2000年4月3日威寧彝族回族苗族自治縣第十三屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議通過(guò)，2000年9月22日貴州省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議批準，自2001年1月1日起施行

二〇〇〇年九月二十二日

　　第一章 總則

　　第一條 為加強城鎮化建設，促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國城市規劃法》及有關(guān)法律法規，結合威寧彝族回族苗族自治縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治縣）實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱(chēng)城鎮，是指自治縣縣城及所轄的按國家行政建制設立的鎮。

　　本條例所稱(chēng)城鎮規劃區，是指城鎮建成區及城鎮發(fā)展需要規劃控制的區域。

　　第三條 在自治縣城鎮規劃區內進(jìn)行規劃、建設、管理應遵守本條例。

　　第四條 城鎮規劃和建設，應遵循保護和發(fā)展規劃區內的自然環(huán)境、資源、民族特點(diǎn)、風(fēng)景名勝、歷史和現狀的原則，統籌規劃，合理布局，適應城鎮現代化建設的需要。

　　第五條 城鎮總體規劃應和國土資源規劃、土地利用總體規劃、草海保護規劃和水土保持綜合治理規劃以及其它規劃相銜接。

　　第六條 自治縣人民政府應把城鎮規劃和建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并依法多渠道籌集建設資金。

　　鼓勵單位和個(gè)人投資建設，投資者享受自治縣的優(yōu)惠政策，誰(shuí)投資誰(shuí)受益。

　　第七條 鼓勵城鎮規劃建設管理的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，采用新工藝、新材料、新結構。

　　第八條 自治縣人民政府建設行政部門(mén)主管轄區內城鎮規劃建設，負責城鎮建設、市政設施、市容環(huán)境衛生、園林綠化等的管理工作。

　　自治縣人民政府有關(guān)職能部門(mén)，依照法定職權，協(xié)同做好城鎮規劃建設管理工作。

　　城鎮規劃區內的居民委員會(huì )和村民委員會(huì )，應協(xié)助做好城鎮規劃建設管理工作。

　　第九條 自治縣人民政府對在城鎮規劃建設管理方面作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予獎勵。

　　第二章 規劃建設管理

　　第十條 自治縣人民政府所在地的城鎮總體規劃，由自治縣人民政府組織編制，經(jīng)自治縣人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議通過(guò)后，按法定程序報批。

　　其它建制鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，經(jīng)鎮人民代表大會(huì )審議通過(guò)后，報自治縣人民政府審批。

　　依法制定的城鎮規劃，未經(jīng)法定程序，任何單位和個(gè)人不得變更、修改。

　　第十一條 城鎮新區開(kāi)發(fā)和舊區改建必須堅持統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設的原則。

　　第十二條 規劃區內的建設應依照有關(guān)規定保護具有民族特點(diǎn)的街區、村寨、建筑物、構筑物及文物古跡。

　　第十三條 任何單位和個(gè)人在城鎮規劃區內新建、改建、擴建永久性或者臨時(shí)性建筑物、構筑物，應按規定取得建設項目選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證、建設用地使用權證和建設工程許可證，按規定取得的證書(shū)不得轉讓、買(mǎi)賣(mài)。

　　第十四條 有關(guān)行政主管部門(mén)應在接到選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證、建設用地使用權證和建設工程規劃許可證申請之日起60日內予以辦理。

　　第十五條 任何單位和個(gè)人在取得建設用地規劃許可證之日起一年內未辦理用地手續的，或者在取得建設工程規劃許可證一年內未動(dòng)工興建的，所取得的證書(shū)自行失效。如需繼續建設，應重新申報。

　　第十六條 工程建設應按照規定將給水、排水、供電、消防、電信、綠化、環(huán)保和環(huán)衛等設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　第十七條 工程項目建設實(shí)行招投標制度。

　　工程項目建設應按批準的設計圖施工，不得擅自變更。確需變更的，應按原審批程序報批。工程竣工后，應依照工程驗收程序進(jìn)行驗收。

　　第十八條 新建、改建、擴建各類(lèi)建筑物、構筑物，應保持合理間距，并按有關(guān)規定處理好給水、排水、供電、通信、通道、通風(fēng)、采光等設施。

