土地管理的概念

　　土地管理是國家的基本職能之一，國家通過(guò)立法機構將意志表示規范化并用法律的形式固定下來(lái)，國家管理機關(guān)即各級人民政府及土地管理部門(mén)來(lái)保證法律法規的貫徹執行，從而達到實(shí)現土地管理國家職能的目的。土地管理的概念可以這樣描述，國家綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等手段，為維護土地所有制，調整土地關(guān)系，合理組織土地利用，而進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制等綜合性活動(dòng)。其本質(zhì)是對土地的行政管理。這一概念包括6個(gè)方面的含義：

　　①土地管理的主體是國家。②土地管理的客體是土地，以及土地利用中產(chǎn)生的人與人、人與地、地與地之間的關(guān)系。③土地管理的目的是維護土地所有制、調整土地關(guān)系和合理組織土地利用。&建設工程教育網(wǎng)&目標是不斷提高土地利用的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，以滿(mǎn)足社會(huì )日益增長(cháng)的需求。④綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等手段管理土地。⑤管理的職能是計劃、組織、指揮、協(xié)調與控制。⑥土地管理具有鮮明的階級性，其目的和特點(diǎn)受社會(huì )環(huán)境的制約，特別受社會(huì )制度、土地制度的制約。