沈建管發(fā)[1997]34號

　　一九九七年十二月八日

　　第一章 總則

　　第一條為加強沈陽(yáng)市工程建設監理的管理，保證項目總監理工程師的素質(zhì)，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱(chēng)項目總監理工程師是指受建設監理單位法定代表人委托，在工程項目監理過(guò)程中負全責的監理工程師，是工程項目監理的組織者和指揮者。

　　第三條沈陽(yáng)市建筑工程管理局是本市所轄區域內工程建設項目總監理工程師資質(zhì)的管理機關(guān)。

　　第四條本辦法適用于本市行政區域內從事建設監理業(yè)務(wù)的監理單位。

　　第二章 項目總監理工程師的職責和權限

　　第五條工程項目監理實(shí)行項目總監理工程師負責制，總監理工程師在實(shí)施監理過(guò)程中。一應當履行下列職責：

　　（一）組織領(lǐng)導項目監理部人員認真貫徹執行國家、省、市有關(guān)法律、法規和政策，執行本監理單位的有關(guān)管理制度。對履行委托監理合同負全面責任。

　　（二）負責編寫(xiě)所承擔工程項目的監理規劃及工程項目監理的各項管理制度。明確規定項目專(zhuān)業(yè)監理工程師的職責，并對其進(jìn)行監督檢查。

　　（三）組織審查承包商提出的施工組織設計、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計劃以及現場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工等措施。

　　（四）在監理過(guò)程中代表監理單位對外進(jìn)行聯(lián)絡(luò )與協(xié)調，作出相關(guān)決定，并對其所作的決定負責。

　　（五）審核并簽署工程開(kāi)工報告、停工令、復工令。

　　（六）嚴格執行有關(guān)的技術(shù)規范、標準和規程，檢查工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資的實(shí)際控制情況，驗收分項分部工程，簽署工程付款憑證，審核并簽署分部工程質(zhì)量等級，審核并簽署工程項目竣工資料。

　　（七）協(xié)調業(yè)主與承包商的爭議和糾紛，組織處理索賠事宜。

　　（八）參與工程竣工頂驗收，簽署建設監理意見(jiàn)，主持審核工程結算書(shū)，督促整理合同文件和監理檔案資料，及時(shí)歸檔。

　　（九）主持編寫(xiě)工程項目監理工作總結。

　　第六條在工程項目監理過(guò)程中，總監理工程師依據監理委托合同在企業(yè)法定代表人授權范圍內，行使下列管理權力：

　　（一）根據工程項目規模，組建項目監理班子，擇優(yōu)聘任監理工程師和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

　　（二）選擇工程項目施工總承包單位時(shí)向業(yè)主的建議權及對施工分包單位的確認權與否定權；

　　（三）對工程建設中的有關(guān)問(wèn)題向業(yè)主的建議權，包括工程規模、設計標準、生產(chǎn)工藝、使用功能和施工方案的建議權；

　　（四）對工程建設有關(guān)協(xié)作單位進(jìn)行組織協(xié)調的主持權；

　　（五）對工程施工質(zhì)量和材料的否決權，對不符合規范和質(zhì)量標準的工序、分項分部工程和不安全的施工作業(yè)。有權通知承建商停工整改、返工，對不符合要求的材料、設備，有權通知承建商停止使用；

　　（六）對工程施工進(jìn)度的檢查、監督權及竣工期限的簽認權；

　　（七）在工程承包合同約定的工程價(jià)格范圍內，工程款支付的審核和簽認權，以及結算工程款的復核確認權與否定權，未經(jīng)監理機構簽字確認，業(yè)主不支付工程款；

