第一章　總則

　　第一條　為了保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康，促進(jìn)社會(huì )主義建設事業(yè)的發(fā)展，根據《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)勞動(dòng)保護法規、政策的規定，結合本省情況，特制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省范圍內的企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門(mén)。

　　除國家另有規定外，本條例也適用于本省區域內的中外合資、中外合作、外商獨資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。

　　第三條　各級人民政府及所屬主管部門(mén)和企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)保護工作，必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，依靠群眾，依靠技術(shù)進(jìn)步，依靠科學(xué)管理，采取防范措施，改善勞動(dòng)條件，預防和消除危及人身安全和健康的一切不良條件和行為，實(shí)現安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

　　第四條　各級人民政府、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)、事業(yè)單位，在經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)建設規劃及設備更新、技術(shù)改造、經(jīng)濟承包等重大決策中必須把保護勞動(dòng)者的安全和健康列為重要內容，應有符合勞動(dòng)安全衛生規定的具體要求和措施。

　　在企業(yè)管理升級和評選先進(jìn)單位時(shí)，要把勞動(dòng)保護工作作為考核的重要內容，達不到勞動(dòng)安全衛生指標的，不能評為先進(jìn)，也不能升級。

　　第五條　建立國家監察、行政管理、群眾監督三結合的勞動(dòng)保護工作體制。各級勞動(dòng)部門(mén)行使國家勞動(dòng)保護監察權；主管部門(mén)負責本部門(mén)、本系統的勞動(dòng)保護行政管理；工會(huì )組織對勞動(dòng)保護工作實(shí)行群眾監督。

　　第二章　管理與監督

　　第六條　各級人民政府應對所轄地區的勞動(dòng)保護工作負責。

　　第七條　各級計劃、工交、建設、財政、稅務(wù)、工商、勞動(dòng)、司法、衛生部門(mén)應根據國家有關(guān)規定，在搞好勞動(dòng)保護工作中各盡其責，互相配合。

　　第八條　各級主管部門(mén)負責管理本部門(mén)、本系統的勞動(dòng)保護工作，要把勞動(dòng)保護納入各項經(jīng)濟活動(dòng)，建立健全安全生產(chǎn)責任制，實(shí)行安全生產(chǎn)工作目標管理，制定考核辦法，對所屬企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行監督檢查和考核。

　　第九條　企業(yè)、事業(yè)單位組織和管理本單位的勞動(dòng)保護工作，對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的勞動(dòng)安全衛生負責，嚴格貫徹執行勞動(dòng)保護法規、政策，建立、健全各級安全生產(chǎn)管理制度和各種安全技術(shù)操作規程和規定，并組織實(shí)施。其主要負責人對本單位的勞動(dòng)保護工作負全面責任，并接受職工代表大會(huì )的監督。

　　第十條　企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門(mén)應建立勞動(dòng)保護機構或配備勞動(dòng)保護技術(shù)人員。

　　第十一條　各級工會(huì )組織有權根據國家有關(guān)規定，組織和支持群眾對勞動(dòng)保護工作進(jìn)行監督。對違反本法的行為，有權制止、申訴和控告。

　　第十二條　勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中必須遵章守紀，增強安全意識，堅持安全生產(chǎn)，對漠視安全生產(chǎn)和職業(yè)危害的領(lǐng)導人，有權檢舉或控告。

　　第三章　工程建設和勞動(dòng)場(chǎng)所

　　第十三條　新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進(jìn)工程項目的塵毒治理和安全設施，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。在組織設計審查和竣工驗收時(shí)，應有勞動(dòng)、衛生部門(mén)和工會(huì )組織參加。未經(jīng)上述部門(mén)同意不得施工和投產(chǎn)。

　　第十四條　勞動(dòng)場(chǎng)所必須符合《工廠(chǎng)安全衛生規程》、《礦山安全條例》、《鍋爐、壓力容器安全監察暫行條例》和《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》等有關(guān)規定，其基本要求是：

　　（一）廠(chǎng)房布局必須合理，通風(fēng)、采光等應符合勞動(dòng)安全衛生要求；

　　（二）廠(chǎng)房和其他建筑物結構堅固，廠(chǎng)（場(chǎng)）、礦道路的拐彎、陡坡、交叉口等危險地段以及為生產(chǎn)或試驗所設的坑、壕、池、走臺、升降口等，必須有可靠的安全防護設施和明顯的安全標志；

