各縣、區人民政府，市政府各部門(mén)，市直各單位：

　　《南昌市城市建設拆遷安置辦法（試行）》已于一九八七年十二月二十九日經(jīng)南昌市第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議審議通過(guò)。現予公布施行。

　　南昌市城市建設拆遷安置辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為實(shí)施南昌市城市總體規劃，整頓、改造老城區，建設好新城區，保護拆遷者和被拆遷者的合法權益，依據國家有關(guān)法律、法規的規定，結合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　凡在我市市區規劃范圍內的城市建設項目，需要拆遷各類(lèi)公有、私有房屋公共設施、附屬設施的，均按本辦法執行。

　　第三條　凡需通過(guò)拆遷取得建設用地的城市建設項目，建設單位必須嚴格執行基本建設程序和有關(guān)規定辦理報批手續，未經(jīng)批準，不得擅自拆遷。

　　第四條　拆遷安置要本著(zhù)“先安置，后拆遷”的原則辦理。建設單位對被拆遷房屋的所有人、使用人、應當給予合理補償，妥善安置。

　　被拆遷房屋的所有人、使用人，必須服從建設需要，按期搬遷。

　　拆遷安置中的有關(guān)雙方應依法簽訂合同，明確權利和義務(wù)。

　　第五條　從發(fā)出拆遷通知之日起，在拆遷范圍內，臨時(shí)凍結戶(hù)口遷入和分戶(hù)手續（復員軍人、新生兒等特殊情況除外）；所有房屋不得再行修建、分配、出租、買(mǎi)賣(mài)，不得增設商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；任何人不得損壞房屋、設施，違者照價(jià)賠償。

　　第六條　拆遷安置工作按照統一領(lǐng)導、統一規劃、統一拆遷的原則，在市人民政府領(lǐng)導下，由區人民政府組織實(shí)施，房產(chǎn)管理部門(mén)管理。公安機關(guān)、城建規劃部門(mén)、被拆遷單位的上級主管部門(mén)和街道辦事處及有關(guān)單位要密切配合，協(xié)同做好工作。

　　市政公用事業(yè)建設工程的拆遷安置工作，按另行制定的辦法實(shí)施，由城建部門(mén)管理。

　　第二章　城市居民住宅的拆遷安置

　　第七條　在拆遷范圍內，有與居處相符的常住戶(hù)口，有合法租賃關(guān)系的居住者，均屬拆遷戶(hù)。

　　第八條　公有住宅拆遷戶(hù)的住房，原則上按原住房使用面積安置。

　　拆遷戶(hù)原住房使用面積屬困難戶(hù)的，應給予適當照顧。

　　拆遷戶(hù)原住房使用面積過(guò)寬的，應按照規定壓縮調整。

　　第九條　公有住宅的拆遷戶(hù)，由原產(chǎn)權單位安置，原產(chǎn)權單位要求保留新建房屋產(chǎn)權的，應向建設單位償付新、舊房?jì)r(jià)的差額。

　　拆遷戶(hù)由建設單位安置，原產(chǎn)權單位不保留新建房屋產(chǎn)權的，建設單位對原拆舊房按市人民政府規定標準作價(jià)收購；原產(chǎn)權單位不保留新房產(chǎn)權，建設單位也不要產(chǎn)權的，原拆舊房由房產(chǎn)管理部門(mén)按市人民政府規定標準作價(jià)收購，新房產(chǎn)權收歸國有，歸房產(chǎn)管理部門(mén)管理。

　　拆遷房產(chǎn)管理部門(mén)管理的住房，在我市實(shí)施國家住房制度改革以前，補償辦法按另行規定辦理。

　　第十條　城市居民私房的拆遷安置按下列規定辦理：

　　（1）私房所有人要求安置住房，不要產(chǎn)權的，在評價(jià)小組按房屋補償標準評價(jià)后，由建設單位給予征購補償費，其住房安置按第八條規定辦理；

　　（2）私房所有人要求安置住房，又要產(chǎn)權的，建設單位應按原房屋同等面積調換產(chǎn)權，所有人應向建設單位補繳新、舊房?jì)r(jià)差額。無(wú)力補繳差額的，應用減少安置面積的方法折價(jià)抵差；

　　（3）私房所有人少要住房面積，或自行安置并不再向任何單位要住房的，建設單位除付給征購補償費外，還應按規定另給經(jīng)濟補償；

　　（4）拆遷城市居民出租的私房，該房所有人對承租的城市居民，確實(shí)無(wú)法安置的，建設單位應給予妥善安置。

　　第十一條　拆遷戶(hù)在過(guò)渡期間，建設單位應按規定付給過(guò)渡補助費、搬家費。

　　第十二條　由老城區被安置到城郊新區定居者，住房安置面積可得到適當增加，其建設投資由建設單位承擔。

　　第十三條　住房安置實(shí)行“先搬遷，先安置”的原則，對先搬遷者在地點(diǎn)、樓層、朝向等方面優(yōu)先照顧。

　　第三章　非住宅用房的拆遷安置

　　第十四條　拆除經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、辦公等非住宅用房，建設單位應對原所有人就地或就近按原建筑面積還房，原產(chǎn)權單位保留產(chǎn)權的，應向建設單位償付新、舊房?jì)r(jià)的差額，原所有人與使用人有合法租賃關(guān)系的，應繼續維持。

