閩監管協(xié)[2008]18號

各監理企業(yè)：

　　省建設廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省工程監理企業(yè)信用等級評定實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（閩建建[2008]22號）頒發(fā)后，我們收到監理企業(yè)和廈門(mén)市建設監理協(xié)會(huì )提出的一些問(wèn)題和建議，經(jīng)請示省建設廳同意，現將有關(guān)問(wèn)題作如下補充說(shuō)明：

　　1、企業(yè)合并、升級的信用等級評定，參照第二條執行。即合并、升級不滿(mǎn)一年的，按原資質(zhì)等級參加評定，已滿(mǎn)一年的按新資質(zhì)等級參加評定。

　　2、第八條的“評定機構”主要是指對信用等級進(jìn)行初審的各設區市建設行政主管部門(mén)或其委托的行業(yè)協(xié)會(huì )，必要時(shí)可由省廳或省工程監理與項目管理協(xié)會(huì )進(jìn)行隨機抽取評定。

　　3、第十二條所稱(chēng)“較大事故”、“一般事故”是指按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）所規定的安全事故。

　　“負有相應監理責任”的界定以國務(wù)院第493號文件規定的有權對事故處理的機關(guān)出具的批復文件為準。

　　4、第十三條所稱(chēng)“依法納稅證明”是指由企業(yè)工商注冊所在地稅務(wù)部門(mén)出具的“納稅證明單”。

　　“先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人……文明工地等獲獎文件”是指由設區市及以上建設主管部門(mén)或其它省級行政機關(guān)、設區市及以上工程監理行業(yè)協(xié)會(huì )頒發(fā)的獲獎文件。

　　5、第十五條“有關(guān)單位或個(gè)人對評定結果持有異議的……”更正為：“有關(guān)單位或個(gè)人對評審結果持有異議的……”。

　　6、附件1評分標準（一）資質(zhì)要求中的《工程監理企業(yè)資質(zhì)標準》，2006～2007年評定期執行建設部第102號令，以后執行建設部第158號令；由于本次評定期內正進(jìn)行國家注冊監理工程師換證工作，時(shí)間跨度較大，因此執業(yè)資格注冊人員除了已批準的以外，評定期內省廳已將企業(yè)申報的資料上報建設部，但建設部正在審批中的也統計在內。企業(yè)應按姓名、性別、證號、批準時(shí)間或申報時(shí)間如實(shí)列出清單即可，無(wú)需提供證明材料。

　　乙級、丙級企業(yè)的注冊監理人員，執行《福建省建設廳關(guān)于發(fā)展和規范工程建設監理行業(yè)的若干意見(jiàn)》（閩建建[2004]56號），但超出標準規定省注人數的，不予加分。

　　7、附件1評分標準（二）“企業(yè)自律”中，監理收費、索取不正當費用，以行為發(fā)生時(shí)間為準，依據經(jīng)核查屬實(shí)的投訴、舉報處理結果和《關(guān)于在工程建設監理和檢測行業(yè)開(kāi)展從業(yè)人員廉潔評價(jià)工作的通知》（閩建建[2007]16號）的評價(jià)情況給予評分。監理收費，設區市評定機構按照以下比例對企業(yè)進(jìn)行抽查：每家甲級資質(zhì)企業(yè)抽查含主體的在監工程的合同總份數的10%，但不少于10份；每家乙級、丙級資質(zhì)企業(yè)抽查含主體的在監工程的合同總份數的30%，但一般分別不少于10份、5份。企業(yè)應做好被抽查配合工作，但企業(yè)應如實(shí)填寫(xiě)企業(yè)自評得分。收費標準按簽訂監理合同時(shí)間來(lái)區分，2007年7月15日前實(shí)施舊標準，2007年7月15日后實(shí)施新標準。

　　管理制度按評分標準所列的提供，書(shū)面證明材料只提供清單，具體內容以光盤(pán)形式提供。

　　8、附件1評分標準（四）“人員管理”1中，從業(yè)人員有無(wú)不廉潔行為，以行為發(fā)生時(shí)間為準，企業(yè)無(wú)需提供證明材料，但企業(yè)應如實(shí)填寫(xiě)企業(yè)自評得分。設區市建設局依據經(jīng)核查屬實(shí)的投訴、舉報處理結果并參照《客戶(hù)滿(mǎn)意度調查表》調查結果進(jìn)行評分。

　　附件1評分標準（四）“人員管理”3中，從業(yè)人員不良行為記錄，是指按照《福建省建設廳轉發(fā)建設部關(guān)于印發(fā)<建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法>的通知》（閩建筑[2007]40號）規定所記錄的不良行為記錄，時(shí)間以閩建筑[2007]40號文件簽發(fā)時(shí)間（即2007年10月8日）為準。

　　人員到位情況和從業(yè)人員不良記錄情況，企業(yè)無(wú)需提供證明材料，但企業(yè)應如實(shí)填寫(xiě)企業(yè)自評得分。

　　9、附件1評分標準（六）“附加項目”1中，行業(yè)協(xié)會(huì )授予先進(jìn)是指監理行業(yè)協(xié)會(huì )所授予的先進(jìn)企業(yè)。

　　附件1評分標準（六）“附加項目”2中，差異化管理所提供的證明材料以各級建設主管部門(mén)或其授權的監督機構的文件為準。尚未實(shí)施差異化管理的，本項不評分，用斜線(xiàn)劃掉。

　　附件1評分標準（六）“附加項目”8中，通報批評指設區市及以上建設行政主管部門(mén)作出的。起因同前款的，不重復扣分。

　　10、監理企業(yè)在省外從事監理工作所受到的獎勵和處罰按規定給予加分或扣分（企業(yè)應如實(shí)提供省級及以上行政機關(guān)的文件作為評定的依據）。

　　11、獎勵以文件簽發(fā)日期為準，處罰、通報批評以發(fā)生年份為準。

　　12、附件3中，“本年度業(yè)績(jì)（內容另附）”應更正為“本評定期業(yè)績(jì)（內容另附）”，本評定期即從2006年1月1日至2007年12月31日。企業(yè)所有含主體的工程均應按照表頭列出清單，增加“備注”列，注明在監、竣工。

福建省工程監理與項目管理協(xié)會(huì )
二〇〇八年八月一日

　　相關(guān)內容：福建省工程監理企業(yè)信用等級評定實(shí)施辦法（試行）