（2001年5月31日湖北省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議通過(guò)）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保護和合理利用地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災害，保護國家財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區域內從事地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺跡的保護和利用，以及地質(zhì)災害的防治等活動(dòng)，適用本條例。

　　地震災害的防御管理適用其他有關(guān)法律法規的規定。

　　第三條 地質(zhì)環(huán)境管理堅持積極保護與合理利用的原則，實(shí)行誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)受益誰(shuí)出資、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理。

　　第四條 各級人民政府應當加強本行政區域內地質(zhì)環(huán)境管理工作，制定地質(zhì)環(huán)境保護和利用規劃，并納入本地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃。

　　縣級以上人民政府國土資源行政主管部門(mén)負責本行政區域內地質(zhì)環(huán)境的監督管理工作，并通過(guò)各種途徑對保護和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災害提供服務(wù)、指導和幫助。其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責，做好有關(guān)的地質(zhì)環(huán)境管理工作。

　　第二章 地質(zhì)環(huán)境監測與評價(jià)

　　第五條 國土資源行政主管部門(mén)根據地質(zhì)環(huán)境實(shí)際情況，組織建立地質(zhì)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )和地質(zhì)災害群測群防預警系統，設置和完善地質(zhì)環(huán)境監測設施。

　　任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境的各種保護設施和標志。

　　第六條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源的單位或者個(gè)人，必須對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監測，并將監測資料定期報送當地國土資源行政主管部門(mén)。

　　第七條 制定國土開(kāi)發(fā)規劃、城市及村鎮總體規劃、區域經(jīng)濟開(kāi)發(fā)規劃，必須按照國家規定進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)。

　　第八條 城市建設、工程項目建設在項目選址階段必須具有相應的地質(zhì)資料；在地質(zhì)災害易發(fā)區內或者存在地質(zhì)災害隱患的地區進(jìn)行工程項目建設的，必須由具備國家規定的資質(zhì)條件的單位進(jìn)行地質(zhì)災害危險性評估。危險性評估的具體內容和程序按國家有關(guān)規定執行。

　　按照地質(zhì)災害危險性評估結果，需要采取地質(zhì)災害防范措施的建設項目竣工驗收時(shí)，應當有國土資源行政主管部門(mén)參加。

　　第三章 地質(zhì)災害防治

　　第九條 縣級以上國土資源行政主管部門(mén)組織編制本行政區域地質(zhì)災害防治規劃和年度防災預案，報本級人民政府批準后實(shí)施，并報上一級國土資源行政主管部門(mén)備案。

　　各級人民政府應當根據地質(zhì)災害防治規劃安排必要的防治經(jīng)費，用于地質(zhì)災害監測、應急調查和防治。

　　第十條 地質(zhì)災害長(cháng)期預報和重要災害點(diǎn)的中期預報，由省國土資源行政主管部門(mén)提出，報省人民政府發(fā)布； 地質(zhì)災害臨災預報、短期預報以及一般災害點(diǎn)的中期預報，由縣級以上國土資源行政主管部門(mén)提出，報同級人民政府發(fā)布，并報上一級國土資源行政主管部門(mén)備案。臨災預報和短期預報發(fā)布后，當地人民政府應當采取必要的措施，防止或者減少地質(zhì)災害可能造成的損失。

　　第十一條 縣級以上人民政府根據地質(zhì)災害防治規劃劃定地質(zhì)災害易發(fā)區、地質(zhì)災害危險區，在地質(zhì)災害危險區邊界設立明顯標志，并予以公告。

　　在地質(zhì)災害易發(fā)區劃定地下水超采區和禁采區，由省國土資源行政主管部門(mén)提出，省水行政主管部門(mén)會(huì )同省國土資源行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)劃定。

　　第十二條 在地質(zhì)災害易發(fā)區從事生產(chǎn)和建設的單位或者個(gè)人，應當采取預防措施，防止誘發(fā)地質(zhì)災害。

　　禁止在地質(zhì)災害危險區內進(jìn)行采礦、建筑、削坡、抽取地下水等容易誘發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生的活動(dòng)。

