一、用益物權(quán)概念和特征（掌握）

　　用益物權(quán)，是指對他人之物所享有的以使用收益為目的的物權(quán)。用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)，屬于他物權(quán)。

　　為促進物的有效利用和保障物的利用秩序用益物權(quán)制度對促進社會經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的作用。用益物權(quán)具有以下幾個主要特征：

　　（一）用益物權(quán)是限制物權(quán)

　　限制物權(quán)也稱為定限物權(quán)。用益物權(quán)是對他人之物所享有的占有、使用和收益的權(quán)利。由于用益物權(quán)不具備對他人之物的處分權(quán)，又受到所有權(quán)人對其內(nèi)容的限制，使得用益物權(quán)對物的支配力不如所有權(quán)；另一方面，用益物權(quán)設(shè)立后，所有權(quán)的大部分權(quán)能由用益物權(quán)人行使，構(gòu)成了用益物權(quán)對所有權(quán)的限制。

　　（二）用益物權(quán)以利用物的使用價值為目的

　　物的使用價值是指根據(jù)物的自然屬性、法定用途或約定方式對物進行實際上的使用所帶來的對物的使用人所具有的價值。用益物權(quán)的這一特征是其與保障債權(quán)實現(xiàn)的擔(dān)保物權(quán)的區(qū)別之一。

　　（三）用益物權(quán)的實現(xiàn)，一般需要對標的物進行占有用益物權(quán)人欲就他人之物的使用價值進行利用，需要占有標的物，才能實現(xiàn)設(shè)定用益物權(quán)的目的。擔(dān)保物權(quán)中抵押權(quán)的設(shè)定，不需要移轉(zhuǎn)抵押物的占有。留置權(quán)和質(zhì)權(quán)的設(shè)定，雖然留置權(quán)人和質(zhì)權(quán)人占有標的物，但其不能直接使用標的物。

　　二、我國的用益物權(quán)制度（熟悉）

　　我國不承認土地的私有制，而是實行土地的公有制。在我國目前的法律框架內(nèi)，傳統(tǒng)民法上的地役權(quán)和永佃權(quán)等已不復(fù)存在，而產(chǎn)生了一些新類型的物權(quán)，如國有土地使用權(quán)、集體土地使用權(quán)和國有自然資源的經(jīng)營使用權(quán)等。這些新類型的物權(quán)在權(quán)利的內(nèi)容上仍然是對標的物的使用和收益。

　　我國目前關(guān)于用益物權(quán)的立法主要有：來源：建設(shè)工程教育網(wǎng)

　　l.國家根本法。我國《憲法》第10條第3款規(guī)定，“任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。”

　　2.民事基本法《民法通則》中關(guān)于與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。

　　3.法律對土地使用權(quán)的規(guī)定。例如，《土地管理法》第2條第3款規(guī)定了“土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓”，第二章“土地的所有權(quán)和使用權(quán)”規(guī)定了國有土地使用權(quán)、集體土地使用權(quán)；《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定了城市國有土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓。

　　4.行政法規(guī)。例如，《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定了國有土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓等。

　　上述法律法規(guī)對土地使用權(quán)的設(shè)立、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈與、抵押和登記等的規(guī)定，構(gòu)成了我國用益物權(quán)制度的主要內(nèi)容。

　　例題：下列權(quán)利中屬于用益物權(quán)范圍的是（    ）。

　　A.地役權(quán)

　　B.留置權(quán)

　　C.抵押權(quán)

　　D.質(zhì)權(quán)

　　答案：A

　　解析：留置權(quán)、抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)，是擔(dān)保物權(quán)。