1總則

　　1.1為規范建筑節能工程質(zhì)量監督行為，確保建筑節能工程質(zhì)量，根據建設部《民用建筑節能工程質(zhì)量監督工作導則》（建質(zhì)[2008]19號）、《湖北省建筑節能工程質(zhì)量監督管理辦法》（鄂建文[2007]210號）等文件精神及國家、省相關(guān)工程技術(shù)標準，結合我省實(shí)際，制定本細則。

　　1.2在本省行政區域內從事建筑節能工程質(zhì)量監督工作適用于本細則。

　　1.3建筑節能工程質(zhì)量監督是指工程質(zhì)量監督機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監督機構）依據建筑節能工程相關(guān)法律、法規和經(jīng)審查合格的施工圖設計文件及有關(guān)工程技術(shù)標準，對建筑節能分部工程質(zhì)量進(jìn)行監督檢查的活動(dòng)。

　　1.4監督機構應采取抽查參建各方責任主體質(zhì)量行為和建筑節能工程實(shí)體質(zhì)量及相關(guān)工程質(zhì)量控制資料的方法，督促各方責任主體履行質(zhì)量責任，確保建筑節能工程質(zhì)量。

　　1.5建筑節能工程質(zhì)量監督工作除執行本細則外，還應遵守國家有關(guān)法律、法規和工程技術(shù)標準及《湖北省建筑工程質(zhì)量監督工作程序》（鄂建[2004]42號）（下稱(chēng)《程序》）的有關(guān)規定。

　　1.6監督機構在制定質(zhì)量監督工作方案時(shí)，應根據工程情況明確建筑節能工程質(zhì)量監督的具體部位和內容。

　　2施工準備階段質(zhì)量監督

　　2.1項目監督負責人召集工程參建各方進(jìn)行監督交底時(shí)，應重點(diǎn)提出有關(guān)建筑節能工程質(zhì)量監督工作的相關(guān)內容和要求。

　　2.2查驗建筑節能工程施工圖設計文件審查及備案情況。

　　2.3重點(diǎn)核查涉及建筑節能效果的設計變更重新報審和建設、監理單位確認情況。

　　2.4抽查建筑節能工程施工主要材料、構配件、設備是否符合國家、省或本地區有關(guān)建筑節能管理規定；對于涉及建筑節能的各類(lèi)新產(chǎn)品、新設備、新材料、新工藝，如尚無(wú)國家和地方標準，應當督促建設單位按規定組織專(zhuān)家進(jìn)行評審、鑒定及備案后選用。

　　2.5抽查建筑節能工程施工方案及建筑節能監理規劃和實(shí)施細則是否具有針對性和可操作性，同時(shí)查看其相關(guān)審批手續履行情況。

　　2.6抽查建筑節能施工單位資質(zhì)和施工人員崗前培訓及技術(shù)交底情況。

　　2.7抽查建設、設計、施工（含分包）、監理等單位對建筑節能示范樣板的確認情況。

　　2.8監督檢查（抽查）發(fā)現有不符合有關(guān)規定或要求的情況，責令責任單位限期改正。

　　3參建各方責任主體和有關(guān)機構質(zhì)量行為監督

　　3.1建設單位質(zhì)量行為抽查重點(diǎn)

　　3.1.1按規定將項目施工圖設計文件委托具有相應資質(zhì)的審查機構進(jìn)行建筑節能專(zhuān)項審查并取得合格書(shū)。

　　3.1.2不得擅自修改設計文件。設計變更不得降低建筑節能效果，當設計變更涉及建筑節能效果時(shí)，應將修改后的設計文件送原施工圖審查機構重新審查。

　　3.1.3不得明示或者暗示設計單位、施工單位降低建筑節能標準；不得明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節能性能要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗部品、采暖空調系統、照明設備等。按照合同約定由建設單位采購的有關(guān)建筑材料和設備，建設單位應當保證其符合建筑節能要求。

