寧夏回族自治區電力設施保護條例

　　寧夏回族自治區人大常委會(huì )

　　（1995年12月13日寧夏回族自治區第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò) 1995年12月13日公布施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 電力設施的建設

　　第三章 電力設施的保護

　　第四章 法律責任

　　第五章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強電力設施的保護，保障電力生產(chǎn)、供應和建設的順利進(jìn)行，維護公共安全，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合自治區實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于自治區行政區域內已建或者在建的電力設施（包括發(fā)電廠(chǎng)、變電所和電力線(xiàn)路設施、通訊設施及其附屬設施）。

　　第三條 自治區人民政府管理電力工作的部門(mén)主管全區電力設施保護工作，負責領(lǐng)導、協(xié)調供電局、發(fā)電廠(chǎng)、基建施工等單位的電力設施保護工作，監督、檢查本條例的執行。

　　各地區行署和市、縣（區）人民政府管理電力工作的部門(mén)負責本轄區內的電力設施保護工作，其主要職責是：

　　（一）開(kāi)展電力設施保護的宣傳教育；

　　（二）對電力設施進(jìn)行保護防范工作；

　　（三）會(huì )同有關(guān)部門(mén)及沿電力線(xiàn)路各單位建立群眾性電力設施保護組織，按照有償服務(wù)與義務(wù)護線(xiàn)相結合的原則，健全責任制，對電力設施進(jìn)行保護；

　　（四）選聘、培訓群眾護線(xiàn)員，頒發(fā)護線(xiàn)證，并指導其工作；

　　（五）依照有關(guān)法律、法規和規章賦予的職責，行使處罰權；

　　（六）協(xié)助公安、司法機關(guān)查處破壞、盜竊、哄搶電力設施器材的違法案件。

　　第四條 電力設施的保護，實(shí)行管理電力工作的部門(mén)、公安機關(guān)和群眾相結合的原則。

　　第五條 嚴禁危害、破壞電力設施安全或者非法侵占、使用電力設施的行為。任何單位和個(gè)人都有保護電力設施的義務(wù)，對危害、破壞電力設施的行為，有權檢舉、制止，并向公安、電力部門(mén)報告。

　　第六條 對在電力設施保護工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由各級人民政府或者管理電力工作的部門(mén)給予表彰和獎勵。

　　第二章 電力設施的建設

　　第七條 新建、改建或者擴建電力設施必須符合城鄉建設規劃要求，并納入用地計劃控制指標。管理電力工作的部門(mén)應當將經(jīng)批準的新建、改建或者擴建的電力設施規劃和計劃向城鄉建設規劃主管部門(mén)和土地管理部門(mén)備案，并劃定保護區域。

　　城建、土地、林業(yè)及有關(guān)部門(mén)在項目選址、審批建設用地和植樹(shù)造林時(shí)，應當避開(kāi)架空電力線(xiàn)路、電力電纜、輸油、輸水、除灰管道等電力設施。

　　任何單位和個(gè)人不得非法侵占或者使用電力設施用地、輸電線(xiàn)路走廊和電纜通道。

　　第八條 新建架空電力線(xiàn)路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區域；確需跨越房屋時(shí)，電力設施建設單位應當采取安全措施，并按照有關(guān)規定與有關(guān)部門(mén)達成協(xié)議后，方可施工。

　　新建高壓供電線(xiàn)路走廊，應當盡量不穿越城市中心區上空。

　　新建電力設施與其他已建成的建筑物相遇時(shí)，依照國家和自治區有關(guān)規定執行。

　　第九條 電力設施在新建、改建或者擴建中與公用工程、城市綠化、測繪和其他設施相互妨礙時(shí)，雙方主管部門(mén)應當按照本條例和國家有關(guān)規定進(jìn)行協(xié)商，達成協(xié)議后方可施工。

　　新建、改建或者擴建電力設施應當貫徹保護耕地，合理利用土地的原則。因電力設施建設征用、占用耕地、林地、草原、砍伐樹(shù)木、損害農作物和草、木、移動(dòng)測量標志或者拆遷建筑物及其他設施的，電力設施建設單位應當按照國家有關(guān)規定給予一次性補償。

　　第十條 架空電力線(xiàn)路和樹(shù)木之間距離應當符合安全要求。架空電力線(xiàn)路導線(xiàn)在最大弧垂或者最大風(fēng)偏后與樹(shù)木之間的安全距離為：

　　當架空電力線(xiàn)路與樹(shù)木之間發(fā)生障礙時(shí)，應當對樹(shù)木進(jìn)行修剪，以保持樹(shù)木自然生長(cháng)最終高度與導線(xiàn)間的安全距離。

