1999年，認真貫徹落實(shí)新《土地管理法》，繼續加大耕地保護力度，嚴格建設用地計劃管理，超前開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理，深化土地使用制度改革，規范土地市場(chǎng)建設與管理，加大執法監察力度，完善土地信息系統建設等基礎業(yè)務(wù)工作，全面超額完成了年度工作目標，濟南市土地管理局被市委、市政府評為“兩個(gè)文明建設先進(jìn)單位”。

　　1.耕地保護。

　　①加強用地計劃管理，嚴格審批各類(lèi)建設用地，依法保證了國家、省、市重點(diǎn)建設項目用地。全市共辦理建設用地679宗，總用地面積783.5公頃，農用地轉用574.2公頃，其中耕地513.2公頃。

　　②完成了基本農田保護區的規劃和調整劃定工作，進(jìn)一步健全了保護機制。年初省下達濟南市基本農田保護率由原來(lái)的82.7%提高到86%，基本農田保護面積由30.96萬(wàn)公頃提高到32.19萬(wàn)公頃。市、縣、鄉三級土地管理部門(mén)在修編土地利用總體規劃的同時(shí)，修編了基本農田保護區規劃，制訂了保護措施，明確各級責任，嚴格管理和保護。市級土地利用總體規劃于11月11日被國務(wù)院審核批準。

　　③超前開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理工作。全市共投入土地開(kāi)發(fā)整理資金4592.9萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)整理土地2747.2公頃，其中耕地1940.9公頃，超額完成省政府下達1915公頃的計劃任務(wù)，比1998年開(kāi)發(fā)整理耕地1019.8公頃超出90.3%.8月底，省政府在濟南市召開(kāi)全省土地開(kāi)發(fā)整理工作會(huì )議，并參觀(guān)了章丘市開(kāi)發(fā)整理現場(chǎng)。1999年全市實(shí)際凈增加耕地面積641.6公頃，繼續保持了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。

　　2.土地市場(chǎng)管理。

　　①超額完成了土地出讓金收繳任務(wù)。全年市區共辦理土地出讓手續86宗，面積77.1萬(wàn)平方米，收繳出讓金1.01億元，超額完成市政府下達1億元的出讓金收繳指標總額。

　　②企業(yè)改革中土地資產(chǎn)管理。在處置改制企業(yè)土地資產(chǎn)時(shí)，均依法進(jìn)行了土地資產(chǎn)評估，辦理了土地有償使用手續，確保了國有土地資產(chǎn)保值、增值。采取跟蹤服務(wù)，現場(chǎng)辦公的方法，對山東省輕騎摩托車(chē)廠(chǎng)、濟南電影機械廠(chǎng)、三聯(lián)集團、濟南商業(yè)儲運公司等企業(yè)改制以及小鴨集團上市等涉及的土地資產(chǎn)，及時(shí)進(jìn)行妥善處置。保質(zhì)保量按期完成中國石油化工集團公司重組改制并在境外上市涉及各縣（市）區的土地共937宗，面積594.1萬(wàn)平方米，資產(chǎn)額為17.6億元的土地評估工作。來(lái)

　　③建立新的地價(jià)體系，加強地價(jià)管理和評估工作。長(cháng)清、章丘、平陰、商河、濟陽(yáng)五縣（市）城區土地定級估價(jià)工作全部完成，均以?xún)?yōu)秀成績(jì)通過(guò)省驗收。建制鎮土地定級估價(jià)基本完成，大部分通過(guò)驗收達到優(yōu)秀標準，為濟南市形成完整的地價(jià)網(wǎng)絡(luò )體系打下了良好的基礎。對1996年之前制定的市區基準地價(jià)進(jìn)行了調整更新，編制了基準地價(jià)修正體系，制定了政府出讓土地純收益標準，經(jīng)市政府審議通過(guò)，下發(fā)了《關(guān)于公布濟南市城區國有土地基準地價(jià)及調整政府出讓土地純收益標準的通知》。加強了估價(jià)機構建設，市地產(chǎn)交易物業(yè)估價(jià)所再次被國土資源部評為A級機構，全年全市共評估土地320宗，面積768.8萬(wàn)平方米，估價(jià)金額31.4億元。

　　3.土地執法監察工作。

　　年初，市局與各縣（市）區土地管理部門(mén)簽訂了土地執法監察目標責任書(shū)，建立了查處分離、罰繳分離制度，嚴格依法行政，加大執法監察力度。長(cháng)清縣、平陰縣、章丘市成立了土地監察大隊，全市土地監察隊伍進(jìn)一步壯大。堅持“預防為主，防治結合”的原則，認真開(kāi)展了土地執法年和創(chuàng )建土地執法模范縣、模范鄉鎮活動(dòng)，對違法用地嚴肅查處，及時(shí)制止和糾正土地違法行為。全市共查出新違法占地407宗，其中立案168宗，處理結案162宗，結案率96.4%；對未立案的，通過(guò)監察人員說(shuō)服教育，自行拆除退地，停止違法行為，盡可能地減少了經(jīng)濟損失。全市有4名黨員干部因違法占地受到黨紀處分，1人被移送公安機關(guān)處理。長(cháng)清縣被省土地管理局評為“土地執法模范縣”，章丘市土地管理局、市中區土地管理局、歷下區土地管理局被評為“開(kāi)展土地執法年活動(dòng)先進(jìn)單位”。

　　4.土地管理基礎業(yè)務(wù)工作。

　　①地籍管理信息系統建設。為加強城鄉地籍管理，規范土地登記行為，濟南市土地管理局投入近百萬(wàn)元，順利完成地籍管理信息系統建設工作并投入使用，平陰縣也在全市范圍內率先建成了城鎮和鄉村地籍管理信息系統。12月27日全省地籍信息系統建設現場(chǎng)會(huì )在平陰縣召開(kāi)。

　　②日常地籍管理工作。一年來(lái)全市共頒發(fā)國有土地使用證1330個(gè)，集體土地證1518個(gè)。辦理土地抵押登記手續114宗，抵押金額7億多元。采取積極措施，對提出土地登記申請，符合補辦用地手續的建成小區用地進(jìn)行了確權發(fā)證，共頒發(fā)國有土地證書(shū)425份。

　　③土地證書(shū)年檢工作。市政府發(fā)布了年檢公告，各縣（市）區均成立了土地證書(shū)年檢工作領(lǐng)導小組，制訂了工作方案，認真落實(shí)人員和經(jīng)費，圓滿(mǎn)完成了任務(wù)。

　　④土地管理政務(wù)信息工作。濟南市土地管理局、平陰縣土地管理局、章丘市土地管理局分別被評為“全省政務(wù)信息工作先進(jìn)單位”。