1.現行土地所有制的形式
我國現行的土地所有制為社會(huì )主義土地公有制,它分為社會(huì )主義全民所有制和社會(huì )主義勞動(dòng)群眾集體所有制。土地的社會(huì )主義全民所有制,具體采取的是社會(huì )主義國家所有制的形式,由社會(huì )主義國家代表全體勞動(dòng)人民占有屬于全民的土地,行使占有、使用、收益和處分等權利。
土地的社會(huì )主義勞動(dòng)群眾集體所有制,具體采取的是社會(huì )主義集體經(jīng)濟組織所有制的形式,由各個(gè)社會(huì )主義集體經(jīng)濟組織代表各該集體經(jīng)濟組織的全體勞動(dòng)人民占有屬于該集體的土地,行使占有、使用、收益和處分等的權利。
2.現行土地使用制的基本格局
現行城市土地使用制是在不改變土地所有權歸國家所有的情況下,國家可采用拍賣(mài)、招標或協(xié)議的方式將土地使用權有償、有限期地出讓給土地使用者;土地使用者在使用年限內可以將土地使用權依法轉讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動(dòng),其合法權益受?chē)曳杀Wo;土地使用權期滿(mǎn),土地連同地上的建筑物由政府無(wú)償收回;需要繼續使用的,可以申請續期,申請批準后,期限可以延長(cháng),同時(shí)按當時(shí)市場(chǎng)行情補交出讓金;在特殊情況下,根據社會(huì )公共利益的需要,國家可以依照法律程序提前收回,并根據土地使用者已使用的年限和開(kāi)發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予相應的補償。現行農村集體土地使用制是在土地所有權歸集體的條件下,把土地使用權承包給農戶(hù),以戶(hù)為單位獨立經(jīng)營(yíng),自負盈虧,除向集體上交提留和向國家交納農業(yè)稅以外,其余全部收人歸農戶(hù)個(gè)人,即家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。
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