　　在已建架空電力線(xiàn)路保護區內種植樹(shù)木時(shí)，樹(shù)木所有者或者管理者必須取得當地管理電力工作的部門(mén)同意后，方可種植低矮樹(shù)種，并由樹(shù)木所有者或者管理者負責修剪，保持樹(shù)木自然生長(cháng)最終高度與導線(xiàn)間的安全距離。

　　第十一條 架空電力線(xiàn)路穿越林區時(shí)，應當砍伐出通道。通道寬度為擬建架空電力線(xiàn)路兩邊線(xiàn)間的距離和林區主要樹(shù)種自然生長(cháng)最終高度兩倍之和。通道內不得再種植樹(shù)木。

　　電力線(xiàn)路建設單位征用、占用林地、砍伐樹(shù)木，必須按照有關(guān)法律、法規的規定辦理征用、占用、砍伐手續，并付給林地、樹(shù)木所有者一次性補償費后，方可進(jìn)行。對暫不影響線(xiàn)路安全運行和不妨礙對線(xiàn)路巡視、檢修的樹(shù)木，可不砍伐，但線(xiàn)路所屬單位必須與樹(shù)木所有者或者管理者簽

　　定協(xié)議，確定雙方責任，確保樹(shù)木自然生長(cháng)最終高度與導線(xiàn)間水平、垂直的安全距離。

　　第三章 電力設施的保護

　　第十二條 發(fā)電廠(chǎng)、變電所設施的保護范圍：

　　（一）發(fā)電廠(chǎng)、變電所內與發(fā)、變電生產(chǎn)有關(guān)的設施；

　　（二）發(fā)電廠(chǎng)、變電所外各種專(zhuān)用管道（溝）、水井、泵站、油庫、堤壩、鐵路、橋梁、道路、燃料裝卸設施、輸煤棧橋、灰壩（場(chǎng)）、標志牌、消防設施及其附屬設施；

　　（三）水力發(fā)電廠(chǎng)使用的水庫、大壩、取水口、引水隧洞（含支洞口）、引水渠道、調壓井（塔）、露天高壓管道、廠(chǎng)房、尾水渠、廠(chǎng)房與大壩間的通訊設施及其附屬設施。

　　第十三條 電力線(xiàn)路設施的保護范圍：

　　（一）架空電力線(xiàn)路：桿塔、鐵塔、基礎、拉線(xiàn)、接地裝置、導線(xiàn)、避雷線(xiàn)、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘、導線(xiàn)跨越河道的保護設施、巡（保）線(xiàn)站、巡線(xiàn)檢修專(zhuān)用道路、橋梁、標志牌及其附屬設施；

　　（二）電力電纜線(xiàn)路：架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結裝置、電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋、電纜井蓋板、人孔、標石、標志牌、水線(xiàn)標志牌、電力線(xiàn)路防洪壩及其附屬設施；

　　（三）電力線(xiàn)路上的變壓器、接地裝置、電抗器、電容器、斷路器、刀閘、油開(kāi)關(guān)、避雷器、互感器、熔斷器、計量?jì)x表裝置、負荷監視、控制裝置、配電室（箱）、箱式變電站及其附屬設施。

　　第十四條 架空電力線(xiàn)路保護區，是指導線(xiàn)邊線(xiàn)向外側延伸所形成的兩平行線(xiàn)內的區域。在一般地區各級電壓導線(xiàn)的邊線(xiàn)延伸距離是：

　　（一）1－10 千伏 5米

　　（二）35－110 千伏 10米

　　（三）220－330千伏 15米

　　（四）500 千伏 20米

　　在廠(chǎng)礦、城鎮等人口密集地區，各級電壓導線(xiàn)邊線(xiàn)在計算最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離是：

　　（一）1－10 千伏 1．5米

　　（二）35 千伏 3．0米

　　（三）110 千伏 4．0米

　　（四）220 千伏 5．0米

　　（五）330 千伏 6．0米

　　（六）500 千伏 8．5米

　　第十五條 電力電纜線(xiàn)路保護區包括：

　　（一）地下電纜保護區為線(xiàn)路兩側各零點(diǎn)七五米所形成的兩平行線(xiàn)內的區域；

　　（二）河道電纜保護區，是指河道電纜一般不小于線(xiàn)路兩側各一百米、中（小）河流和渠道一般不小于各五十米所形成的兩平行線(xiàn)內的水域。

　　第十六條 發(fā)電廠(chǎng)、變電所專(zhuān)用的輸水、輸油、供熱、沖灰管道的保護區為兩側各二點(diǎn)五米所形成的兩平行線(xiàn)內的區域。