　　3.1.4如涉及建筑節能項目分包的，應將分包單位納入施工總承包單位管理。

　　3.1.5不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。

　　3.1.6設計文件中明確的建筑節能項目應全部施工完成，不得甩項。

　　3.1.7在建筑工程竣工驗收前，應按照《建筑節能工程施工質(zhì)量驗收規范》GB50411組織建筑節能分部工程質(zhì)量驗收，并在工程竣工驗收報告中，注明建筑節能的實(shí)施內容。

　　3.2設計單位質(zhì)量行為抽查重點(diǎn)

　　3.2.1嚴格執行國家、行業(yè)和省建筑節能設計標準。

　　3.2.2施工圖設計文件中關(guān)于建筑節能的做法和構造處理必須達到相應的設計深度，并在設計交底時(shí)予以明確告知。

　　3.2.3涉及建筑節能的設計變更應符合建筑節能設計標準的要求。

　　3.2.4按照施工圖設計文件和建筑節能的有關(guān)標準進(jìn)行驗收；建筑節能分部工程驗收時(shí)，應出具建筑節能工程質(zhì)量檢查報告。

　　3.3施工單位質(zhì)量行為抽查重點(diǎn)

　　3.3.1編制建筑節能專(zhuān)項施工技術(shù)方案，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人審核后，報項目總監理工程師審批。

　　3.3.2嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和經(jīng)審查批準的建筑節能施工方案及相關(guān)技術(shù)標準的要求進(jìn)行施工，不得擅自修改設計文件。

　　3.3.3加強對建筑節能工程分包單位的管理，確保建筑節能工程施工質(zhì)量。

　　3.3.4建筑節能工程使用的材料、設備等，必須符合設計要求及有關(guān)標準的規定，嚴禁使用國家和省明令禁止使用與淘汰的技術(shù)、工藝、材料和設備。

　　3.3.5對進(jìn)入施工現場(chǎng)的節能材料、設備等進(jìn)行檢驗，對必須實(shí)行抽樣復檢的材料和設備應進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢；對采暖空調系統、照明設備等進(jìn)行檢驗，保證產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和產(chǎn)品標識上注明的性能指標符合建筑節能設計要求。

　　3.3.6加強施工過(guò)程質(zhì)量控制，特別加強對易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷等重要部位的質(zhì)量控制，保證符合設計要求和建筑節能標準規定。

　　3.3.7建筑工程采暖、通風(fēng)與空調、電氣等系統安裝完畢后，應按建筑節能技術(shù)標準要求進(jìn)行調試，調試結果應當符合設計和建筑節能技術(shù)標準要求。

　　3.3.8按照《建筑節能工程施工質(zhì)量驗收規范》GB50411的規定做好隱蔽工程驗收，形成文字記錄和必要的圖像資料。

　　3.3.9建筑節能工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，應當履行保修義務(wù)。

　　3.4監理單位質(zhì)量行為抽查重點(diǎn)

　　3.4.1嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求實(shí)施監理，針對工程特點(diǎn)制定符合建筑節能質(zhì)量控制要求的監理規劃及監理實(shí)施細則，其具體內容包括建筑節能質(zhì)量控制點(diǎn)、質(zhì)量要求、驗收程序以及建筑節能工程專(zhuān)業(yè)旁站監理方案等。

　　3.4.2總監理工程師應對建筑節能專(zhuān)項施工技術(shù)方案進(jìn)行審查并簽字認可。專(zhuān)業(yè)監理工程師應對進(jìn)場(chǎng)材料和設備進(jìn)行檢查驗收，對《建筑節能施工質(zhì)量驗收規范》GB50411規定須現場(chǎng)抽樣復驗的材料和設備實(shí)行見(jiàn)證取樣送檢。杜絕已淘汰和不符合建筑節能標準及設計文件要求的技術(shù)、產(chǎn)品、材料和設備用于工程。

　　3.4.3對結構基層的處理，保溫層的厚度和保溫層的抹灰、粘貼、掛裝與鋪設施工，門(mén)窗及幕墻施工，易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷的關(guān)鍵部位和工序施工以及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前的施工，專(zhuān)業(yè)監理工程師應當實(shí)施旁站監理。