　　（三）架設橫越通道上空的管、線(xiàn)、橋及敷設地下管道、涵洞通道等，均應牢固安全，不得妨礙車(chē)輛安全通行；

　　（四）經(jīng)常有水、油脂和其他液體的地面，應有防水、排水、防滑、防腐蝕、防滲透等設施；施工挖掘的溝渠必須設防護攔桿，夜間必須有安全照明和安全信號標志；

　　（五）機器設備和工作臺等的布置應符合安全衛生規定；成品、半成品和原材料的堆放應整齊、穩固；廢物、廢料必須及時(shí)清除，不得妨礙操作和通行；

　　（六）對粉塵、毒物、高溫、低溫、噪聲、放射性、微波、激光等有害作業(yè)處以及易燃易爆和可能產(chǎn)生靜電的危險作業(yè)場(chǎng)所，必須采取相應的安全衛生措施，并要符合國家有關(guān)規定；對露天、高處作業(yè)場(chǎng)所，應有防曬、防風(fēng)、防雨、防寒、防滑和防墜落的安全防護設施。

　　第十五條　建筑和安裝施工單位應按照《建筑安裝工程安全技術(shù)規程》的規定，采取安全衛生措施。

　　多單位在同一現場(chǎng)施工，由總承包單位統一制定安全衛生技術(shù)措施、并組織實(shí)施；無(wú)總承包單位的，在交叉施工中的安全衛生技術(shù)措施，由各承包單位負責制定，發(fā)包單位組織協(xié)調。

　　第十六條　進(jìn)入洞室，管道、容器、船艙以及產(chǎn)生大量蒸氣的作業(yè)場(chǎng)所，必須采取安全防護措施；對各種易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的試驗、生產(chǎn)、貯存、運輸和使用，必須有嚴格的安全防護設施和管理制度。

　　第四章　生產(chǎn)設備

　　第十七條　各種機械、電氣以及盛裝有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的設備，其設計、制造、安裝、維修和改造必須符合國家有關(guān)安全衛生規定和專(zhuān)業(yè)技術(shù)標準。

　　第十八條　各類(lèi)起重機械、壓力機械、防爆電器等特種設備和安全儀器、儀表的生產(chǎn)，必須經(jīng)國家指定的部門(mén)認可，取得許可證后，方準生產(chǎn)和銷(xiāo)售。一切單位不得購買(mǎi)和使用不符合國家勞動(dòng)安全衛生標準的設備。

　　第十九條　設計、制造新產(chǎn)品、采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時(shí)，必須配有可靠的安全衛生設施。

　　引進(jìn)國外技術(shù)和設備，必須同時(shí)引進(jìn)國外或配備國內生產(chǎn)的符合國家勞動(dòng)安全衛生規定的安全防護裝置。

　　第二十條　凡不符合安全衛生要求的舊設備，必須有計劃地進(jìn)行更新改造，對已報廢的，不得轉銷(xiāo)和使用。

　　第二十一條　各種機械設備的傳動(dòng)部位和沖、剪、壓、輾等設備的施壓部位，必須有安全防護裝置和保險裝置。

　　產(chǎn)生強烈噪聲和振動(dòng)的各種機械設備，必須有控制噪聲和減振裝置。

　　第二十二條　各種起重機械設備的金屬結構必須穩固，制動(dòng)、緩沖、限位、聯(lián)鎖、信號等保護裝置應齊全、有效、靈敏、可靠。起重機械應標明額定噸位和限位。

　　第二十三條　各種電氣設備和線(xiàn)路的絕緣必須良好，為防止金屬外殼意外帶電，必須根據供電方式采取保護性接地或接零措施。

　　第二十四條　鍋爐、壓力容器設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造，必須按《鍋爐、壓力容器安全監察暫行條例》和有關(guān)規程、技術(shù)標準執行。

　　乙炔發(fā)生器應有安全閥、壓力表、防爆膜和防止回火裝置，其性能必須靈敏可靠。嚴禁使用浮筒式乙炔發(fā)生器。

　　第二十五條　各種設備必須建立檢查、維修和保養制度。設備的使用必須符合國家有關(guān)規定。

　　第五章　勞動(dòng)保護措施計劃與經(jīng)費

　　第二十六條　企業(yè)、事業(yè)單位應針對存在危害職工安全和健康的因素，制訂相應的勞動(dòng)保護措施計劃，并與生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)和物資供應等計劃同時(shí)下達。