　　第十七條 管理電力工作的部門(mén)應當在架空電力線(xiàn)路穿越人口密集、人員活動(dòng)頻繁的地區以及車(chē)輛、機械穿越架空電力線(xiàn)路且易發(fā)生事故的地段，或者其認為必要的其他地段，設置統一規格的標志牌。

　　地下電纜和水底電纜敷設后，管理電力工作的部門(mén)應當設立永久性標志，并將電纜所在的位置書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)。

　　第十八條 任何單位或者個(gè)人不得在距離電力設施周?chē)�三百米范圍內（指水平距離）進(jìn)行爆破作業(yè)；確因工作需要必須進(jìn)行爆破作業(yè)的，應當按照國家的有關(guān)規定，制定安全措施，在征得當地管理電力工作的部門(mén)同意后方可進(jìn)行作業(yè)。在三百米以外進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須保護電力設施的安全。

　　第十九條 任何單位或者個(gè)人，不得從事下列危害發(fā)電廠(chǎng)、變電所設施的行為：

　　（一）擅自進(jìn)入發(fā)電廠(chǎng)、變電所內私接電源，移動(dòng)、損害標志物；

　　（二）在通往發(fā)電廠(chǎng)、變電所的專(zhuān)用道路上設置障礙；

　　（三）利用發(fā)電廠(chǎng)、變電所的圍墻興建建筑物、構筑物；

　　（四）在輸水、輸油、供熱、沖灰管道（溝）保護區內取土、開(kāi)挖、鉆探，傾倒腐蝕性物質(zhì)，堆放垃圾和礦渣，放置易燃、易爆物品，興建建筑物或者構筑物；

　　（五）未經(jīng)發(fā)電廠(chǎng)許可，在灰壩（場(chǎng)）上挖沙、取土，種植樹(shù)木和農作物，興建建筑物、構筑物或者進(jìn)行其他活動(dòng)。

　　第二十條 任何單位或者個(gè)人，不得從事下列危害電力線(xiàn)路設施的行為：

　　（一）向電力線(xiàn)路設施射擊；

　　（二）向導線(xiàn)、絕緣子拋擲物體；

　　（三）在架空電力線(xiàn)路導線(xiàn)兩側各三百米的區域內放風(fēng)箏及類(lèi)似漂浮物；

　　（四）擅自在導線(xiàn)上接用電器設備；

　　（五）擅自攀登桿塔或者在桿塔上架設電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、廣播線(xiàn)、安裝廣播喇叭、懸掛廣告條幅；

　　（六）利用桿塔、拉線(xiàn)作起重牽引地錨或者拴牲畜、攀附農作物；

　　（七）拆卸桿塔或者拉線(xiàn)上的器材，移動(dòng)、損壞標志牌；

　　（八）在桿塔內（不含桿塔與桿塔之間）或者桿塔與拉線(xiàn)之間修筑道路。

　　第二十一條 禁止在距離架空電力線(xiàn)路桿塔、拉線(xiàn)基礎外緣35千伏以下5米、110千伏以上10米范圍內取土、打樁、鉆探、開(kāi)挖或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。

　　任何單位或者個(gè)人在第一款規定范圍以外進(jìn)行取土、打樁、鉆探、開(kāi)挖時(shí)，必須遵守下列規定：

　　（一）預留出通往桿塔、拉線(xiàn)基礎，用于巡視和檢修的道路；

　　（二）不得影響基礎的穩定，對可能引起基礎周?chē)�土壤、砂石滑坡的，進(jìn)行上述活動(dòng)的單位或者個(gè)人應當負責修筑護坡；

　　（三）不得損壞電力設施接地裝置或者改變其埋設深度。

　　第二十二條 在架空電力線(xiàn)路保護區內，任何單位或者個(gè)人必須遵守下列規定：

　　（一）不得堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃、易爆物品及其它影響供電安全的物品；

　　（二）不得燒窯、燒荒；

　　（三）不得興建建筑物、構筑物；

　　（四）經(jīng)當地管理電力工作的部門(mén)同意，可以保留或者種植自然生長(cháng)最終高度與導線(xiàn)之間能夠保持安全距離的樹(shù)木。

　　第二十三條 在電力電纜保護區內，任何單位或者個(gè)人必須遵守下列規定：

　　（一）不得在地下電纜保護區內堆放垃圾、礦渣、易燃、易爆物品，興建建筑物，種植樹(shù)木，傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品；