　　3.4.4發(fā)現施工單位有違反強制性標準和相關(guān)建筑節能管理規定的行為時(shí)，應及時(shí)簽發(fā)整改通知單并對整改情況復查，對拒不整改的，應及時(shí)向建設行政主管部門(mén)報告。

　　3.4.5按規定主持建筑節能檢驗批、分項工程、分部工程的質(zhì)量驗收。

　　3.4.6建筑節能分部工程驗收時(shí)，應出具建筑節能工程質(zhì)量評估報告，其中應載明對建筑節能實(shí)施情況、有關(guān)材料和設備的檢驗、試驗情況及建筑節能工程現場(chǎng)檢驗情況的檢查內容和檢查結論。

　　3.5施工圖審查機構質(zhì)量行為抽查重點(diǎn)

　　3.5.1施工圖審查機構應具有相應的資質(zhì)。

　　3.5.2應嚴格按照建筑節能強制性標準對送審的施工圖設計文件進(jìn)行審查，并提出有關(guān)建筑節能的專(zhuān)項審查意見(jiàn)，對不符合建筑節能強制性標準的施工圖設計文件，不得出具審查合格書(shū)。

　　3.6工程質(zhì)量檢測機構質(zhì)量行為抽查重點(diǎn)

　　3.6.1建筑節能工程檢測資質(zhì)及核準范圍。

　　3.6.2建筑節能相關(guān)材料和設備的檢測內容和方法應符合建筑節能檢測標準要求。

　　3.6.3檢測報告形成的程序及結論應符合有關(guān)規定的要求。

　　3.6.4檢測發(fā)現建筑節能材料和設備不合格的，應及時(shí)上報當地監督機構。

　　3.7監督機構應對每次檢查（抽查）情況做好監督記錄（見(jiàn)《程序》表五），發(fā)現有違反建筑節能工程管理規定的行為，視情節輕重，采取責令改正、局部暫停施工的強制性措施（相關(guān)表格見(jiàn)《程序》表六至表八）；需給予行政處罰的，按有關(guān)規定實(shí)施，并作為不良記錄向社會(huì )公示。

　　4工程實(shí)體質(zhì)量監督

　　4.1材料和設備質(zhì)量抽查重點(diǎn)

　　4.1.1主要材料和設備的規格、型號、性能等指標應與設計文件要求相符。

　　4.1.2主要材料和設備的合格證、中文說(shuō)明書(shū)、型式檢驗報告、定型產(chǎn)品和成套技術(shù)應用型式檢驗報告、進(jìn)場(chǎng)驗收記錄、見(jiàn)證取樣送檢復試報告應符合國家有關(guān)標準規定的要求。

　　4.1.3監理工程師對材料和設備的進(jìn)場(chǎng)驗收簽認情況。

　　4.1.4監督檢查時(shí)對建筑節能材料質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑的，應責令施工單位對該建筑節能材料按一定比例重新委托具有相應資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測。

　　4.2墻體節能工程抽查重點(diǎn)

　　4.2.1基層表面空鼓、開(kāi)裂、松動(dòng)、風(fēng)化情況及附著(zhù)物的處理等。

　　4.2.2保溫層施工是否符合設計要求及國家有關(guān)標準的規定，是否按照經(jīng)審批的施工方案施工。其保溫、牢固、抗裂、防漏、耐久、防火等性能是否符合規定。

　　4.2.3雨水管卡具、女兒墻、分隔縫、變形縫、挑梁、連梁、壁柱、空調板、空調管洞、門(mén)窗洞口等易產(chǎn)生熱橋部位保溫措施。

　　4.2.4施工產(chǎn)生墻體缺陷部位的（如穿墻套管、腳手眼、孔洞等）處理。

　　4.2.5不同材料基體交接處、容易碰撞的陽(yáng)角及門(mén)窗洞口轉角處等特殊部位的保溫層防止開(kāi)裂和破損的加強措施。

　　4.2.6隔汽層構造處理、穿透隔汽層處密封措施、隔汽層冷凝水排水構造處理。

　　4.3非采暖公共間節能工程抽查重點(diǎn)

