2015年監(jiān)理工程師:標底價格與招標控制價的概念
(一)標底價格的概念
標底是指招標人根據(jù)招標項目的具體情況編制的完成招標項目所需的全部費用,是依據(jù)國家規(guī)定的計價依據(jù)和計價辦法計算出來的工程造價,是招標人對建設(shè)工程的期望價格。標底由成本、利潤、稅金等組成,一般應(yīng)控制在批準的總概算及投資包干限額內(nèi)。
《招標投標法》沒有明確規(guī)定招標工程是否必須設(shè)置標底價格,招標人可根據(jù)工程的實際情況自己決定是否需要編制標底價格。一般情況下,即使采用無標底招標方式進行工程招標,招標人在招標時還是需要對招標工程的建造費用做出估計,使心中有一基本價格底數(shù),同時也可對投標報價的合理性做出理性的判斷。
(二)招標控制價的概念
由于實行工程量清單招標后,招標方式的改變,標底保密這一法律規(guī)定已不能起到有效遏止哄抬標價的作用,因此,為有利于客觀、合理的評審?fù)稑藞髢r和避免哄抬標價,造成國有資產(chǎn)流失,招標人應(yīng)編制招標控制價。
招標控制價是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的有關(guān)計價依據(jù)和辦法,按設(shè)計施工圖紙計算的,對招標工程限定的最高工程造價。招標控制價超過批準的概算時,招標人應(yīng)將其報原概算部門審核。

