行政復(fù)議基本原則

　　行政復(fù)議基本原則是行政復(fù)議活動所遵循的基本準(zhǔn)則，根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，主要有：

　　1.合法原則即行政復(fù)議機關(guān)必須嚴(yán)格地按照憲法和法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對行政管理相對方申請復(fù)議的具體行政行為，按法定程序進(jìn)行審查。根據(jù)審查的不同情況，依法作出不同的行政復(fù)議決定：對于合法的具體行政行為，依法予以維持；對于違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，依法予以改變或者撤銷，并可以責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為。合法原則的主要內(nèi)容包括主體合法、程序合法、依據(jù)合法。

　　2.公正原則即復(fù)議機關(guān)在行使復(fù)議權(quán)時應(yīng)當(dāng)公正地對待復(fù)議雙方當(dāng)事人，不能有所偏袒，公正地作出行政復(fù)議決定。行政復(fù)議與其他行政司法活動一樣，除堅持合法原則，還必須公允、合理、無偏私，特別在行政自由裁量權(quán)較大的情況下，必須公正復(fù)議，只有做到這一點，才能夠保證復(fù)議制度真正取信于民，發(fā)揮其監(jiān)督與救濟的作用。

　　3.公開原則即行政復(fù)議活動應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。除涉及國家秘密、個人隱私和商業(yè)秘密外，從復(fù)議案件的受理、審理、決定都應(yīng)公之于眾，使當(dāng)事人和社會各界，包括媒體充分了解行政復(fù)議活動的具體情況。這一原則的主要內(nèi)容包括行政復(fù)議過程公開、行政資訊公開。

　　4.及時原則（或稱效率原則）即行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)，盡快完成復(fù)議案件的審查，并作出相應(yīng)的決定。及時原則是對行政復(fù)議機關(guān)效率的要求，其主要要求是：1）受理復(fù)議申請要及時；2）及時復(fù)議；3）及時作出復(fù)議決定；4）及時處理復(fù)議決定執(zhí)行中的問題。

　　5.便民原則即復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取方便申請人進(jìn)行復(fù)議的方式方法，以確保公民、法人和其他組織能夠有效地行使復(fù)議的權(quán)利，保護其合法權(quán)益。便民原則在行政復(fù)議中表現(xiàn)為：1）在管轄上，原則上讓申請人自己選擇：2）在申請的形式上，規(guī)定了可以口頭申請；3）放寬了申請復(fù)議的時限；4）行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費用。

　　6.有錯必糾原則 即復(fù)議機關(guān)發(fā)現(xiàn)原行政機關(guān)行政行為錯誤違法的，必須及時予以糾正。有權(quán)機關(guān)發(fā)現(xiàn)復(fù)議機關(guān)及復(fù)議人員在行政復(fù)議中有違法違紀(jì)行為的，也必須及時糾正。防止違法行政、濫用復(fù)議權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，保證行政復(fù)議制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

　　7.保障法律法規(guī)正確實施的原則 該原則要求行政復(fù)議活動不僅要糾正違法不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，且要保障和監(jiān)督行政機關(guān)行使職權(quán)，使有關(guān)的法律法規(guī)得到忠實的執(zhí)行和落實。

　　8.訴訟終局原則（或稱司法最終原則）即行政復(fù)議活動是行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督與救濟的重要方式之一，但不是最終的救濟方式。當(dāng)事人對行政復(fù)議決定不服的，除法律規(guī)定的例外情況，均可以向人民法院提起行政訴訟，人民法院經(jīng)審理后作出的終審為發(fā)生法律效力的最終決定。該原則是確定行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系的重要準(zhǔn)則。