2015年招標師考試最新版《招標采購專(zhuān)業(yè)知識與法律法規》知識點(diǎn)

禁止違法分包

工程分包是指工程的承包單位（總承包單位）將承包的工程建設任務(wù)中的一部分通過(guò)合同委托其他單位完成的行為。建設項目總承包、建設工程施工、勘察設計等合同的承包方在符合一定的條件下，都可進(jìn)行分包。《建筑法》并未禁止分包工程，但分包工程需依法進(jìn)行，根據《建筑法》及《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規規定，分包工程的禁止性規定主要包括以下方面：

A . 禁止主體結構分包。《建筑法》第2 9 條規定：“施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。”《合同法》第2 7 2條規定：“建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。”總承包單位不得將主體結構分包給其他單位。所謂主體結構，是指保證整個(gè)建筑物支承的主架結構，比如建筑主體和承重結構等。

B . 禁止未經(jīng)建設單位同意分包專(zhuān)業(yè)工程。《建筑法》第2 9 條規定：“除總承包合同中約定的分包外，總包單位分包部分工程需征得建設單位的同意。”建設部2004年頒布的《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第1 4條規定，施工總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設單位認可，分包工程發(fā)包人將承包工程中的部分專(zhuān)業(yè)工程分包給他人的，系違法分包。

C . 禁止分包單位再分包。《建筑法》第2 9 條規定：“禁止分包單位將其承包的工程再分包。”分包人不得將其承包的分包工程轉包給他人，也不得將其承包的分包工程的全部或部分再分包給他人。即分包行為只能進(jìn)行一次，禁止層層分包，這一規定是為了保證建設工程質(zhì)量，防止因層層分包損害建設單位利益及社會(huì )公共利益。

D . 禁止分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。建設工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位，禁止將分包工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的分包單位，禁止將分包工程發(fā)包給任何個(gè)人。

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