　　第二十七條　勞動(dòng)保護措施計劃包括：

　　（一）以防止傷亡事故為目的的安全技術(shù)措施；

　　（二）以防止職業(yè)危害為目的的勞動(dòng)衛生技術(shù)措施；

　　（三）以改善勞動(dòng)條件，減輕勞動(dòng)強度為目的的勞動(dòng)保護綜合措施；

　　（四）女工保護措施；

　　（五）勞動(dòng)保護所需的監測儀器、試驗設備、宣傳教育和科學(xué)研究等。

　　第二十八條　企業(yè)、事業(yè)單位必須按國家規定提取勞動(dòng)保護措施經(jīng)費，由勞動(dòng)保護機構監督使用。

　　勞動(dòng)保護措施項目的安排、經(jīng)費的提取、使用情況，應提交職工代表大會(huì )審議。

　　第六章　安全教育與安全檢查

　　第二十九條　主管部門(mén)應制訂本系統的安全教育培訓計劃。對所屬企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導干部進(jìn)行安全管理、安全技術(shù)和勞動(dòng)衛生業(yè)務(wù)知識的培訓；督促所屬企業(yè)、事業(yè)單位加強對職工的安全教育。

　　企業(yè)、事業(yè)單位的各級負責人必須經(jīng)過(guò)勞動(dòng)安全衛生業(yè)務(wù)知識的培訓，并經(jīng)考核后發(fā)證。

　　職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校應進(jìn)行就業(yè)前勞動(dòng)保護知識的教育。

　　第三十條　企業(yè)、事業(yè)單位對新參加工作的人員和生產(chǎn)實(shí)習人員必須進(jìn)行廠(chǎng)部、車(chē)間和班組三級安全教育；對采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備以及改換工種，應進(jìn)行針對性的安全教育；對特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的安全技術(shù)訓練，按規定考試合格并取得操作證后，方可單獨作業(yè)。

　　第三十一條　企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門(mén)應根據各自的生產(chǎn)特點(diǎn)，經(jīng)常開(kāi)展勞動(dòng)安全衛生檢查，在檢查中發(fā)現的問(wèn)題，應提出整改通知書(shū)，限期解決；暫時(shí)無(wú)力解決的，在報主管部門(mén)的同時(shí)，應采取臨時(shí)性安全措施。

　　第七章　工作時(shí)間

　　第三十二條　企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行職工每日勞動(dòng)八小時(shí)工作制。從事特別繁重體力勞動(dòng)和嚴重有毒有害作業(yè)人員的工作時(shí)間，可區別不同情況適當減少。

　　第三十三條　企業(yè)、事業(yè)單位要均衡地組織生產(chǎn)，不得用加班加點(diǎn)的辦法完成正常的生產(chǎn)任務(wù)。確因特殊情況必須加班加點(diǎn)的，應嚴格控制。

　　第八章　女工和未成年工保護

　　第三十四條　企業(yè)、事業(yè)單位應建立女工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期保護制度，按規定逐步完善女工衛生室、孕婦休息室和嬰兒哺乳室等保護設施。

　　第三十五條　企業(yè)、事業(yè)單位不應分配未滿(mǎn)十八周歲的未成年工從事繁重的體力勞動(dòng)和有毒有害物質(zhì)的作業(yè)。禁止安排女工在孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的作業(yè)。

　　除國家另有規定外，嚴禁招用未滿(mǎn)16周歲的兒童從事生產(chǎn)勞動(dòng)。

　　第九章　勞動(dòng)防護用品與用具

　　第三十六條　生產(chǎn)特殊勞動(dòng)防護用品、用具須經(jīng)國家指定的檢驗部門(mén)鑒定認可，取得生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證后，方準生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

　　第三十七條　企業(yè)、事業(yè)單位必須根據職工的工作性質(zhì)和勞動(dòng)條件，配備符合安全衛生要求的防護用品、用具，不準折發(fā)現金。對特殊防護用品、用具必須定期檢驗和鑒定，失效或超過(guò)使用期限的不準繼續使用。

