[寧夏回族自治區安全生產(chǎn)條例]

　　寧夏回族自治區安全生產(chǎn)監督管理局文

　　寧夏回族自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告

　　第三十六號

　　《寧夏回族自治區安全生產(chǎn)條例》已由寧夏回族自治區第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議于2006年9月27日通過(guò)，現予公布， 自2006年11月1日起施行。

　　寧夏回族自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
　2006年9月27日

　　寧夏回族自治區安全生產(chǎn)條例

　　（2006年9月27日寧夏回族自治區第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò)）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強安全生產(chǎn)監督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟與社會(huì )和諧發(fā)展，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規的規定，結合自治區實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在自治區行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下統稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)監督管理活動(dòng)的，適用本條例。法律、行政法規對安全生產(chǎn)另有規定的，適用其規定。

　　第三條 安全生產(chǎn)管理應當以人為本，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則。

　　第四條 各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，支持。督促政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。

　　第五條 自治區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對全區安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理，指導、協(xié)調和督促其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法履行職責。

　　市、縣（區）人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理，業(yè)務(wù)上受自治區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的指導。

　　其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在各自的職責范圍內，依法做好有關(guān)安全生產(chǎn)監督管理工作。

　　第六條 鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當 組織、協(xié)調、檢查本行政區域內的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)向縣級人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，并協(xié)助做好生產(chǎn)安全事故應急救援和事故調查處理工作。

　　第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式，加強對安全生產(chǎn)法律、法規和有關(guān)安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強全社會(huì )的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)研究，推廣運用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和科技成果，提高安全生產(chǎn)水平。

　　第八條 新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò )等媒體單位對安全生產(chǎn)工作有依法進(jìn)行輿論監督的權利和宣傳教育的義務(wù)。

　　第九條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重特大事故熄患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗等方面取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當給予表彰和獎勵。

　　第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

　　第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備和符合有關(guān)法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件，建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的規章制度；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確安全生產(chǎn)崗位的責任人員、責任內容和考核要求，形成安全生產(chǎn)責任體系。

　　第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任，分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責，其他負責人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內的安全生產(chǎn)負相應的領(lǐng)導責任。

　　第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

　　礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當依法參加由有關(guān)主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓，經(jīng)考核合格后方可任職。考核不得收費。

　　特種作業(yè)人員依照國家有關(guān)規定，經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可持證上崗。

　　第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照有關(guān)規定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓或者培訓不合格的從業(yè)人員，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對安全生產(chǎn)教育和培訓從業(yè)人員的情況進(jìn)行記錄，建立安全生產(chǎn)教育、培訓檔案，并按照規定的期限保存。

　　安全生產(chǎn)教育和培訓的費用由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔。

　　第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，從業(yè)人員享有下列權利：

　　（一）在集體合同、勞動(dòng)合同中，載明勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害和工傷社會(huì )保障等事項；

　　（二）了解其作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險因素及其防范、應急措施，獲得符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品；

　　（三）對單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評、建議、檢舉和控告；

　　（四）拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)的要求，發(fā)現直接危害人身安全的，可以停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；

　　（五）因生產(chǎn)安全事故受到損害后提出賠償的要求；

　　（六）法律、法規規定的其他權利。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，從業(yè)人員應當履行下列義務(wù)：

　　（一）嚴格遵守單位的安全生產(chǎn)規章制度和 操作規程；

　　（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓；

　　（三）及時(shí)報告事故隱患和不安全因素；

　　（四）法律、法規規定的其他義務(wù)。

　　第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕從業(yè)人員的合理要求。安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、有關(guān)部門(mén)和工會(huì )組織應當維護從業(yè)人員的合法權益，及時(shí)制止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危害從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利的行為。

　　第十七條 礦山、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用單位和從業(yè)人員超過(guò)一百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備按照國家或者自治區的有關(guān)規定執行。

　　前款規定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員不足一百人的，應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

