西安市人民政府令第2號

　　市長(cháng) 孫清云

二〇〇二年八月二十六日

　　第一條 為加強本市無(wú)障礙設施的建設和管理，促進(jìn)社會(huì )文明和進(jìn)步，根據國家有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 凡在本市行政區域內新建、改建和擴建的公共建筑、住宅建筑、居住小區、城市道路（含廣場(chǎng)、公共綠地、公園、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道，下同）、火車(chē)站、長(cháng)途客運站、地鐵車(chē)站和主要旅游景區、景點(diǎn)等建設工程，必須建設無(wú)障礙設施。

　　本規定所稱(chēng)無(wú)障礙設施，是指為保障殘疾人、老年人、傷病人和兒童等弱勢人群的安全通行和使用便利，在前款規定建設工程中配套建設的服務(wù)設施。

　　第三條 市和區縣人民政府對本行政區域內無(wú)障礙設施建設和管理負有領(lǐng)導和監督責任，市和區縣殘疾人工作機構根據有關(guān)規定協(xié)調本行政區域內無(wú)障礙設施的建設和管理工作。

　　規劃、建設、市政、園林、旅游、商貿、公安、交通等部門(mén)，應當按照各自的職責對無(wú)障礙設施的規劃、設計、建設、養護和使用實(shí)施監督和管理。

　　第四條 進(jìn)行無(wú)障礙設施的工程設計，必須遵守國家《城市道路和建筑物無(wú)障礙設計規范》的規定。

　　第五條 規劃行政主管部門(mén)在審查建設單位申請立項、擴建等工程設計方案時(shí)，對不按規定進(jìn)行無(wú)障礙設施設計的，不予核發(fā)建設工程規劃許可證。

　　規劃行政主管部門(mén)應當加強對規劃項目的監督檢查，及時(shí)糾正和查處不按規定建設無(wú)障礙設施的行為。

　　第六條 建設單位必須按照經(jīng)批準的規劃設計文件，配套建設無(wú)障礙設施。

　　第七條 建設行政主管部門(mén)在審查建設工程初步設計和施工圖設計時(shí)，對不按規定配套建設無(wú)障礙設施的，不予發(fā)放施工許可證。

　　第八條 對城市道路范圍內無(wú)障礙設施的養護，按照城市道路與交通標志和信號設施養護的分工，分別由市政管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)負責。其他建筑中配套建設的無(wú)障礙設施的養護，由建筑物的所有權人或者授權經(jīng)營(yíng)管理者負責。

　　無(wú)障礙設施的養護責任者應當按照規定對無(wú)障礙設施進(jìn)行養護和維修，確保無(wú)障礙設施正常使用。

　　第九條 對城市公共建筑已建成的無(wú)障礙通道、停車(chē)位、建筑入口、電梯、專(zhuān)用廁所（廁位）、輪椅等無(wú)障礙設施的位置及走向，所有權人或授權經(jīng)營(yíng)者均應設置國際通用的無(wú)障礙設施標志牌。

　　第十條 嚴禁損害、侵占無(wú)障礙設施，嚴禁改變無(wú)障礙設施的用途。

　　因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路同時(shí)占用無(wú)障礙設施的，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準，并由道路占用者按照有關(guān)規定設置警示標志和信號設施。

　　第十一條 對已建成的公共建筑、居住小區、城市道路、旅游景點(diǎn)、景區沒(méi)有配套建設無(wú)障礙設施的，所有權人或者授權經(jīng)營(yíng)管理者應當創(chuàng )造條件，進(jìn)行改建。

　　第十二條 市和區、縣殘疾人工作機構依照本規定對無(wú)障礙設施的建設和管理實(shí)施（轉第7頁(yè)）（接第6頁(yè)）監督。對發(fā)現的問(wèn)題，可以按照下列職責分工向有關(guān)管理部門(mén)反映。有關(guān)管理部門(mén)接到情況反映后，應當及時(shí)調查并將處理結果告知市或區、縣殘疾人工作機構。

　　（一）新建、改建、擴建的建設工程，建設單位擅自改變規劃設計的，由規劃行政主管部門(mén)根據國家有關(guān)規定處理；對不按規定配套建設無(wú)障礙設施的，由建設行政主管部門(mén)根據國家有關(guān)規定處理。

　　（二）對非法改變用途、損壞城市道路范圍內無(wú)障礙設施的，由市政管理部門(mén)處理；損壞交通標志和信號設施的，由公安交通管理部門(mén)處理。

　　（三）對擅自侵占城市道路范圍內無(wú)障礙設施的，或者雖經(jīng)批準臨時(shí)占用但沒(méi)有按規定設置警示標志和信號設施的，由市政或者公安交通管理部門(mén)處理。

　　第十三條 本規定自2002年9月10日起施行。