閩建建[2008]37號

各設區市建設局、房管局、園林局、公用局，廈門(mén)市國土資源與房產(chǎn)管理局：

　　為加強全省建設工程安全監督機構和安全監督人員的管理，提高我省建設工程安全生產(chǎn)監督管理水平，預防和減少建設工程生產(chǎn)安全事故，依據相關(guān)法律、法規，省廳制定《福建省建設工程安全監督機構和人員管理辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行，執行中有何意見(jiàn)和建議，及時(shí)函告省廳工程建設管理處。

　　附件：福建省建設工程安全監督機構和人員管理辦法（試行）

福建省建設廳
二○○八年十二月十日

　　附件：

福建省建設工程安全監督機構和人員管理辦法（試行）

　　第一條  為加強全省建設工程安全監督機構和人員的管理，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規、規章，結合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于全省房屋建筑工程、市政基礎設施工程安全監督機構和監督人員的管理。

　　第三條  建設工程安全監督機構是指受縣級以上地方各級人民政府建設行政主管部門(mén)委托，經(jīng)省建設廳認定，依據國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規和相關(guān)的工程建設強制性標準，對工程建設實(shí)施過(guò)程中的建設、施工、工程監理、勘察、設計等責任主體及設備租賃、安裝、檢驗檢測等相關(guān)單位履行安全生產(chǎn)職責的行為及工程現場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監督管理的具有法人資格的行政執法單位。

　　第四條  建設工程安全監督機構，原則上每?jì)赡暾J定一次，認定合格的機構方可接受委托，從事安全生產(chǎn)監督管理工作。

　　第五條  建設工程安全監督機構應具備的基本條件：

　　（一）具有一定數量的安全監督人員，其數量應根據當地經(jīng)濟發(fā)展情況和所承擔的安全監督工作任務(wù)量進(jìn)行配置。安全監督人員數量占安全監督機構總人數的比例不低于80%，安全監督人員專(zhuān)業(yè)結構應配套合理并能滿(mǎn)足工作量的需要，其中設區市電氣、建筑機械或機電等專(zhuān)業(yè)監督人員不少于2人，縣（市、區）不少于1人。

　　（二）建設工程安全監督機構實(shí)施安全監督必須配備監督組。監督組應根據工程的規模、復雜程度等因素配備相關(guān)的安全監督人員，每組不少于2人。

　　（三）具有固定的開(kāi)展安監工作的辦公場(chǎng)所和適應安全監督檢查工作需要的儀器、設備以及必備的安全監督保障設施。

　　（四）有健全的安全生產(chǎn)監督管理制度。

　　（五）具備與全省建設工程質(zhì)量安全監督信息管理系統數據共享平臺。

　　第六條  建設工程安全監督人員應持有福建省（建設類(lèi)）行政執法證件，并符合下列條件，經(jīng)省建設廳組織的上崗培訓考試考核合格后，方可從事建設工程安全監督工作。

　　（一）設區市建設工程安全監督機構的安全監督人員應具備下列條件之一：

　　1、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷且具有2年以上建設工程管理工作經(jīng)歷。

　　2、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷且具有4年以上建設工程管理工作經(jīng)歷。

　　3、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷且具有6年以上建設工程管理工作經(jīng)歷。

　　（二）縣級建設工程安全監督機構的安全監督人員應具備下列條件之一：

　　1、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷且具有2年以上建設工程管理工作經(jīng)歷。

　　2、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷且具有4年以上建設工程管理工作經(jīng)歷。

　　（三）取得國家注冊建造師、監理工程師、結構工程師、安全工程師等執業(yè)資格證書(shū)的，或具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的，或連續從事建設工程安全監督工作滿(mǎn)15年且具有初級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的，可不受上述（一）、（二）條件限制。

　　本辦法實(shí)施后，新進(jìn)設區市和縣級市建設工程安全監督機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須具備建設工程類(lèi)本科以上學(xué)歷，縣級建設工程安全監督機構新進(jìn)人員應當具備大專(zhuān)以上學(xué)歷。

　　第七條　建設工程安全監督機構負責人應具備同級建設工程安全監督人員基本條件，設區市建設工程安全監督機構技術(shù)負責人應具備高級以上技術(shù)職稱(chēng)，縣級建設工程安全監督機構技術(shù)負責人應具備中級以上技術(shù)職稱(chēng)，并熟悉工程建設管理工作。

　　第八條  建設工程安全監督機構應當依照有關(guān)法律法規，建立健全以下安全生產(chǎn)監督管理制度：

　　（一）建設工程安全監督機構工作內容及辦事程序；

　　（二）建設工程安全監督機構工作人員崗位責任制；

　　（三）工程項目安全生產(chǎn)監督登記制度；

　　（四）工程項目安全生產(chǎn)監督工作方案編制、審批及監督交底制度；

　　（五）工程項目施工安全重大危險源識別及監控管理制度；

　　（六）安全生產(chǎn)監督巡查、安全生產(chǎn)隱患整改通知及隱患整改復查、工程項目停工（或局部停工）及復工審批、重大安全隱患掛牌督辦等制度；

　　（七）工程項目安全生產(chǎn)監督信息的采集、統計及上報制度；

　　（八）安全生產(chǎn)監督檔案管理制度；

　　（九）財務(wù)管理制度；

　　（十）廉政建設制度。

　　第九條 本辦法自二○○九年一 月一日起施行。

　　第十條 本辦法由福建省建設廳負責解釋。