第七條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)編制成片開發(fā)規(guī)劃或者可行性研究報(bào)告，明確規(guī)定開發(fā)建設(shè)的總目標(biāo)和分期目標(biāo)，實(shí)施開發(fā)的具體內(nèi)容和要求，以及開發(fā)后土地利用方案等。成片開發(fā)規(guī)劃或者可行性研究報(bào)告，經(jīng)市、縣人民政府審核后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。審批機(jī)關(guān)應(yīng)就有關(guān)公用設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，組織有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)。

　　第八條 開發(fā)區(qū)域在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃要求，服從規(guī)劃管理。開發(fā)區(qū)域的各項(xiàng)建設(shè)，必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條 開發(fā)企業(yè)必須在實(shí)施成片開發(fā)規(guī)劃，并達(dá)到出讓國(guó)有土地使用權(quán)合同規(guī)定的條件后，方可轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)。開發(fā)企業(yè)未按照出讓國(guó)有土地使用權(quán)合同規(guī)定的條件和成片開發(fā)規(guī)劃的要求投資開發(fā)土地的，不得轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)。

　　開發(fā)企業(yè)和其他企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)，或者抵押國(guó)有土地使用權(quán)，以及國(guó)有土地使用權(quán)終止，應(yīng)依照國(guó)家土地管理的法律和行政法規(guī)辦理。

　　第十條 開發(fā)企業(yè)可以吸引投資者到開發(fā)區(qū)域投資，受讓國(guó)有土地使用權(quán)，舉辦企業(yè)。外商投資企業(yè)應(yīng)分別依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》的規(guī)定成立。

　　在開發(fā)區(qū)域舉辦企業(yè)，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)投資產(chǎn)業(yè)政策的要求。國(guó)家鼓勵(lì)舉辦先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)。

　　第十一條 開發(fā)區(qū)域的郵電通信事業(yè)，由郵電部門統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。也可以經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市郵電主管部門批準(zhǔn)，由開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)，或者開發(fā)企業(yè)與郵電部門合資建設(shè)通信設(shè)施，建成后移交郵電部門經(jīng)營(yíng)，并根據(jù)雙方簽訂的合同，對(duì)開發(fā)企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　第十二條 開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)區(qū)域內(nèi)自備電站、熱力站、水廠等生產(chǎn)性公用設(shè)施的，可以經(jīng)營(yíng)開發(fā)區(qū)域內(nèi)的供電、供水、供熱等業(yè)務(wù)，也可以交地方公用事業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。公用設(shè)施能力有富余，需要供應(yīng)區(qū)域外，或者需要與區(qū)域外設(shè)施聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的，開發(fā)企業(yè)應(yīng)與地方公用事業(yè)企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂合同，按合同規(guī)定的條件經(jīng)營(yíng)。開發(fā)區(qū)域接引區(qū)域外水、電等資源的，應(yīng)由地方公用事業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

　　第十三條 開發(fā)區(qū)域地塊范圍涉及海岸港灣或者江河建港區(qū)段的，岸線由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和管理。開發(fā)企業(yè)可以按照國(guó)家交通主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)專用港區(qū)和碼頭。

　　第十四條 開發(fā)區(qū)域內(nèi)不得從事國(guó)家法律和行政法規(guī)禁止的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。

　　第十五條 以舉辦出口加工企業(yè)為主的開發(fā)區(qū)域，需要在進(jìn)出口管理、海關(guān)管理等方面采取特殊管理措施的，應(yīng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)家有關(guān)主管部門制定具體管理辦法。

　　第十六條 開發(fā)區(qū)域的行政管理、司法管理、口岸管理、海關(guān)管理等，分別由國(guó)家有關(guān)主管部門、所在的地方人民政府和有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

　　第十七條 香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人投資從事成片開發(fā)，參照本辦法執(zhí)行。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)范圍內(nèi)施行。