　　第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家和自治區的有關(guān)規定提取安全生產(chǎn)費用，專(zhuān)戶(hù)儲存。安全生產(chǎn)費用專(zhuān)項用于下列事項：

　　（一）安全技術(shù)措施工程建設；

　　（二）安全生產(chǎn)設施、設備的配備、更新、維護、檢測和檢驗；

　　（三）安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓；

　　（四）勞動(dòng)防護用品的配備及職業(yè)危害防治；

　　（五）安全評價(jià)、評估；

　　（六）重大危險源和事故隱患的治理、監控；

　　（七）其他保障安全生產(chǎn)的事項。

　　第十九條 對礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應當收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金可以轉作事故搶險救災和善后處理等所需費用的支出。

　　安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的具體管理辦法，由自治區人民政府另行制定。

　　第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對重大危險源采取下列監控措施：

　　（一）建立運行管理檔案，對運行情況進(jìn)行全程監控；

　　（二）定期對設施、設備進(jìn)行檢測、檢驗；

　　（三）定期進(jìn)行安全評價(jià)。

　　對重大危險源監控措施的實(shí)施情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當至少每半年向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告一次。

　　第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。檢查情況應當記錄在案，并按照規定的期限保存。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對本單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患的治理負責。發(fā)現事故隱患的，應當立即采取措施，予以消除；對非本單位原因造成的事故隱患，不能及時(shí)消除或者難以消除的，應當采取必要的安全措施，并及時(shí)向當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報告。

　　第二十二條 新建、改建、擴建危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存場(chǎng)所或者使用數量構成重大危險源的設施，必須與居民區（樓）、學(xué)校、醫院、集貿市場(chǎng)及其他公眾聚集的建筑物保持國家規定的安全距離。對已建成的不符合安全距離要求的建筑物或者設施，由縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據有關(guān)規定責令限期整改，需要拆除或者搬遷的，報本級人民政府批準后實(shí)施。

　　在重大危險源、高壓輸電線(xiàn)路和輸油、輸氣管道等場(chǎng)所和設施的安全距離范圍內，任何單位和個(gè)人不得新建建筑物、構筑物。

　　第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位舉辦大型經(jīng)貿、文化、體育等社會(huì )活動(dòng)，舉辦單位應當制定符合安全要求的活動(dòng)方案和事故應急救援預案，并按照有關(guān)規定履行審批手續，落實(shí)各項安全措施。

　　第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行大型爆破、 的安全措施，并及時(shí)向當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報告。

　　第二十二條 新建、改建、擴建危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存場(chǎng)所或者使用數量構成重大危險源的設施，必須與居民區（樓）、學(xué)校、醫院、集貿市場(chǎng)及其他公眾聚集的建筑物保持國家規定的安全距離。對已建成的不符合安全距離要求的建筑物或者設施，由縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據有關(guān)規定責令限期整改，需要拆除或者搬遷的，報本級人民政府批準后實(shí)施。

　　在重大危險源、高壓輸電線(xiàn)路和輸油、輸氣管道等場(chǎng)所和設施的安全距離范圍內，任何單位和個(gè)人不得新建建筑物、構筑物。

　　第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位舉辦大型經(jīng)貿、文化、體育等社會(huì )活動(dòng)，舉辦單位應當制定符合安全要求的活動(dòng)方案和事故應急救援預案，并按照有關(guān)規定履行審批手續，落實(shí)各項安全措施。

　　第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行大型爆破、大型設備（構件）吊裝等危險作業(yè)的，應當制定具體的施工方案和安全防范措施，確定專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)統一指揮，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現場(chǎng)安全檢查和監督，確保安全。

　　第二十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門(mén)依法審批并實(shí)施監督管理。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執行有關(guān)法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監督管理。

