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2015土地登記代理人法律知識(shí)輔導(dǎo):行政復(fù)議基本原則

2015-01-22 11:49 來(lái)源:來(lái)源于網(wǎng)絡(luò) 打印 | 收藏 |
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  行政復(fù)議基本原則

  行政復(fù)議基本原則是行政復(fù)議活動(dòng)所遵循的基本準(zhǔn)則,根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定,主要有:

  1.合法原則即行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格地按照憲法和法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)行政管理相對(duì)方申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為,按法定程序進(jìn)行審查。根據(jù)審查的不同情況,依法作出不同的行政復(fù)議決定:對(duì)于合法的具體行政行為,依法予以維持;對(duì)于違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,依法予以改變或者撤銷(xiāo),并可以責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為。合法原則的主要內(nèi)容包括主體合法、程序合法、依據(jù)合法。

  2.公正原則即復(fù)議機(jī)關(guān)在行使復(fù)議權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)公正地對(duì)待復(fù)議雙方當(dāng)事人,不能有所偏袒,公正地作出行政復(fù)議決定。行政復(fù)議與其他行政司法活動(dòng)一樣,除堅(jiān)持合法原則,還必須公允、合理、無(wú)偏私,特別在行政自由裁量權(quán)較大的情況下,必須公正復(fù)議,只有做到這一點(diǎn),才能夠保證復(fù)議制度真正取信于民,發(fā)揮其監(jiān)督與救濟(jì)的作用。

  3.公開(kāi)原則即行政復(fù)議活動(dòng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密外,從復(fù)議案件的受理、審理、決定都應(yīng)公之于眾,使當(dāng)事人和社會(huì)各界,包括媒體充分了解行政復(fù)議活動(dòng)的具體情況。這一原則的主要內(nèi)容包括行政復(fù)議過(guò)程公開(kāi)、行政資訊公開(kāi)。

  4.及時(shí)原則(或稱(chēng)效率原則)即行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi),盡快完成復(fù)議案件的審查,并作出相應(yīng)的決定。及時(shí)原則是對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)效率的要求,其主要要求是:1)受理復(fù)議申請(qǐng)要及時(shí);2)及時(shí)復(fù)議;3)及時(shí)作出復(fù)議決定;4)及時(shí)處理復(fù)議決定執(zhí)行中的問(wèn)題。

  5.便民原則即復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取方便申請(qǐng)人進(jìn)行復(fù)議的方式方法,以確保公民、法人和其他組織能夠有效地行使復(fù)議的權(quán)利,保護(hù)其合法權(quán)益。便民原則在行政復(fù)議中表現(xiàn)為:1)在管轄上,原則上讓申請(qǐng)人自己選擇:2)在申請(qǐng)的形式上,規(guī)定了可以口頭申請(qǐng);3)放寬了申請(qǐng)復(fù)議的時(shí)限;4)行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

  6.有錯(cuò)必糾原則即復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)原行政機(jī)關(guān)行政行為錯(cuò)誤違法的,必須及時(shí)予以糾正。有權(quán)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)復(fù)議機(jī)關(guān)及復(fù)議人員在行政復(fù)議中有違法違紀(jì)行為的,也必須及時(shí)糾正。防止違法行政、濫用復(fù)議權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生,保證行政復(fù)議制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

  7.保障法律法規(guī)正確實(shí)施的原則該原則要求行政復(fù)議活動(dòng)不僅要糾正違法不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,且要保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行使職權(quán),使有關(guān)的法律法規(guī)得到忠實(shí)的執(zhí)行和落實(shí)。

  8.訴訟終局原則(或稱(chēng)司法最終原則)即行政復(fù)議活動(dòng)是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督與救濟(jì)的重要方式之一,但不是最終的救濟(jì)方式。當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服的,除法律規(guī)定的例外情況,均可以向人民法院提起行政訴訟,人民法院經(jīng)審理后作出的終審為發(fā)生法律效力的最終決定。該原則是確定行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系的重要準(zhǔn)則。

責(zé)任編輯:亮亮
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