寧波市人民政府第44號

　　一九九六年八月一日

　　第一條 為了防治建筑施工噪聲污染，保障人們有安靜的生活環(huán)境，保護人體健康，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》等法律、法規，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)建筑施工噪聲，是指建筑施工和裝修、裝飾施工所產(chǎn)生的影響周?chē)�生活環(huán)境的聲音。

　　第三條 凡在本市范圍內向周?chē)�生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法。

　　第四條 寧波市環(huán)境保護局是對本市建筑施工噪聲實(shí)施統一監督管理的機關(guān)，并實(shí)施對海曙區、江東區、江北區建筑施工噪聲的管理。

　　各縣（市）和鎮海區、北侖區環(huán)境保護部門(mén)分別負責本轄區范圍內的建筑施工噪聲管理。

　　各級城建、規劃等管理部門(mén)，根據各自的職責，協(xié)同環(huán)境保護部門(mén)對建筑施工噪聲實(shí)施監督管理。

　　第五條 建筑施工單位和個(gè)人應當采用先進(jìn)的低噪聲施工機械和設備，并在施工場(chǎng)地內對其進(jìn)行合理布置。同時(shí)應積極使用商品混凝土，減少建筑施工噪聲對周?chē)�生活環(huán)境的影響。

　　第六條 建設單位在建筑工程招標時(shí)，應按國家有關(guān)規定合理確定建設工期；各級環(huán)境衛生部門(mén)應合理安排建設施工單位的渣土、泥漿清運時(shí)間，減少夜間施工作業(yè)。

　　第七條 任何單位和個(gè)人都有保護環(huán)境不受噪聲污染的義務(wù)，有對造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告的權利，并有權要求噪聲污染者減輕和消除噪聲污染。

　　噪聲污染者必須積極采取各種措施減輕和消除噪聲污染，并應按有關(guān)規定承擔相應的費用。

　　第八條 建筑施工單位和個(gè)人向周?chē)�生活環(huán)境排放噪聲應當符合國家規定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標準（GB12523－90）。

　　第九條 建筑施工單位和個(gè)人必須在工程開(kāi)工前15日向環(huán)境保護部門(mén)提出申報，并填寫(xiě)《建筑施工場(chǎng)地噪聲申報登記表》，經(jīng)環(huán)境保護部門(mén)審核，發(fā)給排污許可證。

　　第十條 建筑施工噪聲超過(guò)標準的單位和個(gè)人，應采取有效的防止噪聲污染措施，并按規定向環(huán)境保護部門(mén)繳納超標環(huán)境噪聲排污費。

　　第十一條 下列區域內的建筑施工噪聲超過(guò)標準的單位和個(gè)人，按超標環(huán)境噪聲排污費的1倍收取排污費：

　　（一）已建成的噪聲達標區；

　　（二）噪聲功能區劃為Ⅰ類(lèi)功能區；

　　（三）需要特別安靜區。

　　第十二條 本辦法第九條、第十條、第十一條規定，不適用居民住宅用房裝修、裝飾施工。

　　第十三條 除搶修、搶險作業(yè)外，禁止夜間在居民區、文教區、療養區進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染、影響居民休息的建筑施工作業(yè)。

　　第十四條 因特殊需要必須在夜間進(jìn)行有噪聲污染的建筑施工作業(yè)的單位和個(gè)人，應事先填寫(xiě)申請表，報經(jīng)環(huán)境保護部門(mén)審批，核發(fā)《夜間作業(yè)許可證》后方可施工。

　　建筑施工單位和個(gè)人必須按《夜間作業(yè)許可證》的要求作業(yè)。

　　第十五條 有下列情況之一的，建筑施工單位和個(gè)人可申領(lǐng)《夜間作業(yè)許可證》：

　　（一）因天氣惡劣晝間不能施工的；

　　（二）晝間運輸汽車(chē)不能進(jìn)入施工現場(chǎng)的；

　　（三）工程特殊需要必須晝夜連續作業(yè)的；

　　（四）其他特殊原因確需夜間施工作業(yè)的。

　　第十六條 持有《夜間作業(yè)許可證》的單位和個(gè)人應按規定繳納夜間超標環(huán)境噪聲排污費。

　　第十七條 建筑施工單位和個(gè)人繳納的超標環(huán)境噪聲排污費可從工程成本中列支；征收的超標環(huán)境噪聲排污費，作為環(huán)境保護補助資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于環(huán)境污染的綜合性治理措施。

　　第十八條 環(huán)境保護部門(mén)有權在管轄范圍內實(shí)施噪聲現場(chǎng)監督檢查，被檢查者必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。環(huán)境保護部門(mén)檢查人員應出示環(huán)境保護監理員證或工作證，并有義務(wù)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第十九條 對違反本辦法的，由環(huán)境保護部門(mén)按下列規定處罰：

　　（一）違反本辦法第九條規定，未取得排污許可證施工的，責令限期辦理排污許可證，并處以300元至5000元罰款；不按照排污許可證規定排放噪聲的，責令限期改正，并處以3000元至30000元罰款；

　　（二）違反本辦法第十條、第十一條、第十六條規定，不按規定繳納排污費的，除追繳排污費及滯納金外，并處以1000元至10000元的罰款；

　　（三）違反本辦法第十三條規定，夜間進(jìn)行居民住宅用房裝修、裝飾施工產(chǎn)生噪聲污染、影響居民休息的，處以200元至10000元的罰款；

　　（四）違反本辦法第十三條、第十四條規定，擅自在夜間進(jìn)行有噪聲污染的建筑施工作業(yè)或未按《夜間作業(yè)許可證》的要求作業(yè)的，處以3000元至30000元的罰款；情節嚴重的，由城建綜合管理部門(mén)協(xié)同環(huán)境保護部門(mén)取消其項目施工資格；

　　（五）違反本辦法第十八條規定，拒絕環(huán)境保護部門(mén)現場(chǎng)檢查的，處以300元至3000元罰款。

　　第二十條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執行。

　　第二十一條 本辦法所稱(chēng)的晝間，為北京時(shí)間6時(shí)至22時(shí)；夜間，為北京時(shí)間22時(shí)至次日6時(shí)。

　　第二十二條 本辦法的具體應用問(wèn)題由寧波市環(huán)境保護局負責解釋。

　　第二十三條 本辦法自1996年8月1日起施行。