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湖北省礦產(chǎn)資源儲量評審監督管理暫行辦法

2003-08-18 16:47    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為加強礦產(chǎn)資源儲量管理,維護礦產(chǎn)資源的國家所有權,保護與合理利用礦產(chǎn)資源,根據《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區域內礦產(chǎn)資源儲量評審的監督管理,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱(chēng)礦產(chǎn)資源儲量,是指經(jīng)過(guò)礦產(chǎn)資源勘查和可行性評價(jià)工作獲得的礦產(chǎn)資源蘊藏量的總稱(chēng)。

  本辦法所稱(chēng)礦產(chǎn)資源儲量報告,是指綜合描述礦產(chǎn)資源儲量的空間分布、質(zhì)量數量及其經(jīng)濟意義的說(shuō)明文字和圖表資料。包括礦產(chǎn)資源儲量的各類(lèi)勘查報告、閉坑(含停采、停建儲量結算)地質(zhì)報告,以及礦產(chǎn)勘查和礦山生產(chǎn)、水源地建設階段用于貸款、籌資、融資、探礦權或采礦權轉讓過(guò)程中說(shuō)明礦產(chǎn)資源儲量的有關(guān)資料。

  第四條 省國土資源行政主管部門(mén)負責全省礦產(chǎn)資源儲量評審監督管理工作。

  市、州國土資源行政主管部門(mén)依據職責做好本行政區域內的礦產(chǎn)資源儲量評審監督管理工作。

  第五條 礦床工業(yè)指標是界定礦產(chǎn)資源儲量的依據。探礦權人(或采礦權人)與礦產(chǎn)資源儲量報告編制單位提供有關(guān)技術(shù)資料后,由具有相應資質(zhì)的設計單位進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟論證,經(jīng)評審機構評審,報省國土資源行政主管部門(mén)備案。

  礦山企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,因礦區條件變化需變更已備案的礦床工業(yè)指標,應提出修定意見(jiàn)書(shū)和可行性論證報告,重新評審備案。

  第六條 礦產(chǎn)資源儲量由具有評審資質(zhì)的評審機構評審,國土資源行政主管部門(mén)備案。

  省管轄的評審機構的組建和資質(zhì),以及評估員資格的管理辦法由省國土資源行政主管部門(mén)根據國家有關(guān)規定另行制定。

  第七條 按國家規定,下列中型(含中型)以下規模的礦產(chǎn)資源儲量,由省國土資源行政主管部門(mén)管理評審工作并負責備案:

  (一)作為礦山建設設計或者申請、變更采礦權和取水許可證依據的礦產(chǎn)資源儲量;

  (二)探礦權或采礦權轉讓時(shí)應核實(shí)的礦產(chǎn)資源儲量,以及探礦權或采礦權評估時(shí)依據的礦產(chǎn)資源儲量;

  (三)以勘查、開(kāi)發(fā)方式籌資、融資時(shí)依據的礦產(chǎn)資源儲量;

  (四)停辦或關(guān)閉礦山時(shí)尚未采盡和注銷(xiāo)的礦產(chǎn)資源儲量;

  (五)礦區內的礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生較大變化,需重新評審備案的礦產(chǎn)資源儲量,以及礦山年度統計中非正常損失的礦產(chǎn)資源儲量;

  (六)跨市(州)、省直管市行政區域只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的礦產(chǎn)資源儲量;

  (七)國家國土資源行政主管部門(mén)授權或委托評審、備案的礦產(chǎn)資源儲量;

  (八)國家和省國土資源行政主管部門(mén)認為應予評審、備案的其他礦產(chǎn)資源儲量。

  第八條 下列礦產(chǎn)資源儲量由市、州國土資源行政主管部門(mén)管理評審工作并負責備案:

  (一)省國土資源行政主管部門(mén)授權或委托評審、備案的零星分散礦產(chǎn)資源儲量;

  (二)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)資源儲量;

  (三)省國土資源行政主管部門(mén)委托的其他礦產(chǎn)資源儲量。

  第九條 未按本辦法規定進(jìn)行評審、備案的,綜合經(jīng)濟管理部門(mén)不予受理礦山建設或水源地建設項目的立項申請;各級國土資源行政主管部門(mén)不予受理采礦權申請以及探礦權、采礦權轉讓申請;證券管理機構、銀行和其他金融機構按國家規定,不予受理公開(kāi)發(fā)行股票和貸款申請。

