一九九九年九月二十三日

　　第一章　總 則

　　第一條　為加強城市市容管理，提高市民的城市環(huán)境意識，創(chuàng )造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市市區的城市市容管理。

　　第三條　市人民政府城市市容行政管理部門(mén)主管本市城市市容管理工作。

　　各區城市市容行政管理部門(mén)按照職責分工做好本轄區的城市市容管理工作。

　　規劃、公安、工商、房產(chǎn)、公用、交通、文化、衛生、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責協(xié)助做好城市市容管理工作。

　　第四條 一切單位和個(gè)人都有維護城市市容的義務(wù)，并有權對違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報。

　　第二章　建筑容貌管理

　　第五條　城市建筑物、構筑物和城市雕塑應符合城市容貌標準，保持外型完好整潔。破損、剝蝕、不潔的，產(chǎn)權人應及時(shí)維修、粉飾、清洗。

　　第六條　臨街建筑物的門(mén)前、窗外、屋頂、平臺、陽(yáng)臺、外走廊不得堆放和吊掛有礙市容觀(guān)瞻的物品，不得在臨街各類(lèi)設施和樹(shù)木上搭掛、晾曬物品。

　　第七條　任何單位和個(gè)人不得在城市道路兩側利用房屋雨搭、挑檐、陽(yáng)臺、外墻以及占壓道路紅線(xiàn)搭建建筑物、構筑物。

　　臨街建筑物外部立面變更和修飾須經(jīng)市城市市容行政管理部門(mén)批準。

　　第八條　城市主要道路兩側、廣場(chǎng)周?chē)�以及繁華地區的建筑物前不得設置實(shí)體圍墻。確需設置的應采用透景柵欄、綠籬，并不得占壓道路紅線(xiàn)。

　　第九條　在城市道路兩側和公共場(chǎng)地設置臨時(shí)設施、堆放物品的，須經(jīng)市城市市容行政管理部門(mén)批準。

　　第十條　臨街施工、拆遷現場(chǎng)應按規定設置圍擋。施工渣土、廢水、泥漿不得隨意排出場(chǎng)地，施工垃圾應及時(shí)清運。工程竣工后應于15日內拆除臨時(shí)建筑物和構筑物，并清理平整場(chǎng)地。

　　第三章　公共設施容貌管理

　　第十一條　經(jīng)批準設置的機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)應設立明顯界限、標志，場(chǎng)內車(chē)輛停放有序。

　　第十二條　經(jīng)批準占用城市道路、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所舉辦大型活動(dòng)的，活動(dòng)結束后須及時(shí)清理現場(chǎng)，保持環(huán)境整潔。

　　第十三條　經(jīng)批準的占路市場(chǎng)須按批準的地點(diǎn)、范圍、時(shí)間經(jīng)營(yíng)，設立明顯界限或隔離設施，經(jīng)營(yíng)設施應保持完好整潔。

　　經(jīng)批準設置的攤點(diǎn)不得擅自改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、擴大占用面積，并保持環(huán)境衛生。

　　第十四條　禁止在城市道路兩側開(kāi)辦露天加工、維修、清洗場(chǎng)點(diǎn)和屠宰禽畜。

　　第十五條　城市主要道路兩側、渾河城市段及沿岸的公共建筑物、構筑物和大型公共場(chǎng)所設置景觀(guān)燈飾，須經(jīng)市城市市容行政管理部門(mén)批準。

　　第十六條　設置在城市地上的供水、排水、燃氣、供熱、供電、郵電、環(huán)衛、交通、消防、景觀(guān)燈飾等各類(lèi)設施應定期維護或更新，保持完好，不得缺損。

　　第十七條　在城市道路上運行的各類(lèi)車(chē)輛應保持容貌整潔。車(chē)容明顯不潔的，不得在市區內行駛。

　　第十八條　城市中的綠地、花壇、行道樹(shù)及園林綠化設施應保持完好整潔。城市道路兩側、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所的造型植物和綠籬應保持造型美觀(guān)。

　　第十九條　不得向渾河及支流傾倒垃圾、殘土，不得擅自占用河道、堤壩。禁止在景觀(guān)河段采沙。

　　第四章　廣告標志容貌管理

　　第二十條　占用建筑物、構筑物和各類(lèi)設施設置大型戶(hù)外廣告的，須經(jīng)市城市市容行政管理部門(mén)同意，按照有關(guān)規定辦理審批手續。

　　第二十一條　臨街商業(yè)牌匾、櫥窗、廣告欄、閱報欄等，應保持整潔美觀(guān)。破損的，設置單位或個(gè)人應及時(shí)整修。

　　第二十二條　戶(hù)外廣告、牌匾以及公共場(chǎng)所使用的各類(lèi)文字應用語(yǔ)準確，內容健康，書(shū)寫(xiě)規范。

　　第二十三條　在城市主要道路、公共場(chǎng)所、建筑物等設置大型宣傳標語(yǔ)、標志的，須經(jīng)城市市容行政管理部門(mén)批準，并按規定的地點(diǎn)和時(shí)限懸掛。到期或殘損的，設置單位應及時(shí)撤除。