　　第十三條 國土資源行政主管部門(mén)應當對可能造成地質(zhì)環(huán)境破壞、誘發(fā)地質(zhì)災害的行為進(jìn)行監督檢查。接受檢查的單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況，并按要求提供有關(guān)資料。

　　第十四條 地質(zhì)災害發(fā)生后，縣級以上國土資源行政主管部門(mén)應當立即組織具有地質(zhì)災害防治工程勘查資質(zhì)的單位對其形成原因進(jìn)行勘查界定，并邀請有關(guān)專(zhuān)家論證后認定治理責任。跨區域的地質(zhì)災害的成因和治理責任由共同的上級國土資源行政主管部門(mén)按照規定的程序進(jìn)行勘查界定。

　　根據界定結果，地質(zhì)災害屬于人為活動(dòng)誘發(fā)的，其治理責任和界定工作費用由誘發(fā)者承擔；屬于自然作用形成的，由縣級以上人民政府組織治理。

　　當事人對地質(zhì)災害治理責任認定結論有爭議的，可以向上一級國土資源行政主管部門(mén)申請重新認定。

　　第十五條 地質(zhì)災害治理方案應當符合國家地質(zhì)災害治理設計規范，經(jīng)國土資源行政主管部門(mén)審批后實(shí)施。治理責任人應當按批準的治理方案施工。治理方案有重大改變的，必須經(jīng)原審批的國土資源行政主管部門(mén)同意。

　　承擔地質(zhì)災害防治工程勘查、設計、施工及監理的單位，必須具備國家規定的資質(zhì)條件，取得相應的資質(zhì)證書(shū)。地質(zhì)災害防治工程竣工后，必須經(jīng)原審批的國土資源行政主管部門(mén)組織驗收。

　　第四章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護

　　第十六條 勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人應當保護礦山地質(zhì)環(huán)境，防止地質(zhì)災害發(fā)生。

　　第十七條 采礦權人在辦理登記、領(lǐng)取采礦許可證時(shí)，應當向國土資源行政主管部門(mén)提交礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)報告。

　　第十八條 采礦權人在采礦過(guò)程中，必須按照邊開(kāi)采邊恢復的原則，對因采礦活動(dòng)破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境及時(shí)進(jìn)行恢復治理。采礦權人停辦或者關(guān)閉礦山，應當按規定完成有關(guān)水土保持、植被恢復、土地復墾和環(huán)境保護等恢復治理工作。

　　礦山所在地的國土資源行政主管部門(mén)負責對采礦權人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復義務(wù)的情況進(jìn)行監督檢查。

　　第十九條 勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災害的，應當及時(shí)向當地國土資源行政主管部門(mén)報告，并采取必要的恢復和治理措施，防止災害擴大。

　　采礦權人報送的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況年度報告，應當反映地質(zhì)環(huán)境保護的情況。

　　第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理實(shí)行備用金制度。采礦權人應當與國土資源行政主管部門(mén)簽定礦山地質(zhì)環(huán)境治理責任書(shū)，并落實(shí)治理備用金。備用金屬采礦權人所有，專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)項用于該采礦權人采礦誘發(fā)的地質(zhì)災害的治理。

　　治理備用金收取、使用和管理的具體辦法由省人民政府制定。

　　第五章 地質(zhì)遺跡保護

　　第二十一條 下列地質(zhì)遺跡應當建立地質(zhì)遺跡自然保護區，予以保護：

　　（一）對追溯地質(zhì)歷史具有重大科學(xué)價(jià)值的各類(lèi)地質(zhì)剖面和構造形跡；

　　（二）對地球演化和生物進(jìn)化具有重要科學(xué)文化價(jià)值的各類(lèi)化石產(chǎn)地以及重要古生物活動(dòng)遺跡；

　　（三）具有重大科學(xué)研究和觀(guān)賞價(jià)值的巖溶、奇峰等奇特地質(zhì)景觀(guān)及其典型產(chǎn)地；

　　（四）具有特殊學(xué)科研究?jì)r(jià)值的巖石、礦物及其典型產(chǎn)地；

　　（五）法律、法規和規章規定應當建立保護區的其他地質(zhì)遺跡。

　　第二十二條 地質(zhì)遺跡自然保護區的申報、管理權限、建設等，按照國家和省有關(guān)自然保護區的管理規定執行。地方級地質(zhì)遺跡自然保護區由批準建立的地方人民政府予以公布。

