土地監(jiān)察的概念
土地監(jiān)察是土地監(jiān)督檢查的簡稱。它是指縣級以上人民政府土地行政主管部門按照法定程序和方式,依法對本行政區(qū)域內(nèi)土地管理法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并對違法者實施法律制裁的活動。它包括以下幾層涵義:
。1)土地監(jiān)督檢查的主體是代表國家行使土地管理職權(quán)的縣級以上人民政府土地行政主管部門。
。2)土地監(jiān)督檢查的對象不僅包括土地管理的相對人,而且還包括享有土地征用和建設用地審批權(quán)的地方各級人民政府及代表政府行使土地管理權(quán)的土地行政主管部門,這是土地監(jiān)督檢查的重要特征之一。
土地監(jiān)督檢查的對象是與土地發(fā)生法律關系的土地管理者、土地所有者和土地使用者。
。3)土地監(jiān)督檢查的內(nèi)容是對土地管理法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并對違法者實施法律制裁。
(4)土地監(jiān)督檢查的目的是實現(xiàn)國家的土地管理職能,保證土地管理法律法規(guī)的全面實施。實行土地的社會主義公有制,十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地,有計劃地合理調(diào)配國民經(jīng)濟各部門對土地的需求,實行土地的用途管制制度,是我國土地管理制度的基本特征。
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