　　（二）不得在河道電纜保護區內拋錨、拖錨、炸魚(yú)、挖沙。

　　第二十四條 任何單位或者個(gè)人必須經(jīng)縣級以上人民政府管理電力工作的部門(mén)批準，并采取相應的安全措施后，方可進(jìn)行下列行為：

　　（一）在架空電力線(xiàn)路或者電力電纜線(xiàn)路保護區內進(jìn)行農田水利基本建設工程及打樁、鉆探、開(kāi)挖等作業(yè)；

　　（二）起重、挖樁等長(cháng)臂機械進(jìn)入架空電力線(xiàn)路保護區進(jìn)行施工；

　　（三）超過(guò)四米高度的車(chē)輛、機械和物體，其最高點(diǎn)與架空電力線(xiàn)路的距離小于相應電壓等級的安全距離而通過(guò)架空電力線(xiàn)路。

　　第二十五條 任何單位或者個(gè)人不得從事下列危害電力設施建設的行為：

　　（一）非法侵占電力設施建設項目用地；

　　（二）涂改、移動(dòng)、損害和拔除電力設施建設的測量標樁和標志；

　　（三）破壞、封堵施工道路，截斷施工水源或者電源，聚眾干擾、阻撓電力設施建設的正常進(jìn)行。

　　第二十六條 嚴禁非法出售、收購廢舊電力設施器材設備。

　　出售廢舊電力設施器材設備，經(jīng)辦人或者出售人必須持有本人居民身份證和所在單位出具的證明。證明必須注明廢舊電力設施器材設備的來(lái)源、數量及規格等。

　　收購廢舊電力設施器材設備的單位，必須取得公安機關(guān)核發(fā)的特種行業(yè)許可證，并憑特種行業(yè)許可證向工商行政管理部門(mén)申請登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，方可定點(diǎn)收購。收購單位必須登記出售人的姓名、住址、居民身份證號碼并存留證明。

　　個(gè)人不得收購廢舊電力設施器材設備。

　　第二十七條 縣級以上人民政府管理電力工作的部門(mén)的專(zhuān)用通信線(xiàn)路（電纜）及其附屬設施、微波塔、微波站、載波站、通訊衛星地面站設施的保護，依照國家有關(guān)保護通信線(xiàn)路的規定執行。

　　第四章 法律責任

　　第二十八條 違反本條例第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的，縣級以上人民政府管理電力工作的部門(mén)有權制止，并責令限期改正；造成損失的，責令賠償損失，并處50元以上5000元以下罰款。

　　違反本條例第十九條第一款第五項、第二十二條第一款第四項、第二十三條第一款第一項規定的，除按照本條第一款規定執行外，管理電力工作的部門(mén)可以強行伐、剪樹(shù)木，所需費用由樹(shù)木所有者或者管理者負擔。

　　第二十九條 在已建架空電力線(xiàn)路、電力電纜保護區內興建建筑物、構筑物的，由管理電力工作的部門(mén)限期拆除，所需費用由建筑物、構筑物所有者負擔。

　　第三十條 違反本條例第二十六條規定，違法收購的，由公安機關(guān)予以取締，沒(méi)收違法收購的物品和違法所得，并處5000元以上10000元以下罰款；對出售人及出售物品情況未作如實(shí)登記的，由公安機關(guān)視情節輕重，責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)特種行業(yè)許可證，沒(méi)收違法所得，并

　　處2000元以上5000元以下罰款；收購非廢舊的電力設施器材的，由公安機關(guān)視情節輕重，責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)特種行業(yè)許可證，沒(méi)收違法收購的物品，并處2000元以上10000元以下罰款。

　　違反工商行政管理法律、法規和規章的，由工商行政管理部門(mén)依法予以處理。

　　第三十一條 違反本條例規定，構成違反治安管理處罰行為的，由公安機關(guān)予以處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十二條 縣級以上人民政府管理電力工作的部門(mén)工作人員查處違法行為時(shí)，應當出示自治區人民政府管理電力工作的部門(mén)統一頒發(fā)的證件。

　　對責令限期改正、賠償損失、罰款的處罰，應當由縣級以上人民政府管理電力工作的部門(mén)決定。責令限期改正應當填發(fā)《隱患通知書(shū)》；賠償損失應當填發(fā)《賠償通知書(shū)》；罰款應當填發(fā)《處罰通知書(shū)》。收到賠償費和罰款應當開(kāi)具憑證。

　　第三十三條 當事人對管理電力工作的部門(mén)作出的行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內，向作出處罰決定部門(mén)的上一級部門(mén)申請復議，對復議決定不服的，可在接到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院起訴；當事人逾期不申請復議，也不起訴，又不履行處罰決

　　定的，由作出處罰決定的管理電力工作的部門(mén)申請人民法院強制執行。

　　第三十四條 管理電力工作的部門(mén)工作人員違反本條例規定，玩忽職守，徇私舞弊，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第三十五條 本條例自公布之日起施行。