　　第二十四條　禁止在建筑物、公共設施和樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)，不得擅自張貼各類(lèi)宣傳品。

　　第五章　法律責任

　　第二十五條　違反本條例規定，在城市道路兩側搭建建筑物、構筑物的，由市城市市容行政管理部門(mén)責令其停止違法行為，限期拆除；逾期未拆除的，經(jīng)市人民政府批準，予以強制拆除。

　　擅自變更、修飾或未按批準要求變更、修飾建筑物外部立面的，由市城市市容行政管理部門(mén)責令改正，并按違法變更或修飾立面面積每平方米處以500元罰款。

　　第二十六條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由市城市市容行政管理部門(mén)責令限期改正，并處以罰款：

　　（一）擅自在城市道路兩側和公共場(chǎng)地設置臨時(shí)設施、堆放物品的，按占地面積每平方米處以200元罰款；

　　（二）臨街施工和拆遷現場(chǎng)不設圍擋或未按規定設置圍擋的，按應設圍擋長(cháng)度每延長(cháng)米處以20元罰款；渣土、廢水、泥漿隨意排出施工、拆遷場(chǎng)地的，處以500元以上1000元以下罰款；竣工場(chǎng)地未按規定拆除臨時(shí)建筑物、構筑物，清理平整場(chǎng)地的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

　　（三）占路市場(chǎng)未按批準的地點(diǎn)、范圍、時(shí)間經(jīng)營(yíng)的，對開(kāi)辦單位處以1000元罰款；經(jīng)營(yíng)設施不整潔的，對開(kāi)辦單位處以500元以上1000元以下罰款；

　　（四）設置在城市地上的各類(lèi)設施不進(jìn)行維護和更新，影響城市市容的，處以200元以上500元以下罰款；

　　（五）擅自設置大型戶(hù)外廣告的，按廣告牌匾的面積每平方米處以200元罰款；廣告牌破損未及時(shí)整修的，每平方米處以50元罰款。

　　第二十七條　違反本條例規定，有下列行為之一的，由區城市市容行政管理部門(mén)責令限期改正，逾期未改正的，由管理部門(mén)予以糾正，并處以罰款；有本條第二項、第四項情形的，可扣押與違法行為相關(guān)的物品，待改正違法行為、履行處罰決定后，予以返還：

　　（一）城市建筑物、構筑物和城市雕塑破損、剝蝕、不潔，產(chǎn)權人未及時(shí)維修、粉飾、清洗的，處以500元以上1000元以下罰款

　　（二）在臨街建筑物的門(mén)前、窗外、屋頂、平臺、陽(yáng)臺、外走廊堆放、吊掛有礙市容觀(guān)瞻的物品以及在各類(lèi)設施和樹(shù)木上搭掛、晾曬物品的，處以20元以上50元以下罰款

　　（三）停車(chē)場(chǎng)未設立明顯界限、標志，車(chē)輛停放無(wú)序的，對開(kāi)辦單位處以50元以上100

　　（四）經(jīng)批準設置的攤點(diǎn)未在規定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，擅自擴大占用面積的，處以20元以上50元以下罰款；

　　（五）在城市道路兩側開(kāi)辦露天加工、維修、清洗場(chǎng)點(diǎn)的，處以5400元以上2000元以下罰款；露天屠宰禽類(lèi)的，每只處以10元罰款，屠宰畜類(lèi)的，每頭（只）處以50元以上100元以下罰款；

　　（六）在城市道路上運行的各類(lèi)車(chē)輛車(chē)容明顯不潔的，處以20元罰款；

　　（七）臨街商業(yè)牌匾、櫥窗、廣告欄、閱報欄等破損的，處以50元以上100元以下罰款；

　　（八）戶(hù)外廣告、牌匾、公共場(chǎng)所使用的各類(lèi)文字用語(yǔ)不準確、內容不健康、書(shū)寫(xiě)不規范的，處以50元以上100元以下罰款；

　　（九）擅自設置大型宣傳標語(yǔ)、標志或到期、殘損未及時(shí)撤除的，處以100元以上200元以下罰款；

　　（十）在建筑物、公共設施或樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)的，每處處以50元罰款；擅自張貼各類(lèi)宣傳品的，每張處以10元罰款。

　　第二十八條　侮辱、毆打城市市容管理人員或拒絕、阻礙其執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十九條　當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第三十條　違反本條例規定越權審批和處罰的，批準、處罰文件無(wú)效。造成損失的，由越權審批和處罰的機關(guān)依法賠償。

　　第三十一條　城市市容管理部門(mén)不履行職責或行政行為不當造成工作損失的，由同級人民政府予以查究；情節嚴重的，應追究行政責任。

　　城市市容管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附 則

　　第三十二條　本行政區域內建制鎮可參照本條例執行。

　　第三十三條　本條例應用中的具體問(wèn)題由市人民政府負責解釋。

　　第三十四條　本條例自公布之日起施行。