　　（八）企業(yè)法定代表人授予的其他管理權力。

　　第七條監理單位應給予項目總監理工程師相應的待遇并有明確的獎懲制度，具體辦法由監理單位自定。

　　第三章 項目總監理工程師的資質(zhì)等級和申請條件

　　第八條項目總監理工程師的資質(zhì)分為一、二、三級。

　　第九條項目總監理工程師的資質(zhì)申請條件為：

　　（一）一級項目總監理工程師

　　1、必須是取得建設部或沈陽(yáng)市頒發(fā)的監理工程師資格證書(shū)并已注冊的高級工程師、建筑師或高級經(jīng)濟師；

　　2、擔任過(guò)項目總監理工程師二年以上；

　　3、監理過(guò)一等工程一個(gè)以上或二等工程二個(gè)以上；

　　4、年齡在65周歲以下。

　　（二）二級項目總監理工程師

　　1、必須是取得建設部或沈陽(yáng)市頒發(fā)的監理工程師資格證書(shū)并已注冊的高級工程師、建筑師或者高級經(jīng)濟師；

　　2.擔任過(guò)項目總監理工程師二年以上；

　　3、監理過(guò)二等工程一個(gè)以上或三等工程五個(gè)以上；

　　4、年齡在65周歲以下。

　　（三）三級項目總監理工程師

　　1、必須是取得建設部或沈陽(yáng)市頒發(fā)監理工程師資格證書(shū)的工程師、建筑師或經(jīng)濟師；

　　2、中專(zhuān)學(xué)歷者必須從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作15年以上，大專(zhuān)以上的必須從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作10年以上；

　　3、從事監理實(shí)踐三年以上；

　　4、監理過(guò)三等工程三個(gè)以上；

　　5、年齡在65周歲以下。

　　第十條有下列情形之一者，不能申請項目總監理工程師資質(zhì)：

　　（一）近三年內監理的工程項目中有不合格工程的；

　　（二）近三年來(lái)監理的工程有重大質(zhì)量事故的；

　　（三）身體健康狀況差，不適合從事監理工作的。

　　第十一條申請項目總監理工程師資質(zhì)需提交下列材料：

　　（一）項目總監理工程師資格申請書(shū)；

　　（二）監理工程師崗位證書(shū)；

　　（三）監理實(shí)踐年限證明材料已

　　（四）監理業(yè)績(jì)證明；

　　（五）其他有關(guān)證明材料。

　　第四章 項目總監理工程師的資質(zhì)考核與注冊

　　第十二條項目總監理工程師實(shí)行持證上崗制隊

　　第十三條項目總監理工程師資質(zhì)考核工作由市建管局委托沈陽(yáng)市建設監理協(xié)會(huì )項目總監理工程師資質(zhì)考核委員會(huì )負責進(jìn)行，項目總監理工程師資質(zhì)考核委員會(huì )為非常設機構，由市建設監理主管部門(mén)的行政領(lǐng)導和有關(guān)行業(yè)管理專(zhuān)家組成。考核委員會(huì )下設考核辦公室。

　　第十四條項目總監理工程師考核辦公室的職能是：

　　（一）發(fā)布本地區項目總監理工程師資質(zhì)考核的情況；

　　（二）受理考核申請，審查考核資格；

　　（三）組織考核工作；

　　（四）進(jìn)行項目總監理工程師注冊，發(fā)證及復審工作。

　　第十五條項目總監理工程師考核委員會(huì )對項目總監理工程師資質(zhì)考核的主要內容：

　　（一）申請人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)和培訓證書(shū)（原件及復印件）；

　　（二）申請人從事工程項目管理工作的簡(jiǎn)歷和主要業(yè)績(jì)；

　　（三）有關(guān)部門(mén)對申請人所監理工程完成情況（包括工期、質(zhì)量、效益、安全等）評價(jià)；

　　（四）申請人所在單位對其綜合能力的評價(jià)及企業(yè)法定代表人簽署的意見(jiàn)；

　　（五）其他有關(guān)情況。

　　第十六條項目總監理工程師資質(zhì)通過(guò)考核后，由市建設監理主管部門(mén)認定注冊，發(fā)給相應等級的（沈陽(yáng)市工程項目總監理工程師崗位證初（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《崗位證書(shū)》）。

