第一條 為維護拆遷當事人的合法權益，保障城市建設的順利進(jìn)行，規范城市房屋拆遷行為，根據國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》等有關(guān)規定，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市城市規劃區內國有土地上實(shí)施房屋行政強制拆遷的，適用本辦法。

　　第三條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由市房屋拆遷管理部門(mén)裁決。被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內仍未搬遷的，市房屋拆遷管理部門(mén)可以向市人民政府申請行政強制拆遷。

　　第四條 市房屋拆遷管理部門(mén)申請行政強制拆遷前，應當組織有關(guān)管理部門(mén)、拆遷當事人以及具有社會(huì )公信力的代表，對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等進(jìn)行聽(tīng)證。

　　市房屋拆遷管理部門(mén)申請行政強制拆遷，必須經(jīng)部門(mén)負責人集體討論決定后，方可向市人民政府提出行政強制拆遷申請，申請文件必須由主要負責人簽發(fā)。

　　第五條 市房屋拆遷管理部門(mén)向市人民政府申請行政強制拆遷，應當提供以下材料：

　　（一）行政強制拆遷申請書(shū)；

　　（二）房屋拆遷許可證和拆遷公告；

　　（三）房屋拆遷裁決書(shū)及送達回證；

　　（四）調解記錄；

　　（五）安置用房或周轉用房準備情況；

　　（六）其他證明材料。

　　市人民政府審查批準后，作出行政強制拆遷決定書(shū)并責成被拆遷房屋所在地的區人民政府會(huì )同市有關(guān)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執行部門(mén)）實(shí)施強制拆遷。

　　行政強制拆遷決定書(shū)應當載明行政強制拆遷日期，督促其自動(dòng)履行搬遷義務(wù)。被拆遷人逾期仍不履行搬遷義務(wù)的，實(shí)施行政強制拆遷。

　　第六條 執行部門(mén)實(shí)施行政強制拆遷，應當在強制拆遷15日前，向被拆遷人送達行政強制拆遷決定書(shū)。行政強制拆遷決定書(shū)可以通過(guò)直接送達、留置送達或者郵寄送達等方式送達。必要時(shí)，可以由公證機構對送達方式進(jìn)行公證。

　　實(shí)施行政強制拆遷前，執行部門(mén)應當通知拆遷人就被拆除房屋的有關(guān)事項向公證機構辦理證據保全手續并做好強制執行的其他準備工作。

　　第七條 實(shí)施行政強制拆遷時(shí)，執行部門(mén)應當通知被拆遷人和所在地街道辦事處、居民委員會(huì )被拆遷人員所在單位代表到場(chǎng)，到場(chǎng)的基層組織代表應當做好被拆遷人的思想工作及執行見(jiàn)證工作。

　　被拆遷人拒不到場(chǎng)的，執行部門(mén)應當委托公證機構對被拆遷人房屋及其物品進(jìn)行證據保全，并由房地產(chǎn)估價(jià)機構對房屋及其裝飾裝修進(jìn)行評估。

　　第八條 行政強制拆遷后，執行部門(mén)應當書(shū)面通知被拆遷人在規定的期限內到指定的地點(diǎn)領(lǐng)取物品。被拆遷人逾期拒絕領(lǐng)取的，拆遷人可以向公證機構辦理證據保全。

　　被拆遷人拒絕接受房屋拆遷補償資金的，拆遷人可以向公證機構辦理提存。

　　第九條 執行部門(mén)應當對整個(gè)行政強制執行過(guò)程做好記錄，并由執行人員和協(xié)助執行單位的人員簽名或者蓋章，執行記錄應當包括以下內容：

　　（一）執行部門(mén)、協(xié)助執行單位和執行依據；

　　（二）被執行人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住所或者被執行單位的名稱(chēng)、住所、法定代表人（負責人）的姓名和職務(wù)；

　　（三）執行地點(diǎn)和執行時(shí)間；

　　（四）被執行人履行義務(wù)情況和被拆遷房屋現狀；

　　（五）強制措施實(shí)施情況；

　　（六）現場(chǎng)執行負責人、協(xié)助執行單位人員的簽名或者蓋章；

　　（七）記錄制作人簽名或者蓋章、記錄制作時(shí)間。

　　第十條 拆遷人為被拆遷人提供的安置用房應當具有合法的房屋權屬證明；提供的周轉用房應當確保被拆遷人的正常生活并具有合法的使用權證明。

　　第十一條 對拒絕、阻撓實(shí)施行政強制拆遷，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十二條 從事行政強制拆遷的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十三條 當事人對行政強制拆遷決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第十四條 金壇市、溧陽(yáng)市以及在本市城市規劃區外國有土地上實(shí)施房屋行政強制拆遷的可以參照本辦法執行。

　　第十五條 本辦法自2004年8月1日起施行。