國有建設用地使用權出讓

2010-09-14 17:18　來源：建設工程教育網(wǎng)整理　打印 | 收藏 |

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　　國有建設用地使用權出讓

　　1．國有建設用地使用權出讓的概念

　　《城市房地產(chǎn)管理法》第八條規(guī)定：“土地使用權出讓，是指國家將國有土地使用權（以下簡稱土地使用權）在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。”

　　《物權法》第一百三十六條規(guī)定：“建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。新設立的建設用地使用權，不得損害已設立的用益物權。”

　　中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請參加國有建設用地使用權出讓活動，取得建設用地使用權，進行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。

　　2．國有建設用地使用權出讓的方式

　　目前，建設用地使用權出讓有招標、拍賣、掛牌和協(xié)議等方式。

　　（1）招標出讓方式。招標出讓國有建設用地使用權是指市、縣人民政府國土資源行政主管部門（以下簡稱出讓人）發(fā)布招標公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ淖匀蝗恕⒎ㄈ撕推渌M織參加國有建設用地使用權投標，根據(jù)投標結(jié)果確定國有建設用地使用權人的行為。

　　（2）拍賣出讓方式。拍賣出讓國有建設用地使用權是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定國有建設用地使用權人的行為。

　　（3）掛牌出讓方式。掛牌出讓國有建設用地使用權是指出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果或者現(xiàn)場競價結(jié)果確定國有建設用地使用權人的行為。

　　（4）協(xié)議出讓方式。協(xié)議出讓國有建設用地使用權，是指國家以協(xié)議方式將國有建設用地使用權在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

　　《物權法》第一百三十七條規(guī)定：“工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當采取招標、拍賣等公開競價的方式出讓。”