　　4.3.1非采暖公共間（如普通住宅樓梯間、高層住宅疏散樓梯間、電梯前室、公共通道、公共大堂大廳、地下室等）按圖施工情況。

　　4.4幕墻節能工程抽查重點(diǎn)

　　4.4.1幕墻工程熱橋部位的隔斷熱橋措施。

　　4.4.2幕墻與周邊墻體間的縫隙處理。

　　4.4.3建筑伸縮縫、沉降縫、抗震縫等變形縫的保溫密封處理。

　　4.4.4遮陽(yáng)設施的安裝。

　　4.5門(mén)窗節能工程抽查重點(diǎn)

　　4.5.1外門(mén)窗框或副框與洞口、外門(mén)窗框與副框之間的間隙處理。

　　4.5.2金屬外門(mén)窗隔斷熱橋措施及金屬副框隔斷熱橋措施。

　　4.5.3建筑外窗氣密性現場(chǎng)實(shí)體檢驗情況。

　　4.5.4外門(mén)窗遮陽(yáng)設施的安裝。

　　4.5.5天窗安裝位置、坡度、密封節能措施。

　　4.5.6門(mén)窗扇密封條的安裝、鑲嵌、接頭處理。

　　4.5.7門(mén)窗鍍（貼）膜玻璃的安裝方向及中空玻璃均壓管密封和中空玻璃露點(diǎn)復檢情況。

　　4.6屋面節能工程抽查重點(diǎn)

　　4.6.1屋面保溫、隔熱層鋪設質(zhì)量、厚度控制。

　　4.6.2屋面保溫、隔熱層的平整度、坡向、細部及屋面熱橋部位的保溫隔熱措施。

　　4.6.3屋面隔汽層位置、鋪設方式及密封措施。

　　4.7地面節能工程抽查重點(diǎn)

　　4.7.1基層處理的質(zhì)量。

　　4.7.2地面保溫層、隔離層、防潮層、保護層等各層的設置和構造做法以及保溫層的厚度。

　　4.7.3地面節能工程的保溫板與基層之間、各構造層的粘結及縫隙處理。

　　4.7.4穿越地面直接接觸室外空氣的各種金屬管道的隔斷熱橋保溫措施。

　　4.8采暖節能工程抽查重點(diǎn)

　　4.8.1采暖系統安裝的抽查內容：

　　采暖系統的制式及安裝；

　　散熱設備、閥門(mén)與過(guò)濾器、溫度計及儀表安裝；

　　系統各分支管路水力平衡裝置安裝及調試的情況；

　　分室（區）熱量計量設施安裝和調試的情況；

　　散熱器恒溫閥的安裝。

　　4.8.2采暖系統熱力入口裝置安裝的抽查內容：

　　熱力入口裝置的選型；

　　熱計量裝置的安裝和調試的情況；

　　水力平衡裝置的安裝及調試的情況；

　　過(guò)濾器、壓力表、溫度計及各種閥門(mén)的安裝。

　　4.8.3采暖管道的保溫層、防水層施工。

　　4.8.4采暖系統安裝完成后的系統試運轉和調試。

　　4.9通風(fēng)與空調節能工程抽查重點(diǎn)