　　第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全職業(yè)安全衛生制度和職業(yè)病防治責任制度，采用有效的職業(yè)病防護設施，為從業(yè)人員提供符合國家規定的職業(yè)病防護用品。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對有職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所定期進(jìn)行檢驗、檢測，并對從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查，建立職業(yè)健康監護檔案，防止和減少職業(yè)危害；對患有職業(yè)病的，應當按照國家和自治區的有關(guān)規定予以及時(shí)治療和妥善安置。

　　第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無(wú)償提供合格的勞動(dòng)防護用品，并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴和使用。對從事高空、采掘、攀登懸崖、陡坡作業(yè)和進(jìn)入深坑、深井作業(yè)的從業(yè)人員應當采取專(zhuān)門(mén)的安全防護措施。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以現金或者其他物品替代勞動(dòng)防護用品的提供。

　　第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備的，應當與承包單位、租賃單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。

　　禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉讓存在生產(chǎn)安全事故隱患的設備。

　　第二十九條 學(xué)校、幼兒園應當加強安全管理和安全知識教育，制定事故應急救援預案并定期組織演練。教學(xué)設施、生活設施應當設有符合緊急疏散需要和標志明顯的出口，保持疏散通道暢通。

　　對學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，必須確保學(xué)生安全。禁止以任何形式或者名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動(dòng)或者其他危險性勞動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得租用學(xué)校房屋、場(chǎng)地作為易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存場(chǎng)所或者作為機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)。

　　第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì )保險，按時(shí)足額繳納工傷社會(huì )保險費。

　　煤礦企業(yè)、建筑施工企業(yè)還應當為煤礦井下作業(yè)的職工、從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

　　其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以為從事高空、井下、高溫高壓、有毒、有害、易燃、易爆等危險作業(yè)崗位的從業(yè)人員辦理意外傷害保險。

　　第三章 安全生產(chǎn)的監督管理

　　第三十一條 各級人民政府對本行政區域內的安全生產(chǎn)工作應當履行下列職責：

　　（一）負責安全生產(chǎn)法律、法規和規章的貫徹實(shí)施3

　　（二）制定安全生產(chǎn)年度計劃和中長(cháng)期發(fā)展規劃，確保安全生產(chǎn)監督管理工作所需的經(jīng)費；

　　（三）建立健全與經(jīng)濟發(fā)展相適應的安全生產(chǎn)監督管理體系；

　　（四）建立安全生產(chǎn)控制指標體系，對安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標管理；

　　（五）建立定期安全生產(chǎn)例會(huì )制度，分析安全生產(chǎn)形勢，及時(shí)協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監督管理中存在的重大問(wèn)題；

　　（六）安全基礎設施應當納入城市總體建設規劃，同步規劃、設計、建設；

　　（七）建立健全生產(chǎn)安全事故應急救援體系，組織有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，調查處理重大生產(chǎn)安全事故；

　　（八）法律、法規規定的其他職責。

　　第三十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負責人，是本行政區域、本部門(mén)職責范圍內安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責；其他負責人具體負責分管工作范圍內的安全生產(chǎn)工作。主要負責人和其他責任人因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì )影響的，或者對重大事故負有領(lǐng)導責任的，應當辭去職務(wù)。

　　第三十三條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行安全生產(chǎn)法律、法規、規章和國家標準或者行業(yè)標準的情況進(jìn)行監督檢查。對檢查中發(fā)現的違法行為，應當責令限期改正3對應當給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定3對存在生產(chǎn)安全事故隱患的設備、設施、器材，應當依法予以暫扣或者暫時(shí)封存寧夏銷(xiāo)毀非法煙花爆竹；對確有證據證明不符合安全生產(chǎn)國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材，應當依法予以扣押或者查封，并在十五日內作出處理決定。

　　各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )應當配合有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)的監督檢查工作。

　　第三十四條 安全生產(chǎn)監督管理人員執行監督檢查任務(wù)時(shí)，應當出示有效的執法證件，由兩人以上共同進(jìn)行，并將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、發(fā)現的問(wèn)題以及處理情況，作出書(shū)面記錄，由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。

