滬建建（97）第0804號

　　一九九七年九月十三日

　　關(guān)于印發(fā)《在滬勘寨設計單位綜合考評暫行辦法》的通知

各在滬勘察設計單位：

　　現將《在滬勘察設計單位綜合考評暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　上海市建設委員會(huì )

　　一九九七年九月十三日

　　第一條 為了進(jìn)一步加強對在滬勘察設計市場(chǎng)的管理，不斷提高勘察設計單位的勘察設計質(zhì)量、技術(shù)和管理水平，對在滬各勘察設計單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，現根據有關(guān)規定，結合本市的實(shí)際情況，特制定本暫行辦法。

　　第二條 本辦法適用于在本市范圍內從事勘察設計活動(dòng)的本市、部屬、外省市進(jìn)滬單位和機構。

　　第三條 綜合考評是指對本市勘察設計單位和機構在勘察設計質(zhì)量、科學(xué)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、精神文明和優(yōu)質(zhì)服務(wù)五個(gè)方面進(jìn)行綜合考核評定。

　　第四條 上海市建設委員會(huì )“在滬勘察設計、施工單位綜合考評工作領(lǐng)導小組”對在滬勘察設計單位綜合考評工作實(shí)行領(lǐng)導和監督。

　　第五條 上海市建筑業(yè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建管辦）是實(shí)施綜合考評的主管部門(mén)。上海市勘祭設計市場(chǎng)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)辦）依照本辦法，負責組織實(shí)施工作。

　　第六條 綜合考評每年進(jìn)行一次，考核期為每年一月一日至十二月三十一日。

　　各勘察設計單位根據本規定要求做好統計自評工作，于次年的一月三十一日前將《勘察設計單位綜合考評評分表》及有關(guān)證明材料上報市場(chǎng)辦，由市場(chǎng)辦匯總其他備有關(guān)管理部門(mén)材料進(jìn)行綜合考評。

　　第七條 考評采用綜合得分制，實(shí)行定性和定量相結合的辦法。

　　第八條 勘察設計質(zhì)量考評內容：

　　（一）勘察設計文件成品質(zhì)量符合國家現行有關(guān)法律、法規、規范等要求和合同規定，深度滿(mǎn)足相應階段技術(shù)要求，全部合格得20分；其中經(jīng)市勘察設計質(zhì)量監督站檢查被評為優(yōu)良的，每一個(gè)項目加5分；被評為不合格的，每一個(gè)項目扣20分；經(jīng)整改后合格的，每一個(gè)項目扣10分。

　　（二）本年度獲國家級科技進(jìn)步獎，一等獎得30分，二等獎得20分，三等獎得15分；獲國家級勘察設計獎，金獎得30分，銀獎得20分，銅獎得15分；獲部、市級科技進(jìn)步獎，一等獎得20分，二等獎得15分，三等獎得10分；獲部、市級勘察設計獎，一等獎得15分，二等獎得10分，三等獎得5分；獲部、市級設計專(zhuān)業(yè)獎，一等獎得10分，二等獎得5分，三等獎得3分。（如獲獎項目／專(zhuān)業(yè)由幾個(gè)單位合作完成，得分按各單位實(shí)際完成工作量分配。）

　　（三）每完成一項部、市級以上標準化工作，主編單位得10分，參編單位得3分；每完成一項推薦性標準設計，主編單位得5分，參編單位得2分；如有獲獎項目，得分參照本條第二款。

　　（四）CAD出圖率，達到甲級80%，乙級70%，丙，丁級50％標準的得10分，未達到指標的每降低10％扣5分。

　　（五）由于勘察設計的原因，造成質(zhì)量事故及直接經(jīng)濟損失在30萬(wàn)元以下，每次扣20分；30～50萬(wàn)元的，每次扣30分；50萬(wàn)元以上的，每次扣50分。

　　第九條 科學(xué)管理考評內容：

　　（一）取得部、省（市）頒發(fā)全面質(zhì)量管理合格證書(shū)，得10分；初驗達標驗收合格的，得5分。未按規定要求開(kāi)展全面質(zhì)量管理的，扣20分。

　　（二）執行校審制度并有質(zhì)量審校單得20分；未進(jìn)行校審，扣10分。

　　（三）每個(gè)勘察設計成品質(zhì)量須按有關(guān)技術(shù)規定綜合評定，填制等級評定表，得10分；未實(shí)施的扣5分。

　　（四）勘察設計文件、資料歸檔率達90%以上的得10分，達不到的扣10分。

　　（五）、實(shí)施GB/T 19000 idt ISO 9000系列標準，通過(guò)第三方認證的得30分。

　　第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考評內容：

　　（一）人均產(chǎn)值5萬(wàn)元及以下，每一萬(wàn)元得1分；5萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元，超過(guò)5萬(wàn)元部分，每一萬(wàn)元加2分；10萬(wàn)元以上，超過(guò)10萬(wàn)元部分，每一萬(wàn)元加3分。