　　第五章 項目總監理工程師的資質(zhì)管理

　　第十七條項目總監理工程師資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，化升劣降。

　　第十八條項目總監理工程師資質(zhì)等級每?jì)赡旰硕ㄒ淮巍：硕ㄙY質(zhì)等級時(shí)，可申請升級，且一次只能晉升一個(gè)資質(zhì)等級。有特殊業(yè)績(jì)者，經(jīng)主管部門(mén)考核，其申請晉升資質(zhì)等級的年限可適當縮短，但不能少于一年。

　　第十九條項目總監理工程師違反第三十條規定的將視情況予以降低其資質(zhì)等級或注銷(xiāo)其資質(zhì)。

　　第二十條被降低資質(zhì)等級的項目總監理工程師，兩年后經(jīng)考核合格者，方可申請恢復原資質(zhì)等級。被注銷(xiāo)資質(zhì)的，須三年后方可重新申請資質(zhì)核定。

　　第二十一條項目總監理工程師工作關(guān)系發(fā)生調轉，且繼續從事建設監理業(yè)務(wù)的，應自調離原單位之日起二十日內，到市建設監理主管部門(mén)辦理有關(guān)變更手續。

　　第二十二條項目總監理工程師調出所在單位及退職或被其所在單位解聘的，以及已經(jīng)離、退休的，應從調出，退職或被解聘及離退休之日起三十日內，持原證書(shū)到主管部門(mén)辦理核銷(xiāo)注冊手續。

　　第二十三條項目總監理工程師崗位證書(shū)遺失，須在發(fā)現遺失之日起三十日內，到主管部門(mén)申請補發(fā)。

　　第六章 項目總監理工程師崗位管理

　　第二十四條項目總監理工程師為崗位職務(wù)，在承擔工程監理時(shí)，受企業(yè)法定代表人的聘任。

　　第二十五條項目總監理工程師承擔的工程規模必須與其資質(zhì)等級相符，其監理的范圍是：一級項目總監理工程師可承擔一、二、三等工程項目；二級項目總監理工程師可承擔二、三等工程項目；三級項目總監理工程師可承擔三等工程項目。

　　第二十六條未取得項目總監理工程師崗位證書(shū)者，一律不得以項目總監理工程師的身份承擔工程項目。

　　第二十七條項目總監理工程師不得越級承擔工程項目。

　　第二十八條項目總監理工程師在工程項目監理工作中成績(jì)突出，每年創(chuàng )一項市級以上優(yōu)良工程，能勝任上一等級工程項目監理的，由企業(yè)申請，經(jīng)主管部門(mén)審核批準，可承擔一項上一等級的工程項目監理。

　　第七章 罰則

　　第二十九條對以弄虛作假或不正當手段取得項目總監理工程師崗位證書(shū)的，由發(fā)證機關(guān)收回其資質(zhì)證書(shū)，三年內不得申請注冊。

　　第三十條對發(fā)生下列情形之一的項目總監理工程師，由主管部門(mén)規情節輕重，給予警告、降低資質(zhì)等級、注銷(xiāo)資質(zhì)的處罰。

　　（一）越級承擔監理工程的；

　　（二）偽造、涂改、出錯、轉讓?zhuān)◢徫蛔C書(shū)）的；

　　（三）未辦理注冊備案手續承擔工程項目的；

　　（四）監理工程發(fā)生質(zhì)量事故或造成經(jīng)濟損失的；

　　（五）嚴重違反監理行業(yè)職業(yè)道德規范，并造成惡劣影響的。

　　第三十一條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到通知起十五日內，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議。對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴，也可直接向人民法院起訴。

　　第八章 附則

　　第三十二條本辦法由市建管局負責解釋。

　　第三十三條本辦法自公布之日起施行。