　　第十章　傷亡事故的調查和處理

　　第三十八條　企業(yè)、事業(yè)單位應建立健全傷亡事故登記、報告制度，不準隱瞞不報、虛報或拖延報告。

　　第三十九條　發(fā)生重傷以上事故時(shí)，要保護好現場(chǎng)。因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做好標志或拍照或作好詳細記錄或繪制事故現場(chǎng)圖。1次死亡1人及1人以上，重傷3人及3人以上的重大傷亡事故現場(chǎng)，須經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)、工會(huì )組織和檢察機關(guān)或事故調查組同意，方能清理。

　　第四十條　企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故，應按人員傷亡情況，分別由事故單位或主管部門(mén)會(huì )同工會(huì )組織組成事故調查組進(jìn)行調查。重大傷亡事故，縣及縣級以上勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì )組織應派員參加調查。如果有關(guān)部門(mén)對事故性質(zhì)、原因分析和對責任者的處分意見(jiàn)不一致時(shí)，勞動(dòng)部門(mén)應提出結論性意見(jiàn)。

　　第四十一條　重大傷亡事故的結案處理由事故單位或其主管部門(mén)報勞動(dòng)部門(mén)審批。如對審批結論有不同意見(jiàn)，可報同級政府處理。

　　1次死亡10人以上（含10人）的特大傷亡事故，由省勞動(dòng)人事廳提出意見(jiàn)，報省人民政府審批。

　　上報審批期限一般定為40天（即從發(fā)生事故到上報審批），審批期限一般定為20天。結案后應寫(xiě)出事故處理報告，報上級勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì )組織備案。

　　第四十二條　對構成犯罪的事故責任者，根據案件管轄范圍，分別由公安、檢察機關(guān)立案偵查，依法追究刑事責任。

　　第十一章　勞動(dòng)保護監察

　　第四十三條　各級勞動(dòng)部門(mén)設置勞動(dòng)保護監察機構，配備勞動(dòng)保護監察員。

　　各級勞動(dòng)保護監察機構，受上級勞動(dòng)保護監察機構的業(yè)務(wù)指導。

　　第四十四條　勞動(dòng)保護監察員應從堅持原則、責任心強、作風(fēng)正派、身體健康、具有一定政策水平、熟悉勞動(dòng)保護業(yè)務(wù)的工程技術(shù)人員或管理干部中選任。

　　第四十五條　勞動(dòng)保護監察員由各級勞動(dòng)保護監察機構提名，兼職勞動(dòng)保護監察員由勞動(dòng)保護監察機構同所在單位協(xié)商提名，由省勞動(dòng)部門(mén)審核任命，并發(fā)給證書(shū)。

　　對勞動(dòng)保護監察員（含兼職，下同）進(jìn)行調動(dòng)或給予行政處分，應征得提名和任命機關(guān)的同意。

　　第四十六條　勞動(dòng)保護監察機構的主要職權：

　　（一）積極宣傳“安全第一、預防為主”的方針和勞動(dòng)保護政策，監督有關(guān)部門(mén)和企業(yè)、事業(yè)單位執行國家勞動(dòng)保護法規；

　　（二）制訂或參與制訂勞動(dòng)安全衛生方面的有關(guān)規定和標準；

　　（三）參加新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進(jìn)工程項目中的有關(guān)安全衛生項目的設計審查和竣工驗收，參加勞動(dòng)保護科研成果的鑒定；

　　（四）監督企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門(mén)勞動(dòng)保護措施計劃的制訂、實(shí)施以及勞動(dòng)保護措施經(jīng)費的提取和使用；

　　（五）對企業(yè)、事業(yè)單位存在危及職工生命安全與健康的重大隱患，責令其限期整改或停產(chǎn)整頓；

　　（六）參加調查和處理傷亡事故，監督企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門(mén)認真執行《工人職員傷亡事故報告規程》；

　　（七）對勞動(dòng)保護監察員和有關(guān)干部進(jìn)行勞動(dòng)保護法規、政策和勞動(dòng)安全衛生知識的培訓、考核。監督企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門(mén)對職工進(jìn)行安全教育培訓。按規定對特種作業(yè)人員進(jìn)行考核發(fā)證；

　　（八）對勞動(dòng)保護工作中取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予獎勵；對違反勞動(dòng)保護法規而造成嚴重后果的單位和個(gè)人，給予經(jīng)濟處罰或建議有關(guān)部門(mén)懲處；對觸犯刑律的事故責任者，提請司法機關(guān)追究其刑事責任。