　　（二）按時(shí)向業(yè)務(wù)主管部門(mén)上報有關(guān)統計報表得20分，未按時(shí)上報的扣20分。

　　（三）按規定及時(shí)辦理經(jīng)營(yíng)手冊和合同登記手續得20分，不按時(shí)辦理簽證和登記手續的每項扣5分。

　　（四）規范使用標準合同文本，簽約率達100％得10分，未簽訂合同實(shí)施任務(wù)的每起扣5分。

　　（五）勘察單位認真執行安全制度，現場(chǎng)安全措施完備得10分；發(fā)生安全事故每起扣10分。

　　（六）貫徹執行建設部和市建委的有關(guān)規定，按資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承接勘察設計任務(wù)得10分，未辦理越級審批手續超資質(zhì)或超范圍承攬任務(wù)的每起扣10分。

　　（七）出賣(mài)圖簽、圖章和其他資質(zhì)文件每起扣20分。

　　（八）采用不正當手段承攬任務(wù)，每起扣10分。

　　（九）私拉外單位人員搞勘察設計，每起扣10分。

　　第十一條 精神文明考評內容：

　　（一）獲得市級文明單位稱(chēng)號得30分，區、縣級文明單位稱(chēng)號得15分。

　　（二）開(kāi)展職業(yè)道德教育，建立制度并實(shí)施的得15分。

　　（三）遵紀守法，貫徹有關(guān)財務(wù)制度，按章納稅得10分，經(jīng)財稅部門(mén)檢查發(fā)現問(wèn)題的，每起扣5分。

　　（四）按市建管辦規定組織有關(guān)人員參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育培訓班，完成的得10分，未完成的扣10分。

　　（五）參加勘察設計質(zhì)量檢查，派出專(zhuān)家組的單位加20分；派出專(zhuān)家的單位，每派出一人加15分；派出專(zhuān)家擔任專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育培訓班教師的單位，每派出一人加2分（單位自行組織培訓的不加分）。

　　第十二條 優(yōu)質(zhì)服務(wù)考評內容：

　　（一）工程項目開(kāi)工前，實(shí)施設計項目負責人施工圖交底制度，并有記錄的，得10分，未實(shí)施的扣5分。

　　（二）設計項目施工過(guò)程中，設計單位根據施工進(jìn)度的需要現場(chǎng)解決有關(guān)設計問(wèn)題并有記錄的得10分，未實(shí)施的扣5分。

　　（三）工程項目建成后竣工驗收時(shí)，有關(guān)設計人員參予竣工驗收全過(guò)程，得10分，未實(shí)施的扣5分。

　　（四）勘察單位文明施工，做好場(chǎng)地清理工作的得10分；沒(méi)有做好的扣5分。

　　第十三條 在滬勘察設計單位綜合考評分為以下二個(gè)組進(jìn)行，第一組：本市和部屬在滬單位；第二組：外省市和部屬進(jìn)滬單位。第一組列前20名（勘察設計單位18名，純勘察單位2名），第二組列前15名的單位，予以通報表彰，同時(shí)在招投標等方面享受優(yōu)先推薦和優(yōu)惠條件；各組后20名的單位予以通報批評，并視具體情況予以限期整改、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、收回資質(zhì)證書(shū)或臨時(shí)進(jìn)滬許可證等的處罰。

　　第十四條 在綜合考評中有弄虛作假行為的，按該項應扣分值加倍扣分，情節嚴重的予以通報批評。

　　第十五條 對不按規定參加綜合考評或遲交考評表的單位予以通報批評。

　　第十六條 對連續兩年受通報批評的本市和部屬在滬單位予以降低一級資質(zhì)；外省市和部屬進(jìn)滬單位予以吊銷(xiāo)進(jìn)滬許可證的處罰。

　　第十七條 凡有以下行為之一的，本年度綜合考評不予表彰：

　　（一）上級質(zhì)檢部門(mén)檢查發(fā)現有質(zhì)量不合格的；

　　（二）發(fā)生勘察設計質(zhì)量事故，受通報批評的；

　　（三）私自超越資質(zhì)或業(yè)務(wù)范圍承攬任務(wù)的；

　　（四）出賣(mài)圖簽、圖章或其他資質(zhì)文件的；

　　（五）采用不正當手段承攬任務(wù)的；

　　（六）私拉外單位人員搞勘察設計的；

　　（七）綜合考評中弄虛作假的；

　　（八）其他違反有關(guān)規定，并受到查處的。

　　第十八條 各有關(guān)管理部門(mén)接職責分工做好對各單位獎罰情況的統計和核準，并于每年的一月十五目前將上年度的有關(guān)資料移送市場(chǎng)辦。

　　第十九條 本辦法由上海市建筑業(yè)管理辦公室負責解釋。

　　第二十條 本辦法自1997年度起實(shí)行。