　　安全生產(chǎn)監督管理人員依法進(jìn)行監督檢查時(shí)，應當按照要求佩戴安全防護用品。

　　第三十五條 從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗等業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)中介機構，應當具備國家規定的資質(zhì)條件，并對其做出的安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗結果承擔法律責任。

　　安全生產(chǎn)中介機構應當將安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗結論報當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

　　安全生產(chǎn)中介機構應當按照國家和自治區規定的項目標準收費。

　　第三十六條 自治區外注冊登記的安全生產(chǎn)中介機構在自治區行政區域內開(kāi)展業(yè)務(wù)的，應當向自治區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告，接受監督管理。

　　第三十七條 任何單位和個(gè)人對生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報告或者舉報，受理的部門(mén)有義務(wù)為報告人或者舉報人保密。

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當公開(kāi)電話(huà)、通信地址或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的報告或者舉報。

　　第三十八條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故隱患報告的，應當及時(shí)調查有關(guān)情況，組織協(xié)調消除事故隱患；屬于重大生產(chǎn)安全事故隱患的，應當及時(shí)報請同級人民政府采取治理措施；對于超出本級人民政府管理權限的，應當及時(shí)報告上級人民政府。

　　縣級以上人民政府應當將治理重大生產(chǎn)安全事故隱患的有關(guān)情況，向自治區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)通報。

　　第三十九條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當采用公告、新聞發(fā)布會(huì )、簡(jiǎn)報、網(wǎng)絡(luò )傳播等形式，定期向社會(huì )公布本行政區域安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況，及時(shí)公開(kāi)安全生產(chǎn)嚴重違法行為的情況和重特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。

　　第四十條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人、安全生產(chǎn)中介機構及其負責人等安全生產(chǎn)活動(dòng)當事人的違法行為及其處理結果進(jìn)行記錄。任何單位和個(gè)人均有權查詢(xún)相關(guān)記錄。

　　第四章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理

　　第四十一條 縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系，配備應急救援裝備。

　　第四十二條 縣級以上人民政府制定的重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案應當包括下列內容：

　　（一）應急救援的指揮和協(xié)調機構；

　　（二）有關(guān)部門(mén)在應急救援中的職責和分工；

　　（三）危險目標的確定和潛在危險性的評估；

　　（四）應急救援組織及其人員、裝備；

　　（五）緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫療急救等措施方案；

　　（六）社會(huì )支持救助方案3

　　（七）應急救援組織的訓練和演習；

　　（八）應急救援物資儲備；

　　（九）經(jīng)費保障；

　　（十）其他應急救援措施。

　　第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節進(jìn)行監控，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，儲備必要的應急救援設備、器材，并定期進(jìn)行維護、保養和檢測，制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

　　第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案應當包括下列內容：

　　（一）應急救援組織及其職責；

　　（二）危險目標的確定和潛在危險性的評估；

　　（三）應急救援預案啟動(dòng)程序；

　　（四）緊急處置措施方案；

　　（五）應急救援組織的訓練和演習；

　　（六）應急救援設備器材的儲備；

　　（七）經(jīng)費保障；

　　（八）其他應急救援措施。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當定期演練生產(chǎn)安全事故應急救援預案，每年不得少于一次。

　　第四十五條 負有事故調查處理責任的單位和組織在事故調查處理中，應當按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見(jiàn)。

　　生產(chǎn)安全事故的調查和處理的具體辦法，按照國家和自治區的有關(guān)規定執行。

　　第四十六條 事故調查處理應當自事故發(fā)生之日起九十日內結案。情況特殊，確實(shí)在九十日內無(wú)法結案的，報本級人民政府批準，可以適當延長(cháng)，但不得超過(guò)一百八十日。

　　事故調查處理的費用，由發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔，事故涉及兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，由事故調查組酌情劃分承擔份額。

　　第四十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員死亡的，死亡者家屬除依法獲得工傷保險補償外，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位還應當向其支付一次性生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。