　　4.9.1通風(fēng)與空調節能工程中的送、排風(fēng)系統、空調風(fēng)系統、空調水系統的安裝的抽查內容：

　　各系統的制式及其安裝；

　　各種設備、自控閥門(mén)與儀表安裝；

　　水系統各分支管路水力平衡裝置安裝及調試的情況；

　　空調系統分棟、分戶(hù)、分室（區）冷、熱計量設備安裝。

　　4.9.2風(fēng)管的制作與安裝的抽查內容：

　　風(fēng)管?chē)烂苄约帮L(fēng)管系統的嚴密性檢測；

　　風(fēng)管與部件、風(fēng)管與土建風(fēng)道及風(fēng)管間的連接；

　　需要絕熱的風(fēng)管與金屬支架的接觸處、復合風(fēng)管及需要絕熱的非金屬風(fēng)管的連接和加固等處的冷橋處理。

　　4.9.3各種空調機組的安裝、與風(fēng)管連接的情況及現場(chǎng)組裝的組合式空調機組各功能段之間連接檢測。

　　4.9.4風(fēng)機盤(pán)管機組的選型及安裝和調試情況。

　　4.9.5空調與通風(fēng)系統中風(fēng)機的選型及安裝。

　　4.9.6帶熱回收功能的雙向換氣裝置和集中排風(fēng)系統中的排風(fēng)熱回收裝置選型及安裝。

　　4.9.7空調機組回水管上的電動(dòng)兩通調節閥、風(fēng)機盤(pán)管機組回水管上的電動(dòng)兩通（調節）閥、空調冷熱水系統中的水力平衡裝置、冷（熱）量計量裝置等自控閥門(mén)與儀表的選型及安裝。

　　4.9.8風(fēng)管和空調水系統管道隔熱層、防潮層選材。

　　4.9.9空調水系統的冷熱水管道及配件與支、吊架之間絕熱襯墊安裝和冷橋隔斷的措施。

　　4.9.10通風(fēng)與空調系統安裝完畢后的通風(fēng)機和空調機組等設備的單機試運轉和調試及通風(fēng)空調系統無(wú)生產(chǎn)負荷下的聯(lián)合試運轉和調試檢測。

　　4.10空調與采暖系統冷熱源及管網(wǎng)節能工程抽查重點(diǎn)

　　4.10.1空調與采暖系統冷熱源設備和輔助設備及其管網(wǎng)系統的安裝。

　　4.10.2空調冷熱源水系統管道及配件絕熱層和防潮層的施工情況。

　　4.10.3空調與采暖系統冷熱源和輔助設備及其管道和管網(wǎng)系統安裝完畢后的系統試運轉及調試情況。

　　4.11配電與照明節能工程抽查重點(diǎn)

　　4.11.1鍋爐房動(dòng)力用電、冷卻塔水泵用電和照明用電計量設備安裝。

　　4.11.2住宅公共部分和公共建筑的照明的高效光源、高效燈具和節能控制裝置安裝。

　　4.11.3水泵、風(fēng)機等設備的節能裝置安裝。

　　4.11.4低壓配電系統及照明系統檢測。

　　4.12監測與控制節能工程抽查重點(diǎn)

　　4.12.1監測與自動(dòng)控制系統的安裝、調試和聯(lián)動(dòng)情況。

　　4.12.2監測和自動(dòng)控制系統與空調、采暖、配電和照明等系統聯(lián)動(dòng)運行、監測情況。

　　4.13施工過(guò)程中的檢測和試驗

　　4.13.1施工過(guò)程中是否按相關(guān)規范規定進(jìn)行了各項測試、試驗。重點(diǎn)抽查外墻節能構造現場(chǎng)實(shí)體檢驗、外窗氣密性現場(chǎng)實(shí)體檢測、建筑設備工程系統性能檢測。

　　4.13.2測試、試驗的批次、數量是否符合要求。

　　4.13.3測試、試驗的結果是否滿(mǎn)足設計要求。

　　4.14監督機構應對每次檢查（抽查）情況做好監督記錄（見(jiàn)《程序》表五），發(fā)現有不符合設計文件規定或違反建筑節能工程技術(shù)標準的，視情節輕重，采取責令改正、局部暫停施工的強制性措施（相關(guān)表格見(jiàn)《程序》表六至表八）；需給予行政處罰的，按有關(guān)規定實(shí)施，并作為不良記錄向社會(huì )公示。

