行政復議基本原則

　　行政復議基本原則是行政復議活動所遵循的基本準則，根據(jù)行政復議法的規(guī)定，主要有：

　　1.合法原則即行政復議機關必須嚴格地按照憲法和法律規(guī)定的職責權限，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，對行政管理相對方申請復議的具體行政行為，按法定程序進行審查。根據(jù)審查的不同情況，依法作出不同的行政復議決定：對于合法的具體行政行為，依法予以維持；對于違法或者不當?shù)木唧w行政行為，依法予以改變或者撤銷，并可以責令被申請人重新作出具體行政行為。合法原則的主要內(nèi)容包括主體合法、程序合法、依據(jù)合法。

　　2.公正原則即復議機關在行使復議權時應當公正地對待復議雙方當事人，不能有所偏袒，公正地作出行政復議決定。行政復議與其他行政司法活動一樣，除堅持合法原則，還必須公允、合理、無偏私，特別在行政自由裁量權較大的情況下，必須公正復議，只有做到這一點，才能夠保證復議制度真正取信于民，發(fā)揮其監(jiān)督與救濟的作用。

　　3.公開原則即行政復議活動應當公開進行。除涉及國家秘密、個人隱私和商業(yè)秘密外，從復議案件的受理、審理、決定都應公之于眾，使當事人和社會各界，包括媒體充分了解行政復議活動的具體情況。這一原則的主要內(nèi)容包括行政復議過程公開、行政資訊公開。

　　4.及時原則（或稱效率原則）即行政復議機關應當在法律規(guī)定的期限內(nèi)，盡快完成復議案件的審查，并作出相應的決定。及時原則是對行政復議機關效率的要求，其主要要求是：1）受理復議申請要及時；2）及時復議；3）及時作出復議決定；4）及時處理復議決定執(zhí)行中的問題。

　　5.便民原則即復議機關應當采取方便申請人進行復議的方式方法，以確保公民、法人和其他組織能夠有效地行使復議的權利，保護其合法權益。便民原則在行政復議中表現(xiàn)為：1）在管轄上，原則上讓申請人自己選擇：2）在申請的形式上，規(guī)定了可以口頭申請；3）放寬了申請復議的時限；4）行政復議機關受理行政復議申請，不得向申請人收取任何費用。

　　6.有錯必糾原則即復議機關發(fā)現(xiàn)原行政機關行政行為錯誤違法的，必須及時予以糾正。有權機關發(fā)現(xiàn)復議機關及復議人員在行政復議中有違法違紀行為的，也必須及時糾正。防止違法行政、濫用復議權現(xiàn)象的發(fā)生，保證行政復議制度發(fā)揮其應有的作用。

　　7.保障法律法規(guī)正確實施的原則該原則要求行政復議活動不僅要糾正違法不當?shù)木唧w行政行為，且要保障和監(jiān)督行政機關行使職權，使有關的法律法規(guī)得到忠實的執(zhí)行和落實。

　　8.訴訟終局原則（或稱司法最終原則）即行政復議活動是行政機關內(nèi)部層級監(jiān)督與救濟的重要方式之一，但不是最終的救濟方式。當事人對行政復議決定不服的，除法律規(guī)定的例外情況，均可以向人民法院提起行政訴訟，人民法院經(jīng)審理后作出的終審為發(fā)生法律效力的最終決定。該原則是確定行政復議與行政訴訟關系的重要準則。