  第十條 向評審機構報送礦產(chǎn)資源儲量報告應當同時(shí)提交下列文件:

  (一)勘查許可證或采礦許可證復印件;

  (二)礦產(chǎn)資源勘查任務(wù)書(shū)或合同以及礦區(水源地)開(kāi)發(fā)建設的其他有關(guān)文件;

  (三)對提交送審資料真實(shí)性的書(shū)面承諾;有主管單位的,應同時(shí)提交主管單位的初審意見(jiàn);

  (四)礦床開(kāi)發(fā)可行性評價(jià)資料和礦床工業(yè)指標的備案文件;

  (五)評審機構認為與評審工作有關(guān)的其他資料。

  第十一條 下列情形,采礦權人應向評審機構提交礦產(chǎn)資源儲量結(重)算報告或閉坑地質(zhì)報告,并附具相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟論證資料。

  (一)因礦區礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化需重新計算儲量的;

  (二)因停采、停辦礦山需對已消耗和尚未采盡的礦產(chǎn)資源儲量進(jìn)行結算的;

  (三)因關(guān)閉礦山需注銷(xiāo)已采礦產(chǎn)資源儲量的。

  結算報告應在礦山停采或者停辦前半年提交,閉坑地質(zhì)報告應在關(guān)閉礦山前一年提交。

  礦產(chǎn)資源儲量結(重)算報告或閉坑地質(zhì)報告經(jīng)評審、備案后,方能作為礦山停采(辦)、閉坑和注銷(xiāo)采礦權的依據。

  第十二條 評審機構應對送審的報告和文件進(jìn)行審查,在10日內提出是否受理的意見(jiàn)。不予受理的,應向送審單位說(shuō)明理由。

  第十三條 評審機構評審礦產(chǎn)資源儲量報告應按規定的人數聘請具有評審資格的專(zhuān)家,參照國家有關(guān)技術(shù)標準、規定和政策進(jìn)行評審。

  第十四條 小型規模的礦產(chǎn)資源儲量的評審應自受理之日起40日內完成,其他礦產(chǎn)資源儲量評審應在60日內完成。評審機構出具的礦產(chǎn)資源儲量評審意見(jiàn)書(shū),應自簽發(fā)之日起10日內書(shū)面通知送審單位,20日內送相應的國土資源行政主管部門(mén)備案。

  送審單位對評審機構的評審結論有重大異議的,可自收到評審意見(jiàn)書(shū)10日內,向負責備案的國土資源行政主管部門(mén)提出要求復審的書(shū)面申請。

  第十五條 國土資源行政主管部門(mén)收到評審機構報送的評審意見(jiàn)書(shū)后,對符合國家規定備案要求的,應辦理礦產(chǎn)資源儲量備案手續,并在30日內向送審單位及評審機構下達備案文件,同時(shí)報送上一級國土資源行政主管部門(mén);對不符國家規定備案要求的,不予辦理備案手續,但應書(shū)面通知評審機構和送審單位,并說(shuō)明理由。

  第十六條 評審機構評審礦產(chǎn)資源儲量和礦床工業(yè)指標按國家規定收取評審費。

  第十七條 礦產(chǎn)資源儲量報告提交單位提供評審的文件、資料不真實(shí),弄虛作假的,造成的后果由報告提交單位承擔。

  第十八條 采礦權人違反本辦法規定,擅自確定礦床工業(yè)指標或擅自變更已備案的礦床工業(yè)指標的,由省國土資源行政主管部門(mén)按管理權限責令其限期改正;逾期不改的處以3萬(wàn)元以下的罰款。

  第十九條 采礦權人違反本辦法規定,不提交儲量結(重)算報告或閉坑地質(zhì)報告的,由國土資源行政主管部門(mén)按管理權限責令其限期提交;逾期不提交的處以3萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十條 評審機構違反本辦法規定,延誤礦產(chǎn)資源儲量備案,造成不良影響的,由省國土資源行政主管部門(mén)責令其限期改正;情節嚴重的,取消其評審資格。

  礦產(chǎn)資源儲量評審人員在評審工作中徇私舞弊、弄虛作假、玩忽職守、索賄受賄的,由國土資源行政主管部門(mén)取消其評審資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十一條 國土資源行政主管部門(mén)工作人員在礦產(chǎn)資源儲量評審監督管理工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,由國土資源行政主管部門(mén)或監察機關(guān)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十二條 本辦法自2003年10月1日起施行。

延伸閱讀: 湖北省 礦產(chǎn) 資源
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