　　第四十七條　勞動(dòng)保護監察員的主要職權：

　　（一）認真執行勞動(dòng)保護監察機構委派的各項任務(wù)；

　　（二）對企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，參加有關(guān)會(huì )議、查閱有關(guān)資料、向有關(guān)人員了解情況；

　　（三）發(fā)現企業(yè)、事業(yè)單位存在嚴重危及職工生命安全與健康的隱患時(shí)，有權責成該單位采取緊急措施或停止作業(yè)；

　　（四）向有關(guān)部門(mén)和勞動(dòng)保護監察機構反映勞動(dòng)保護工作狀況。

　　第四十八條　勞動(dòng)保護監察員在工作中必須堅持原則、實(shí)事求是、忠于職守、秉公辦事、遵守保密制度。工作成績(jì)顯著(zhù)的，應給予表?yè)P和獎勵；玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，要嚴肅處理；觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第十二章　獎勵與懲罰

　　第四十九條　對具有下列表現之一的單位或個(gè)人，應給予獎勵：

　　（一）堅持原則、忠于職守、積極做好勞動(dòng)保護工作，成績(jì)顯著(zhù)的；

　　（二）及時(shí)搶救和處理突發(fā)性險情，使職工生命安全和國家財產(chǎn)免受損失的；

　　（三）在安全技術(shù)、勞動(dòng)衛生方面有重大發(fā)明創(chuàng )造和科學(xué)研究成果的；

　　（四）對勞動(dòng)保護工作提出合理化建議，并取得成效的。

　　第五十條　獎勵可分為記功、晉級、嘉獎、授予榮譽(yù)稱(chēng)號等。在授予上述獎勵時(shí)，可以適當地發(fā)給一次性獎金。

　　凡符合第四十九條一、二款的，可在安全生產(chǎn)獎勵基金中開(kāi)支；未設立該項目基金的應予設立；符合三、四款的，按國務(wù)院《發(fā)明獎勵條例》和《合理化建議和技術(shù)改造獎勵條例》等有關(guān)規定辦理。

　　第五十一條　對具有下列行為之一的單位或個(gè)人，按有關(guān)規定進(jìn)行罰款，情節嚴重的，可由有關(guān)單位同時(shí)給予行政處分，直至追究刑事責任：

　　（一）違反勞動(dòng)保護法規、政策，造成傷亡、中毒等嚴重后果的；

　　（二）對不符合安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛生要求的重大隱患不積極采取防范措施的；

　　（三）在新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進(jìn)的工程項目中拒不執行“三同時(shí)”的；

　　（四）發(fā)生傷亡事故后不積極組織搶救，使事故擴大或有意破壞事故現場(chǎng)或隱瞞事故不報、虛報、故意拖報、對事故調查進(jìn)行其他干擾和刁難的，以及不按規定結案處理的；

　　（五）因玩忽職守或違章指揮、違章作業(yè)造成危害或事故的；

　　（六）在沒(méi)有防護設施的條件下，轉嫁有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)和加工的；

　　（七）對維護安全生產(chǎn)的人員進(jìn)行打擊、報復和陷害的；

　　（八）對有關(guān)部門(mén)違反規定批準不具備基本勞動(dòng)安全衛生生產(chǎn)條件的單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而造成嚴重后果的；

　　（九）在經(jīng)濟體制改革和推行各種經(jīng)濟承包責任制過(guò)程中沒(méi)有相應勞動(dòng)安全衛生措施的；

　　（十）其他違反本條例的行為而造成嚴重后果的。

　　第五十二條　違反國家勞動(dòng)保護法規和本條例的罰款，均上交財政，主要用于改善勞動(dòng)條件，開(kāi)展宣傳教育和表彰先進(jìn)等。其使用由省勞動(dòng)部門(mén)與省財政部門(mén)商定。

　　第十三章　附則

　　第五十三條　省人民政府可根據本條例制定違反勞動(dòng)保護法規經(jīng)濟處罰辦法和有關(guān)規定。

　　第五十四條　本條例如今后與國家制定的有關(guān)規定相抵觸的按國家規定執行，本省過(guò)去頒發(fā)的有關(guān)規定與本條例有抵觸的，按本條例規定執行。

　　第五十五條　本條例自1989年1月1日起執行。