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土地代理人

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國(guó)外及港臺(tái)地區(qū)土地權(quán)利制度簡(jiǎn)介(5)

2010-09-17 10:18 來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)整理 打印 | 收藏 |
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  加拿大

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  加拿大現(xiàn)行土地所有制為聯(lián)邦公有、省公有和私人所有三種形式。聯(lián)邦和省公有的土地共占國(guó)土面積的90%,私人所有的土地占國(guó)土面積的10%.但全國(guó)的城市土地、上好農(nóng)田、牧場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)效益較高的土地,基本上都被私人占有。

 、谕恋厥褂弥。

  加拿大規(guī)定個(gè)人對(duì)私有土地?fù)碛谐浞肿杂傻闹錂?quán)及繼承權(quán),私有土地可以自由買賣,任何個(gè)人都可以通過買賣和租賃方式從政府手里獲得新的土地,并通過對(duì)所獲土地的投資開發(fā)和轉(zhuǎn)移來獲得超額利潤(rùn)。政府使用私人土地須向私人購(gòu)買。聯(lián)邦政府為全國(guó)辦事,需要用地,有權(quán)征用省公有土地,但必須是有償?shù)摹?duì)于省公有土地,一般經(jīng)過規(guī)劃后處理給私人。處理的方式有三種:1)地所有權(quán)處理,即出賣(永久處理);2)土地使用權(quán)處理,即出租(短期處理);3)土地通行權(quán)處理,即不處理地表,而出租地下管線埋設(shè)權(quán)。

  日本

  日本自明治維新后就將土地的封建領(lǐng)主所有改為了土地私人所有,這種土地私人所有制據(jù)日本人自己解釋為:“是一種法律上承認(rèn)個(gè)人或私人可以占有土地的制度,但并不意味著全部土地都為私人所有。” 日本現(xiàn)行的土地所有制主要分為三種形式,即國(guó)家所有、公共所有、個(gè)人與法人所有。其中,日本國(guó)有和公有土地大部分是山林、河川、海濱地,占其土地總資源的比例很小。因而其國(guó)有土地使用權(quán)制度并不是很發(fā)達(dá)的。且國(guó)有土地和公共土地主要是為國(guó)家及國(guó)民的利益而使用的,更強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)的保護(hù)。日本的非所有人利用土地主要體現(xiàn)在其民法的地上權(quán)和永佃權(quán)中。如《日本民法典》第265條規(guī)定:“地上權(quán)人,因于他人土地上有工作物或竹木,有使用該土地的權(quán)利。”第270條規(guī)定:“永佃權(quán)人有支付佃租,而在他人土地上耕作或牧畜的權(quán)利。”第272條規(guī)定:“永佃權(quán)人可以將其權(quán)利讓與他人,或于其權(quán)利存續(xù)期間,為耕作或牧畜而出租土地。但是,以設(shè)定行為加以禁止時(shí),不在此限。”

  日本這樣的土地制度,與其歷史背景有關(guān)。明治維新前的日本封建勢(shì)力很強(qiáng),其要想走上資本主義道路就必須變革其制度,而首要變革的就是土地制度。日本土地制度的變革是巨大的,目的是為了較徹底地清除封建制度的殘余。因而日本將土地主要是轉(zhuǎn)化為私人所有。但我們也因看到,日本對(duì)私人所有土地的使用也是有很大限制的,主要是為了公共利益,但這不是我們這里要討論的,就不再詳述。

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