　　第十五條　拆除非住宅用房，需遷址另建，由被拆遷單位自行興建的，建設單位應按原拆除房屋的面積、結構、質(zhì)量以現行造價(jià)折算建設費用，給予補償。有關(guān)遷建事宜由建設單位和被拆遷單位簽訂協(xié)議，雙方達不成協(xié)議的由原人民政府協(xié)調。

　　第十六條　被拆遷單位因拆遷停工、停業(yè)、停租所造成的經(jīng)濟損失，由建設單位按規定給予補償。

　　第四章　農民私房的拆遷安置

　　第十七條　拆遷農民私房，應充分利用原房舊料，按鄉、鎮建設規劃要求，由農民自行遷建，建設單位應按原拆舊房的面積和質(zhì)量?jì)敻哆w建宅基地和工料補償費用。

　　第十八條　農民私房遷建所需宅基地，應在鄉村現有的宅基地或非耕地中解決。確需占用耕地的，應按國家征用土地的有關(guān)規定辦理。

　　第十九條　拆除農民的整幢出租私房，不予遷建，由建設單位按市人民政府規定標準作價(jià)補償。

　　拆遷農民出租私房，對原承租的城市居民，建設單位或該居民所屬單位應給予妥善安置。

　　第五章　其他拆遷

　　第二十條　拆建外僑、教會(huì )、寺廟的房屋和文化古跡、歷史文物的建筑，由建設單位與政府主管部門(mén)聯(lián)系，嚴格按國家有關(guān)規定辦理。

　　拆遷范圍內的樹(shù)木、綠地、管線(xiàn)、人防設施、公共設施等，由建設單位與市人民政府主管部門(mén)聯(lián)系，按有關(guān)規定辦理。

　　第二十一條　拆遷中發(fā)現貴重財物和文物古跡必須妥善保護，并立即報請市人民政府有關(guān)部門(mén)處理。接收單位應當對上繳的單位或個(gè)人，給予表?yè)P或者物質(zhì)獎勵。

　　第二十二條　拆遷代管、托管或在拆遷期內不能判定產(chǎn)權的房屋，由拆遷部門(mén)、建設單位、房產(chǎn)管理部門(mén)共同評價(jià)，并對房屋狀況拍照建檔，報經(jīng)市房產(chǎn)管理部門(mén)批準后，方許進(jìn)行拆遷。其房?jì)r(jià)款由市房產(chǎn)管理部門(mén)存銀行待處，房屋產(chǎn)權問(wèn)題按國家政策辦理。

　　第二十三條　因拆遷而損壞毗鄰建筑物，建設單位應負責修理或者給予合理補償。

　　第二十四條　未經(jīng)城建部門(mén)批準擅自興建的房屋及附屬建筑，屬違章建筑。所有人應在限期內無(wú)償拆除，不予安置補償。

　　經(jīng)城建部門(mén)批準興建的臨時(shí)建筑物，在城市建設需要時(shí)，所有人應在限期內無(wú)償拆除。

　　第六章　處罰

　　第二十五條　凡屬下列情況，由市、區人民政府作出強行拆除的決定：

　　（1）違反城市建設規劃的建筑物和其他違章建筑物，逾期不拆除的；

　　（2）凡按本辦法已取得到合理安置補償，逾期不搬遷的。

　　第二十六條　拆遷戶(hù)對強行拆除的決定不服，可在接到強拆通知書(shū)之日起十五天內。向所在地人民法院提起訴訟，由人民法院裁決。

　　第二十七條　建設單位和拆遷部門(mén)的工作人員要秉公辦事，不得利用職權貪污受賄，敲詐勒索，弄虛作假，違者視情節輕重由主管部門(mén)給予批評教育、行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條　對在拆遷安置中，借故制造事端，無(wú)理取鬧，阻撓拆遷工作人員執行公務(wù)，行兇打人，強占房屋，哄搶國家財物，破壞國家建設，不聽(tīng)勸阻的，交公安機關(guān)處理，造成經(jīng)濟損失的要責成賠償，觸犯刑律的，要依法追究刑事責任。

　　第七章　附則

　　第二十九條　公安、商業(yè)、糧食、教育等部門(mén)應及時(shí)辦理被遷單位和居民的戶(hù)口、商品糧油供應關(guān)系的遷移轉學(xué)、轉托等工作。

　　第三十條　本辦法執行中的有關(guān)具體問(wèn)題，由南昌市城鄉建設委員會(huì )擬定實(shí)施細則，經(jīng)市人民政府批準后執行。

　　第三十一條　南昌縣、進(jìn)賢縣、新建縣、安義縣、灣里區，可參照本辦法結合當地實(shí)際情況執行。

　　第三十二條　本辦法自公布之日起執行。市政府一九八五年二月十八日公布施行的《南昌市城市房屋拆遷安置暫行規定》同時(shí)廢止。