（2002年1月18日湖北省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)）

　　第一條 為了保障國土資源管理法律、法規的實(shí)施，規范國土資源監督檢查行為，根據有關(guān)法律法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區域內對土地和礦產(chǎn)資源管理法律法規的執行情況進(jìn)行監督檢查以及依法查處違法行為的活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條 縣以上國土資源行政主管部門(mén)主管本行政區域內國土資源監督檢查工作。

　　依法成立的國土資源監督檢查機構根據國土資源行政主管部門(mén)委托，具體負責國土資源監督檢查工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)依照各自職責，協(xié)助做好國土資源監督檢查工作。

　　第四條 國土資源行政主管部門(mén)在監督檢查中應當履行下列職責：

　　（一）對國土資源管理法律法規的執行情況進(jìn)行監督檢查；

　　（二）查處國土資源違法案件；

　　（三）對屬于政府有關(guān)部門(mén)、司法機關(guān)查處的國土資源違法案件，依照有關(guān)規定移送相關(guān)資料，配合作好查處工作；

　　（四）法律法規規定的其他職責。

　　第五條 國土資源監督檢查人員應當品行端正，具有高中以上文化程度，經(jīng)培訓考核，取得執法資格后方可上崗。執行職務(wù)時(shí)應當佩戴統一的監督檢查標志，出示執法證件，文明執法。

　　第六條 國土資源行政主管部門(mén)應當公開(kāi)執法依據和執法程序，實(shí)行執法責任制和過(guò)錯責任追究制度，建立申訴、控告和檢舉制度，接受社會(huì )監督。

　　第七條 國土資源違法案件由違法行為發(fā)生地的國土資源行政主管部門(mén)管轄。管轄權發(fā)生爭議的，由上一級國土資源行政主管部門(mén)指定管轄。上級國土資源行政主管部門(mén)在必要時(shí)，可以管轄下級國土資源行政主管部門(mén)管轄的案件。

　　第八條 國土資源行政主管部門(mén)對下列違法行為進(jìn)行監督檢查：

　　（一）買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉讓土地的；買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式轉讓礦產(chǎn)資源的；未依照有關(guān)規定辦理國土資源權屬變更登記或者注銷(xiāo)登記手續的；

　　（二）未經(jīng)批準或者采取欺騙手段占用土地的；無(wú)權批準征用、使用土地而批準占用土地的；超越權限批準占用土地的；不按照土地利用總體規劃確定的用途批準用地的；違反法律規定的程序批準占用、征用土地的；擅自印制或者偽造、冒用土地使用權證的；

　　（三）未取得采礦許可證、勘查許可證擅自采礦、勘查，或者超越批準范圍采礦、勘查的；擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證、勘查許可證的；

　　（四）未經(jīng)批準擅自轉讓、抵押、出租礦業(yè)權的；擅自將農民集體所有土地的使用權出讓、轉讓或者出租，用于非農業(yè)建設的；

　　（五）占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的；采取破壞性的開(kāi)采方法或者其他方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源破壞的；

　　（六）拒不履行復墾義務(wù)的；因人為誘發(fā)地質(zhì)災害拒不履行治理義務(wù)的；拒不繳納礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權使用費的；國有土地使用權被依法收回或者臨時(shí)使用國有土地期滿(mǎn)，當事人拒不交還土地的；不按照批準的用途使用國有土地的；

　　（七）法律、法規規定的其他違反國土資源管理的行為。

　　第九條 國土資源行政主管部門(mén)在國土資源監督檢查中，可以依法采取下列措施：

　　（一）詢(xún)問(wèn)違法行為的當事人和證人，要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

　　（二）查閱或者復制有關(guān)的文件、證件、帳簿、報表等資料，進(jìn)入被檢查的現場(chǎng)調查、取證；

　　（三）責令違法行為人在調查期間不得變賣(mài)、轉移與案件有關(guān)的財物；

　　（四）對涉嫌國土資源違法的單位和個(gè)人，在查處期間停止辦理有關(guān)國土資源審批、登記手續。

　　第十條 國土資源行政主管部門(mén)在監督檢查中，發(fā)現違法行為的，應當立即制止，責令停止違法行為，能夠恢復原狀的，應當責令恢復原狀。

　　對非法占用土地或者超過(guò)批準的面積多占土地進(jìn)行建設的，國土資源行政主管部門(mén)應當責令建設方和施工方停止建設，對拒不停止繼續施工的，可以依法采取拆除等制止措施。

　　第十一條 國土資源行政主管部門(mén)在作出下列行政處罰或者處理決定之前，應當適用聽(tīng)證程序：

　　（一） 處以三萬(wàn)元以上的罰款；

　　（二） 吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證的；

　　（三） 超過(guò)土地使用權出讓合同約定的期限，滿(mǎn)兩年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)，無(wú)償收回其國有土地使用權的。

　　第十二條 查處國土資源違法案件，一般應當從立案之日起30 日內結案，重大復雜案件在60日內結案。因特殊情況不能按期結案的，經(jīng)上級國土資源行政主管部門(mén)批準可以適當延長(cháng)結案期限，但延長(cháng)期限不得超過(guò)30日。

　　第十三條 政府違反國土資源法律法規的，上一級人民政府應當依法追究政府負責人及有關(guān)部門(mén)負責人的責任，國土資源行政主管部門(mén)應當及時(shí)報送相關(guān)證據材料，提出處理建議。

　　第十四條 上級人民政府對下級人民政府或者上級國土資源行政主管部門(mén)對下級國土資源行政主管部門(mén)執行國土資源管理法律法規的情況，應當進(jìn)行監督，對違法行為，應當責令其限期糾正，拒不糾正的，依法予以變更或者撤銷(xiāo)。

　　國土資源行政主管部門(mén)在查處國土資源違法案件中，對于依法應當處理的違法行為不予處理，或者應當移交有關(guān)機關(guān)處理而不移交或者不配合有關(guān)機關(guān)查處的，上級國土資源行政主管部門(mén)應當責令其限期改正，依法追究行政責任。

　　第十五條 國土資源監督檢查人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十六條 本條例自2002年3月1日起施行。