　　5建筑節能分部工程質(zhì)量驗收的監督

　　5.1建筑節能分部工程驗收應滿(mǎn)足以下條件

　　5.1.1完成工程設計和合同約定的各項內容，且分項工程驗收全部合格，施工單位進(jìn)行自驗并出具建筑節能工程質(zhì)量驗收報告；

　　5.1.2質(zhì)量控制資料已收集完整，并已經(jīng)監理（建設）單位審查確認；

　　5.1.3圍護結構現場(chǎng)實(shí)體檢驗報告及系統節能性能檢測報告結果符合設計要求；

　　5.1.4設計單位出具了建筑節能工程質(zhì)量檢查報告；監理單位出具了建筑節能工程質(zhì)量評估報告；

　　5.1.5監督機構責令整改的質(zhì)量問(wèn)題已全部整改完畢。

　　5.2建筑節能分部工程驗收組織應符合以下要求：

　　建設（監理）單位應在驗收前3天將驗收的時(shí)間、地點(diǎn)及參加驗收人員名單，書(shū)面通知負責監督該工程的監督機構。總監理工程師（建設單位項目負責人）組織施工單位的項目經(jīng)理和技術(shù)負責人（含總、分包施工單位）及設計單位節能設計負責人等有關(guān)人員進(jìn)行驗收。

　　5.3建筑節能分部工程驗收監督的內容

　　5.3.1驗收的組織形式、程序是否符合要求，執行標準是否準確；

　　5.3.2對實(shí)體質(zhì)量和質(zhì)量控制資料進(jìn)行抽查；

　　5.3.3如發(fā)現驗收中有違法違規行為或違反工程建設標準強制性條文的，責令改正，重新組織驗收。

　　5.4項目監督負責人應做好分部工程驗收監督記錄（見(jiàn)《程序》表十二），監督記錄應包括下列內容

　　5.4.1對節能工程建設強制性標準執行情況的評價(jià)；

　　5.4.2對節能工程觀(guān)感質(zhì)量檢查驗收的評價(jià)；

　　5.4.3對節能工程驗收的組織及程序的評價(jià)；

　　5.4.4對節能工程驗收報告的評價(jià)。

　　6工程質(zhì)量監督報告

　　6.1監督機構在提交的《建筑工程質(zhì)量監督報告》（見(jiàn)《程序》表十三）中，應提出有關(guān)建筑節能工程質(zhì)量的監督意見(jiàn)。

　　6.2在《建筑工程質(zhì)量監督報告》相應部分，填寫(xiě)建筑節能施工過(guò)程中對各參建責任主體和有關(guān)機構質(zhì)量行為及執行工程建設強制性標準的監督檢查情況、建筑節能工程實(shí)體質(zhì)量和材料監督抽測、檢測情況、建筑節能工程質(zhì)量問(wèn)題的整改和質(zhì)量事故處理情況、建筑節能工程質(zhì)量技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況等。

　　6.3在《建筑工程質(zhì)量監督報告》"工程實(shí)體質(zhì)量監督情況"中增加"建筑節能工程抽查及驗收監督情況"欄目，填寫(xiě)建筑節能工程實(shí)體質(zhì)量監督抽查情況，及建筑節能分部工程質(zhì)量驗收監督情況。

　　7建筑節能工程質(zhì)量監督檔案

　　7.1建筑節能工程質(zhì)量監督檔案是單位工程質(zhì)量監督檔案的組成部分。

　　7.2建筑節能工程質(zhì)量監督檔案應包括以下主要內容

　　7.2.1建筑節能工程項目監督工作方案；

　　7.2.2建筑節能工程施工過(guò)程監督抽查（包括監督檢測）記錄；

　　7.2.3建筑節能分部工程質(zhì)量驗收監督記錄；

　　7.2.4建筑節能分部工程施工中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的整改和質(zhì)量事故處理的有關(guān)資料；

　　7.2.5建筑節能工程監督過(guò)程中所形成的照片（含底片）、音像資料等。

　　8附則

　　8.1本細則由省建設工程質(zhì)量安全監督總站負責解釋。

　　8.2本細則自發(fā)布之日起施行，原《湖北省建筑節能工程質(zhì)量監督要點(diǎn)（試行）》同時(shí)廢止。