　　任何單位和個(gè)人不得破壞、挖掘、買(mǎi)賣(mài)被保護的地質(zhì)遺跡。

　　第二十三條 禁止在地質(zhì)遺跡自然保護區內采石、取土、開(kāi)礦、砍伐以及擅自修建與地質(zhì)遺跡保護無(wú)關(guān)的建（構）筑物等損害地質(zhì)遺跡的活動(dòng)。對已建成并對地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的建（構）筑物，由所在地縣（市）人民政府責令限期治理或者外遷。

　　第二十四條 任何單位或者個(gè)人在地質(zhì)遺跡自然保護區內從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習以及標本、化石采集等活動(dòng)，應當事先提交申請和活動(dòng)計劃，經(jīng)保護區所在地國土資源行政主管部門(mén)批準。從事上述活動(dòng)的單位或者個(gè)人應當將科研活動(dòng)成果或者活動(dòng)總結的副本提交所在地國土資源行政主管部門(mén)。

　　第二十五條 在國家級地質(zhì)遺跡自然保護區內開(kāi)辟旅游景點(diǎn)、興建旅游設施的，經(jīng)省國土資源行政主管部門(mén)審核后，報國務(wù)院國土資源行政主管部門(mén)批準。在地方級地質(zhì)遺跡自然保護區內開(kāi)辟旅游景點(diǎn)、興建旅游設施的，報省國土資源行政主管部門(mén)批準。

　　在地質(zhì)遺跡自然保護區內開(kāi)展旅游活動(dòng)，應當服從該保護區行政主管部門(mén)的管理。

　　第六章 法律責任

　　第二十六條 勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源或者從事工程建設造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災害的，由縣級以上國土資源行政主管部門(mén)責令限期恢復、治理；逾期不恢復、不治理的，國土資源行政主管部門(mén)可以報經(jīng)同級人民政府批準實(shí)行強制治理，并可處以1萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證，或者由有關(guān)行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)工程建設施工許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十七條 有下列行為之一的，由縣級以上國土資源行政主管部門(mén)分別予以處罰：

　　（一）侵占、損毀、移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境保護的各種保護設施和標志的，責令限期改正；逾期不改正的，處300元以上3000元以下的罰款，造成損失的，責令賠償。

　　（二）在地質(zhì)災害危險區內進(jìn)行采礦、建筑、削坡、抽取地下水等容易誘發(fā)地質(zhì)災害活動(dòng)的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并可處3000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　（三）不具備規定的資質(zhì)條件，從事地質(zhì)災害危險性評估或者地質(zhì)災害防治工程勘查、設計、施工和監理的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處3000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　（四）拒不接受?chē)�土資源行政主管部門(mén)的監督檢查或者拒報、謊報有關(guān)資料的，由國土資源行政主管部門(mén)責令限期改正，并可以建議有關(guān)部門(mén)對直接負責人和單位負責人給予行政處分。

　　第二十八條 在地質(zhì)遺跡自然保護區內有下列行為之一的，由縣級以上國土資源行政主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）破壞、挖掘、買(mǎi)賣(mài)被保護的地質(zhì)遺跡的；

　　（二）進(jìn)行采石、取土、采礦、砍伐以及擅自修建與地質(zhì)遺跡保護無(wú)關(guān)的建（構）筑物的；

　　（三）擅自采集、挖掘標本及化石的。

　　第二十九條 各級人民政府、國土資源行政主管部門(mén)的工作人員在地質(zhì)環(huán)境管理活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接責任人給予行政處分；造成嚴重后果的，應當同時(shí)追究領(lǐng)導人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附 則

　　第三十條 本條例自2001年8月1日起施行。