范圍內承接建設工程勘察設計業(yè)務(wù)，并對其提供的勘察設計文件的質(zhì)量負責。嚴禁無(wú)證或超越本單位資質(zhì)等級的單位和個(gè)人承接建設工程勘察設計業(yè)務(wù)。

　　第十條 從事建設工程勘察設計活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只能在一個(gè)勘察設計單位從事勘察設計工作，不得私自?huà)炜砍薪涌辈煸O計業(yè)務(wù)。

　　建設工程勘察設計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和執業(yè)注冊人員不得出借、轉讓、出賣(mài)執業(yè)資格證書(shū)、執業(yè)印章和職稱(chēng)證書(shū)。

　　第十一條 承接方可以聘用技術(shù)勞務(wù)人員協(xié)助完成承接的建設工程勘察設計業(yè)務(wù)，但必須簽訂聘用合同。

　　第三章 合同審查

　　第十二條 凡在本市境內承擔建設工程勘察設計任務(wù)的單位必須使用國家制發(fā)的《建設工程勘察合同》和《建設工程設計合同》合法文本。

　　第十三條 委托方和承接方應當依據國家的有關(guān)規定在合同文本中約定勘察設計費。雙方不得違反國家有關(guān)最低收費標準的規定，任意降低勘察設計費用。雙方應全面履行合同約定的義務(wù)，不按合同約定履行義務(wù)的，依法承擔違約責任。

　　第十四條 建設工程勘察設計合同經(jīng)委托方和承接方簽定后，雙方應將合同文本送建設行政主管部門(mén)或其委托機構審查。審查內容：

　　㈠委托方和承接方是否具有法人資格和履行合同的能力；

　　㈡承接方是否具備相應的執業(yè)資格；

　　㈢建設工程勘察設計收費是否按規定標準收取。

　　第十五條 建設行政主管部門(mén)或其委托機構在收到《建設工程設計合同》后3日內提出意見(jiàn)（《建設工程勘察合同》2日內提出意見(jiàn)），不合格的令其修改后重新報送。

　　勘察設計合同未經(jīng)報送審查或審查不合格的無(wú)效，建設行政主管部門(mén)不予辦理項目規劃報建和施工許可手續。

　　第四章 圖紙簽章審查

　　第十六條 凡在本市境內承擔建設工程勘察設計任務(wù)的勘察、設計單位，都必須接受建設行政主管部門(mén)對圖紙簽章的審查。未經(jīng)圖紙簽章審查的工程項目，不予辦理項目規劃報建和施工許可手續。

　　第十七條 圖紙簽章內容要求：

　　㈠勘察設計單位名稱(chēng)、勘察設計資格等級、勘察設計證書(shū)編號、建設單位名稱(chēng)、工程名稱(chēng)、圖紙內容、比例、出圖日期等；

　　㈡簽名欄內應有繪圖設計、校對、專(zhuān)業(yè)負責人、項目負責人、單位負責人、審查審定等內容；

　　㈢特級和一、二級的建設工程項目的勘察設計必須由具有甲、乙級資格的設計單位承擔，設計文件必須有專(zhuān)業(yè)負責人、總建筑師簽名。在設計圖紙右下角必須有相應等級注冊建筑師、注冊結構師簽名，并加蓋注冊職業(yè)專(zhuān)用章。

　　第十八條 圖紙簽章行政審查的內容：

　　㈠是否持有效證件（即工程勘察、工程設計資格證書(shū)和收費資格證書(shū)及工商營(yíng)業(yè)執照）的勘察設計單位；

　　㈡是否使用合法的《建設工程勘察合同》、《建設工程設計合同》文本；

　　㈢設計周期是否符合規定，簽名人是否屬該單位在崗人員，主持設計人員是否具有相應等級的注冊建筑師、注冊結構師資格；

　　㈣是否超越資質(zhì)等級項目，是否辦理了越級批準手續；

　　㈤建設工程勘察、設計收費是否按規定標準收取。

　　第十九條 建設單位在報建工程項目時(shí)必須攜帶以下材料：

　　㈠由勘察設計單位填寫(xiě)的《新余市建設工程勘察設計圖紙簽章審查表》；

　　㈡報建項目施工圖一套，經(jīng)建設行政主管部門(mén)簽章審查后，凡符合簽章內容要求的工程，應在審查表和主要藍圖（總圖，平、立剖面圖）上加蓋“新余市建設工程勘察設計圖紙簽章”；

　　㈢建設工程勘察設計收費發(fā)票原件和復印件一份（復印件留建設行政主管部門(mén)存檔）。

　　第五章 處理措施

　　第二十條 勘察設計單位有下列行為之一的，建設工程勘察設計文件無(wú)效，由市建設行政主管部門(mén)視情節輕重給予警告、責令限期整改、沒(méi)收違法所得、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，可并處罰款，構成犯罪的依法追究刑事責任：

　　㈠無(wú)證設計、超越勘察設計資質(zhì)證書(shū)規定的等級和業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)的；

　　㈡出賣(mài)、出借、轉讓偽造資質(zhì)證書(shū)、圖簽、圖章，以?huà)炜糠绞皆试S他人以本單位名義，采取不正當手續，承接業(yè)務(wù)的；

　　㈢未按規定辦理聘用或借用手續，私下拉人從事建設工程勘察設計業(yè)務(wù)的；

　　㈣以低于國家規定的最低標準收費的；

　　㈤使用或推薦使用不符合質(zhì)量標準的材料和設備的；

　　㈥違反國家法律、法規或有關(guān)工程建設強制性標準的。

　　第二十一條 承接方因工作失誤，造成建設工程勘察設計質(zhì)量事故，應當無(wú)償補充勘察設計、修改完善勘察設計文件。給委托方造成經(jīng)濟損失的，應當減收、免收勘察設計費，并依法承擔賠償責任。

　　第二十二條 建設工程勘察設計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和執業(yè)注冊人員有下列行為之一的，由市建設行政主管部門(mén)視情節輕重給予責令限期改正、沒(méi)收違法所得、停止執業(yè)一年、吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)等處理，可并處罰款，構成犯罪的依法追究刑事責任：

　　㈠無(wú)證從事建設工程勘察設計業(yè)務(wù)、私人掛靠、私人組織或參與承接建設工程勘察設計業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

　　㈡剽竊、抄襲、非法出售和轉讓勘察設計單位的專(zhuān)有技術(shù)、勘察報告、設計文件或將其用于合同以外的工程項目的；

　　㈢出借、轉讓、出賣(mài)資格證書(shū)、執業(yè)印章或私自為其它單位設計項目簽字、蓋章或允許他人以本人名義執業(yè)的；

　　㈣推薦使用不符合質(zhì)量標準的材料和設備、收受回扣的；

　　㈤不執行國家法律、法規和工程建設強制性標準的。

　　第六章 附則

　　第二十三條 本辦法自2002年4月1日起施行。市人民政府1999年5月18日印發(fā)的《新余市建設工程勘察設計市場(chǎng)管理辦法》（余府發(fā)[1999]27號）同時(shí)廢止。