　　生產(chǎn)安全事故死亡賠償金的數額，應當按照不低于自治區上一年度城鎮居民人均可支配收入的二十倍計算，但不得少于人民幣二十萬(wàn)元。

　　第五章 法律責任

　　第四十八條 違反本條例規定，各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）對依法應當予以取締或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未予取締或者關(guān)閉的；

　　（二）未依法履行審查、批準職責，造成嚴重后果的；

　　（三）未按照規定履行安全生產(chǎn)監督管理職責的；

　　（四）未能有效組織救援致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失加重的；

　　（五）對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告的；

　　（六）阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調查處理或者生產(chǎn)安全事故責任追究的；

　　（七）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　特大生產(chǎn)安全事故行政責任的追究，依照國家有關(guān)規定執行。

　　第四十九條 本條例規定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定；予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報請縣級以上人民政府依照國務(wù)院規定的權限決定；有關(guān)法律、行政法規對行政處罰的決定機關(guān)另有規定的，從其規定。

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以委托安全生產(chǎn)執法監察機構實(shí)施行政處罰。

　　第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本條例規定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本條例規定的安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，給予撤職處分，或者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人依照前款規定被追究刑事責任或者受撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人。

　　第五十一條 違反本條例規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規定參加安全生產(chǎn)培訓并考核合格的；

　　（二）未按照規定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓的，或者向從業(yè)人員收取安全生產(chǎn)教育和培訓費用的；

　　（三）未按照規定設置安全生產(chǎn)管理機構或 者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

　　（四）特種作業(yè)人員未按照規定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得資格證書(shū)而上崗作業(yè)的。

　　第五十二條 違反本條例規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）未按照規定提取安全生產(chǎn)費用的；

　　（二）未按照規定為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品的。

　　第五十三條 違反本條例規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）未按照規定對重大危險源采取監控措施的；

　　（二）未按照規定對大型爆破、大型設備（構件）吊裝等危險作業(yè)安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理的；

　　（三）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品，未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監督管理的。

　　第五十四條 違反本條例第二十八條第一款規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　違反本條例第二十八條第二款規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉讓存在生產(chǎn)安全事故隱患設備的，責令限期改正，沒(méi)收違法所得；違法所得在五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承租方承擔連帶賠償責任。

　　第五十五條 違反本條例第二十九條第二款規定的，責令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備條件的，依法予以關(guān)閉；有關(guān)部門(mén)應當依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。

　　第五十七條 違反本條例第三十條第二款規定，煤礦企業(yè)和建筑施工企業(yè)沒(méi)有為井下職工或者從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險的，責令限期辦理；拒不辦理的，處以應當繳納意外傷害保險費用的二倍以上五倍以下罰款，同時(shí)強制其辦理。

　　第五十八條 承擔安全評價(jià)、檢測、檢驗工作的安全生產(chǎn)中介機構，出具虛假證明，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，沒(méi)收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款3沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔連帶賠償責任。

　　對有前款違法行為的機構，撤銷(xiāo)其中介機構相應資格。

　　第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規定，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，責令其限期改正或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按照下列規定予以處罰：

　　（一）發(fā)生一次死亡一人或者一次重傷三人至五人的生產(chǎn)安全事故的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；

　　（二）發(fā)生一次死亡二人或者一次重傷六人至九人的生產(chǎn)安全事故的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；

　　（三）發(fā)生一次死亡三人至九人或者一次重傷十人至二十九人的生產(chǎn)安全事故的，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；

　　（四）發(fā)生一次死亡十人以上或者一次重傷三十人以上的生產(chǎn)安全事故的，處五十萬(wàn)元以上一百五十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者當事人對安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；逾期不申請行政復議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)可以申請人民法院強制執行。

　　第六章 附 則

　　第六十一條 本條例自2006年11月1日起施行。1987年7月2日寧夏回族自治區第五屆人大常委會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò)的《寧夏回族自治區勞動(dòng)安全暫行條例》同時(shí)廢止。