溫發(fā)改重[2008]283號

市直有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區）發(fā)改局（重點(diǎn)辦），有關(guān)項目建設單位：

　　為確保我市重點(diǎn)工程建設進(jìn)度和質(zhì)量，消減當前建筑材料價(jià)格出現大幅上漲的不利影響，結合我市實(shí)際，現對本市政府投資項目工程結算調整提出以下指導性意見(jiàn)：

　　一、調整范圍與品種

　　凡鋼材、水泥、商品混凝土、道路瀝青、砂石料、電線(xiàn)電纜等6種材料中單種材料的合價(jià)（合價(jià)=材料用量×結算單價(jià)）占工程造價(jià)的比例達到1%及以上，且該材料結算價(jià)格與編制期信息價(jià)相比上漲或下降幅度在10%及以上的可列入調整范圍。

　　其中：

　　材料用量，為材料合同用量與聯(lián)系單變更用量之和；

　　結算期價(jià)格，為該材料合同前80%工期月份的信息價(jià)平均值；

　　工程造價(jià)，是指按原合同口徑計算的結算造價(jià)（包括合同價(jià)及聯(lián)系單調整部分）；

　　編制期信息價(jià)，是指由造價(jià)管理部門(mén)在投標截止日所在月份或者招標文件規定的月份頒布的當期信息價(jià)。

　　二、調整方式

　　（一）固定價(jià)格合同

　　1、固定價(jià)格合同已明確約定材料價(jià)格風(fēng)險范圍、幅度和調整方法的按合同約定執行。

　　2、固定價(jià)格合同未明確約定材料價(jià)格風(fēng)險范圍、幅度和調整方法的，凡符合調整范圍的材料，當材料費上漲或者下降之和占工程合同造價(jià)的比例大于3%時(shí)可以抽料補差，材料費上漲的價(jià)差由發(fā)包方承擔，下降的價(jià)差由發(fā)包方受益。

　　計算式：A=[∑（B-C）×E+F]-0.03G

　　當[∑（B-C）×E+F]≥0.03G時(shí)

　　A=[∑（B-C）×E+F]+0.03G

　　當=[∑（B-C）×E+F]≤-0.03G時(shí)

　　其中：A為材料差價(jià)合計

　　B為材料結算期價(jià)格

　　C為投標報價(jià)文件編制期對應的材料市場(chǎng)價(jià)或材料信息價(jià)

　　E為單種規格材料用量

　　F為材料差價(jià)合計對應的稅金

　　G為工程合同造價(jià)

　　（二）可調價(jià)格合同

　　1、材料采取分段計算差價(jià)動(dòng)態(tài)管理的工程按合同約定計算，并同期支付差價(jià)款；

　　2、材料采取竣工后結算時(shí)一次性計算差價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的工程，可暫時(shí)按各階段結算期價(jià)格與編制期信息價(jià)的差額計算材料差價(jià)，并按工程量同期支付差價(jià)款，工程竣工后仍按合同約定材料動(dòng)態(tài)管理辦法辦理工程結算。

　　三、調整原則

　　1、材料差價(jià)部分按實(shí)計算，不再上下浮動(dòng)，僅計取稅金。

　　2、因發(fā)包人原因造成工期延誤的，延誤期間因材料價(jià)格上漲造成的價(jià)差由發(fā)包人承擔；反之，因價(jià)格下降造成的價(jià)差則由承包人受益。因承包人原因造成工期延誤的，延誤期間因材料價(jià)格上漲造成的價(jià)差由承包人承擔；反之，因價(jià)格下降造成的價(jià)差則由發(fā)包人受益。

　　四、文件適用

　　1、本指導性意見(jiàn)適用于直接投資、資本金注入和投資補助、轉貸、貸款貼息等方式的政府投資項目。

　　2、在2007年10月1日以前已經(jīng)竣工或者發(fā)文之日前已辦理竣工結算的工程項目不再調整。

　　3、當建筑材料價(jià)格出現異常波動(dòng)需要工程價(jià)款結算調整時(shí)，須經(jīng)市發(fā)改委商市財政、建設、審計等有關(guān)部門(mén)認定后予以調整。

　　4、對于擬建工程，建設單位應根據本指導性意見(jiàn)精神，在工程招標文件和簽訂的施工合同中對材料價(jià)格風(fēng)險的承擔范圍和調整方法應予以明確約定。

溫州市發(fā)展和改革委員會(huì )
溫州市建設局
溫州市財政局
溫州市審計局
溫州市重點(diǎn)建設領(lǐng)導小組辦公室
溫州市公共資源交易管理委員會(huì )辦公室
二OO八年七月二十三日