　　舊城區內私有房屋的改建應服從城鎮建設總體規劃，不得擅自擴大原有宅基地面積；不得妨礙交通、消防安全；不得侵占公共綠地、鄰里通道。

　　第十九條 任何單位和個(gè)人應服從自治縣人民政府實(shí)施城鎮規劃調整用地的決定。不得違反城鎮規劃修建各類(lèi)建筑物、構筑物。

　　第二十條 任何單位和個(gè)人不得在河道行洪區內修建建筑物、構筑物。

　　第二十一條 在城鎮規劃區內拆遷房屋及其附屬物的，按國家有關(guān)規定給予補償或安置。被拆遷人應在規定的期限內拆遷。

　　第三章 公用設施管理

　　第二十二條 城鎮應堅持統一管理、加強養護、積極改善、逐步提高的方針，確保公用設施的完好。

　　第二十三條 不得損壞城鎮道路及其附屬設施，禁止擅自占用或挖掘城鎮規劃區內的主干道、次干道、區間道路及街巷道路。

　　單位和個(gè)人確需在道路紅線(xiàn)內新建、改建管線(xiàn)、開(kāi)挖路面，應按國家有關(guān)規定辦理手續；作業(yè)時(shí)應設置安全防護設施，確保車(chē)輛、行人等安全；施工結束，應保質(zhì)保量恢復原狀或交納挖掘修復費。

　　第二十四條 禁止占用道路、廣場(chǎng)、綠地、供電走廊和壓占地下管線(xiàn)進(jìn)行建設。

　　在城鎮規劃區內挖砂、采石、取土，應經(jīng)批準，并采取防護安全措施，不得破壞城鎮規劃和生態(tài)環(huán)境。

　　第二十五條 城鎮規劃區內，應按規定設置街道標牌、交通標牌、消防、通信、照明、交通站點(diǎn)、環(huán)境衛生等設施。

　　任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準不得移動(dòng)和拆除城鎮公共設施；不得在公共照明線(xiàn)路、供電設施、通信設施、地下管線(xiàn)及其它設施搭接和安裝其它設備、物件。

