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2003-06-06 13:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
徐州市人民政府令第88號
《徐州市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法》已經(jīng)2003年5月31日市人民政府第11次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò),現予公布,自2003年7月1日起施行。
市長(cháng) 潘永和
二○○三年六月六日
第一條 為加強城市建筑垃圾和工程渣土(以下稱(chēng)渣土)運輸、處置的管理 ,維護城市市容和環(huán)境衛生,根據國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》、《徐州市城 市市容和環(huán)境 衛生管理條例》等有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)渣土,是指在建筑物、構筑物和市政工程的建設、拆遷 、修繕、養護及房屋裝飾裝修過(guò)程中產(chǎn)生的除有毒有害等特殊垃圾以外的棄土、磚石、余泥、余渣等廢棄物 .第三條 本市市區范圍內渣土的產(chǎn)生、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置及其管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條 市市政公用事業(yè)管理部門(mén)是本市渣土管理工作的行政主管部門(mén),所屬的市環(huán)境衛生管理機構受其委托,具體負責渣土管理的相關(guān)工作。
城市家庭住宅裝飾、裝修產(chǎn)生渣土的處置和管理,由工程所在地的區人民政府負責。
公安 、建設、規劃、城管執法、環(huán)保等部門(mén),應當依法各司其職,共同實(shí)施本辦法。
第五條 渣土的消納、中轉、綜合處理場(chǎng)地及設施的設置,應當列入城市總體規劃。
第六條 產(chǎn)生工程渣土的建設單位或者個(gè)人應當在工程開(kāi)工前,持工程圖紙 、預算書(shū)、施工許可證或者拆遷(除)許可證等有關(guān)資料向市渣土主管部門(mén)申報產(chǎn)生渣土的種類(lèi)、數量。市渣土主管部門(mén)在接到申報材料后3個(gè)工作日內予以核實(shí),并出具渣土處置方案。
第七條 建筑工地、規劃開(kāi)發(fā)用地需要受納渣土回填基坑、洼地的,受納單 位或者個(gè)人應當到市渣土主管部門(mén)申報登記,由市渣土主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)按規劃和建設需要統一調劑。
第八條 建設行政主管部門(mén)應當加強對臨街建筑工地的管理。
施工單位的施工現場(chǎng)應當遵守以下規定:
(一)采取遮擋措施,根據需要設置圍墻、圍板,硬化出入口路面,并設置車(chē)輛沖洗設施;
(二)作業(yè)中產(chǎn)生的渣土應當及時(shí)清運,不能及時(shí)清運的應當妥善堆放,并采取防溢漏、防揚塵措施;
(三)渣土運輸車(chē)輛離場(chǎng)前應當沖洗車(chē)體,不得帶泥上路;
(四)工程完工后,施工單位應當及時(shí)清除施工現場(chǎng)堆存的渣土。
第九條 經(jīng)營(yíng)渣土運輸業(yè)務(wù)的單位,應當擁有專(zhuān)用的運輸設備和車(chē)輛,并依法取得渣土運輸資質(zhì)。
渣土主管部門(mén)負責渣土運輸單位資質(zhì)的確認,并制定渣土運輸資質(zhì)的條件和標準,向社會(huì )公式。
第十條 建設單位運輸渣土的,可以自行委托具有資質(zhì)的運輸單位運輸。運輸單位不受行政區域限制。
建設或者施工單位組織自行清運的,應當申請市渣土主管部門(mén)對其自備車(chē)輛的運載條件進(jìn)行核查;符合運輸條件的,市渣土主管部門(mén)應當給予辦理渣土準運證。
除具備前款規定條件外,實(shí)行招、投標的建設項目,確定渣土運輸單位時(shí),應當采取招標方式確定。運輸單位承接建設項目后,渣土運輸不得轉包。
第十一條承運渣土的運輸單位或者個(gè)人,應當在運輸前持承運合同到市渣土主管部門(mén)辦理渣土準運證,并在運輸過(guò)程中隨車(chē)攜帶渣土準運證。
渣土準運證上應當載明運輸單位、路線(xiàn)、時(shí)間、方式和棄置場(chǎng)地。
第十二條 運輸渣土的車(chē)輛應當設有防撒落、飄揚、滴漏的設施,采取密閉 或者加蓋苫布等防范措施;施工中產(chǎn)生的泥漿及其它渾濁廢棄物的外運,應當使用專(zhuān)用車(chē)輛運輸。
運輸渣土的行駛路線(xiàn)和時(shí)間,由市渣土主管部門(mén)會(huì )同公安部門(mén)確定;運輸車(chē)輛應當按規定的路線(xiàn)和時(shí)間行駛,并傾倒于指定的棄置場(chǎng)。運輸過(guò)程中不得超載、撒漏以及不按規定的地點(diǎn) 、場(chǎng)所傾倒渣土。
第十三條 渣土棄置場(chǎng)由市渣土主管部門(mén)統一設置。
第十四條 對入場(chǎng)棄置渣土的運輸車(chē)輛,渣土棄置場(chǎng)的管理人員應當查驗其渣土準運證,運輸車(chē)輛憑渣土準運證入場(chǎng)傾倒。
第十五條 渣土棄置場(chǎng)應當設有排水系統,配備相應的機械設備和照明、防污染等設施,不得受納生活垃圾和有毒有害垃圾。
入場(chǎng)棄置的渣土應當分類(lèi)堆放并及時(shí)平整,保持環(huán)境整潔。
渣土處置應當采取回填、堆山造景、廢渣制磚等多種途徑,實(shí)現渣土的資源化和減量化。
第十六條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由市城市管理行政執法部門(mén)按照下列規定予以處罰:
(一)未取得渣土處置方案即行施工并產(chǎn)生渣土的,責令其停止施工,補辦手續,并可以處 2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
(二)借用、涂改、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、私制渣土準運證的,處以500元以上3000元以下罰款;
(三)未取得渣土運輸資質(zhì)證承運渣土的,責令其停止運輸,對單位處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;對個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款;
(四)渣土運輸單位已取得渣土運輸資質(zhì)證而未辦理渣土準運證運輸渣土的,責令其補辦手續,并可以按照已清運數量處以每立方米50元罰款;
(五)未經(jīng)市渣土主管部門(mén)批準,擅自設立渣土棄置場(chǎng)受納渣土的,責令其自行撤除,清除渣土,恢復原狀,并可處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;
(六)渣土運輸車(chē)輛車(chē)體帶泥上路的,責令限期改正,處以50元以上500元以下罰款;
(七)未隨車(chē)攜帶渣土準運證或者未按規定路線(xiàn)、時(shí)間、方式運輸渣土的,責令改正,處以200元罰款;
(八)渣土運輸過(guò)程中未作密封、加蓋或者造成撒漏,責令清除,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;
(九)未按指定地點(diǎn)傾倒渣土的,責令清除,并處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;
(十)渣土棄置場(chǎng)未按規定配備相應設施或者受納生活垃圾和有毒有害垃圾的,可以處以500元以上3000元以下罰款。
第十七條 違反本辦法規定的行為涉及其他法律、法規、規章規定的,從其規定。
第十八條 本辦法自2003年7月1日起施行。本辦法施行后,市政府以前發(fā)布的規章與本辦法不一致的,以本辦法為準。
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