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　　工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制過程，實(shí)際上也是工程成本的事前預(yù)控過程，施工單位的企業(yè)管理層及現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理層都必須認(rèn)真對(duì)待，做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

　　一、確定責(zé)任目標(biāo)成本

　　編制施工成本計(jì)劃的關(guān)鍵是確定責(zé)任目標(biāo)成本，這是成本計(jì)劃的核心，是成本管理所要達(dá)到的目標(biāo)，成本目標(biāo)通常以項(xiàng)目成本總降低額和降低率來定量地表示。確定責(zé)任目標(biāo)成本的過程，應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

　　（1）企業(yè)組織項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分析研究工程承包合同。商討投標(biāo)階段已考慮的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施的落實(shí)和進(jìn)一步降低工程成本途徑的挖掘。

　　（2）企業(yè)提出項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)成本及其實(shí)施的指導(dǎo)意見，并與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商。

　　（3）在企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理雙方認(rèn)同的基礎(chǔ)上，正式書面下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)成本，簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》。

　　二、施工成本計(jì)劃的編制

　　工程項(xiàng)目施工成本計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的組織和主持下，根據(jù)合同文件、企業(yè)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)成本、企業(yè)施工定額、經(jīng)優(yōu)化選擇的施工方案以及生產(chǎn)要素成本預(yù)測(cè)信息等進(jìn)行編制。具體的工作程序是：

　　（1）按照施工方案，計(jì)算各分部分項(xiàng)工程的計(jì)劃工程量。

　　（2）按照企業(yè)施工定額，計(jì)算各分部分項(xiàng)工程的計(jì)劃人工、材料、機(jī)械使用量。

　　（3）按照企業(yè)內(nèi)部或市場(chǎng)生產(chǎn)要素價(jià)格信息，計(jì)算各分部分項(xiàng)工程的施工預(yù)算成本。

　　（4）將各項(xiàng)施工預(yù)算成本與相應(yīng)項(xiàng)的責(zé)任目標(biāo)成本進(jìn)行比較，計(jì)算其計(jì)劃成本偏差。 現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃成本偏差是指現(xiàn)場(chǎng)施工預(yù)算成本與責(zé)任目標(biāo)成本之差，即：計(jì)劃成本偏差=施工預(yù)算成本一責(zé)任目標(biāo)成本，計(jì)劃成本偏差反映現(xiàn)場(chǎng)施工成本在計(jì)劃階段的預(yù)控情況，也稱施工成本計(jì)劃預(yù)控偏差。正值表示計(jì)劃預(yù)控不到位，不滿足該項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)成本的要求。

　　（5）當(dāng)計(jì)劃預(yù)控偏差總和為正值時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步改善施工方案，尋找有潛力的分部分項(xiàng)工程，挖掘降低施工預(yù)算成本的途徑和措施，保證現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃總成本控制在責(zé)任目標(biāo)總成本的范圍內(nèi)。

　　通過以上施工預(yù)算成本的計(jì)算與平衡之后，形成的現(xiàn)場(chǎng)施工計(jì)劃成本，作為現(xiàn)場(chǎng)施工 成本控制的目標(biāo)。