　　第二十六條 城鎮主要街道不得堆放物料、機具、渣土和設置有礙市容的其它設施。確需臨時(shí)占道的，應辦理占道審批手續。

　　第二十七條 城鎮規劃區內的單位和個(gè)人應負責維修、養護自建的排水設施，保持排水設施暢通。

　　第二十八條 加強對草海保護區、風(fēng)景名勝區、文物古跡、風(fēng)景林、古樹(shù)名木和具有民族特色村寨的保護，嚴禁各種破壞行為。

　　城鎮的古樹(shù)名木，不分權屬，由有關(guān)部門(mén)建立檔案和標志，加強保護，不得砍伐。

　　砍伐、移植城鎮樹(shù)木應報有關(guān)部門(mén)批準，并按有關(guān)規定補植樹(shù)木或補償。

　　第二十九條 推行殯葬改革，搞好公墓規劃管理，嚴禁在規劃區內亂埋亂葬。

　　第四章 市容環(huán)境衛生管理

　　第三十條 城鎮主要街道臨街建筑物，應按城鎮標準進(jìn)行管理，陽(yáng)臺及窗外不得堆放、懸掛有礙市容的物品。

　　第三十一條 在城鎮設置廣告，應按登記的地點(diǎn)、形式、規格、時(shí)間發(fā)布。

　　設置廣告標牌、畫(huà)廊、櫥窗、牌匾等，應內容健康、外型美觀(guān)、文字用語(yǔ)準確、位置適當、定期維護。

　　第三十二條 城鎮街道、廣場(chǎng)、車(chē)站、河道及旅游點(diǎn)等場(chǎng)所禁止下列行為：

　　（一）涼曬腐爛、腥臭物品；

　　（二）隨地傾倒污水、垃圾、糞便；

　　（三）敞放家畜、家禽；

　　（四）在建筑物、公用設施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)；

　　（五）移動(dòng)、損毀垃圾箱（斗）；

　　（六）其它影響城鎮衛生的行為。

　　第三十三條 垃圾應倒入垃圾箱（斗）或其它指定的垃圾點(diǎn)，環(huán)衛部門(mén)應當日清運。

　　第三十四條 城鎮單位和居民實(shí)行門(mén)前包衛生、包綠化、包秩序。

　　第三十五條 單位和個(gè)人在城鎮街道燃放鞭炮，事后應自行清掃干凈或交納衛生清掃費用，由環(huán)衛部門(mén)代為清掃。

　　第三十六條 醫療機構、生物制品單位和屠宰點(diǎn)產(chǎn)生的污物、污水、廢棄物，要進(jìn)行無(wú)害化處理，并按國家規定排放。

　　第三十七條 實(shí)行排污總量控制和排污許可證制度。單位和個(gè)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲應采取防治措施，達標排放。

　　第三十八條 經(jīng)營(yíng)者應保持攤位整潔，產(chǎn)生垃圾自行清掃，并倒入指定地點(diǎn)。

　　第三十九條 在城鎮道路行駛的貨運車(chē)輛不得泄漏、遺撒運載物；畜力車(chē)應配帶糞兜和清掃工具，灑漏的糞便、飼料，應及時(shí)清掃干凈，倒入指定地點(diǎn)。

　　第四十條 城鎮環(huán)境衛生實(shí)行區域責任管理：

　　（一）城鎮主要街道、廣場(chǎng)，由環(huán)衛部門(mén)負責；

　　（二）單位駐地和宿舍區，由單位負責；

　　（三）客貨運站、停車(chē)場(chǎng)、影劇院、展覽館、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所由單位或個(gè)人負責；

　　（四）集貿市場(chǎng)，由主管單位或經(jīng)營(yíng)者負責；

　　（五）各種攤點(diǎn)，由業(yè)主負責；

　　（六）旅游景點(diǎn)，由其管理機構負責；

　　（七）收費性公共廁所，由收費人負責。

　　第四十一條 臨街建筑施工實(shí)行封閉式作業(yè)，所產(chǎn)生的建筑垃圾應清運到指定地點(diǎn)，嚴禁隨意傾倒。

　　第五章 法律責任

　　第四十二條 違反本條例有關(guān)規定的，由建設行政主管部門(mén)及相關(guān)的行政主管部門(mén)予以處罰；行政執法單位和人員違反本條例，不履行職責，玩忽職守，濫用職權，循私舞弊，索賄受賄的，由自治縣人民政府或上級主管部門(mén)給予行政處分或經(jīng)濟處罰。

　　第四十三條 違反第十三條規定的，責令停止建設，并處200元以上5000元以下罰款；非法買(mǎi)賣(mài)、轉讓證書(shū)的，沒(méi)收違法所得，并處200元以上1000元以下罰款。

　　第四十四條 違反第十七條、第十八條規定的，責令停止建設，限期改正；逾期不改正的，處500元以上5000元以下罰款。

　　第四十五條 違反第十九條、第二十條、第二十一條規定的，責令限期改正、拆除；逾期不改正或拆除的，處500元以上5000元以下罰款。

　　第四十六條 違反第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條規定的，責令限期改正，恢復原狀，賠償損失，并處500元以上2000元以下罰款。

　　第四十七條 違反第二十八條規定的，責令停止破壞行為，并處其價(jià)值三倍以上十倍以下罰款。

　　第四十八條 違反第二十九條規定的，責令停止違法行為；制止無(wú)效的，強行遷出，并處以200元以上1000元以下罰款。

　　第四十九條 違反第三十條規定的，責令限期改正；逾期不改正的，處以20元以上100元以下罰款。

　　第五十條 違反第三十一條規定的，責令限期改正；逾期不改正的，處50元以上500元以下罰款。

　　第五十一條 違反第三十二條、第三十三條規定的，給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處50元以下罰款。

　　第五十二條 違反第三十五條規定的，處以50元以上200元以下罰款。

　　第五十三條 違反第三十八條、第三十九條、第四十條規定的，給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以20元以上100元以下罰款。

　　第五十四條 違反第四十一條規定的，責令限期改正；并處100元以上500元以下罰款。

　　第六章 附則

　　第五十五條 鄉（民族鄉）及其它非建制鎮的集鎮規劃、建設與管理參照本條例執行。