市建質(zhì)[2002]373號

市質(zhì)監站、各有關(guān)單位：

　　為了加強預拌混凝土的監督管理，確保建設工程質(zhì)量，根據《寧波市預拌混凝土管理規定》（寧波市人民政府令第94號），現將《寧波市預拌混凝土管理實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請各單位認真貫徹執行。

　　附：寧波市預拌混凝土管理實(shí)施細則

　　寧波市建設委員會(huì )
　　二00二年十月十五日

　　寧波市預拌混凝土管理實(shí)施細則

　　第一條 為了加強預拌混凝土的監督管理，確保建設工程質(zhì)量，根據《寧波市預拌混凝土管理規定》（寧波市人民政府令第94號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）以及有關(guān)技術(shù)標準和規范，制定本實(shí)施細則。

　　第二條 凡在寧波市市區范圍內從事預拌混凝土生產(chǎn)的企業(yè)和使用預拌混凝土的施工單位、建設單位、監督單位，應當遵守本實(shí)施細則。其他縣（市）可參照執行本實(shí)施細則。

　　第三條 市建設行政主管部門(mén)負責全市預拌混凝土的監督管理工作。

　　各區建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內預拌混凝土的監督管理工作。

　　市建設工程質(zhì)量監督機構負責對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監督工作，各區建設工程質(zhì)量監督機構配合做好對預拌混凝土質(zhì)量的監督，市建筑市場(chǎng)監察大隊負責查處海曙、江東、江北、科技園區內違反《規定》的行為，其他各區建筑監察機構負責查處本區內違反《規定》的行為。

　　第四條 市建設工程質(zhì)量監督機構負責對預拌混凝土的質(zhì)量監督工作：

　　（一）監督檢查預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證體系，包括對生產(chǎn)企業(yè)的原材料、配合比、試塊強度等原始實(shí)驗記錄進(jìn)行抽檢；

　　（二）每月不定期對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)選用的主要原材料以及預拌混凝土的質(zhì)量進(jìn)行抽檢，抽檢結果每季度書(shū)面報市建設行政主管部門(mén)；

　　（三）對預拌混凝土生產(chǎn)和使用過(guò)程中出現的違法、違規行為，有權予以制止，并報請建設行政主管部門(mén)予以查處；

　　（四）督促預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)每月及時(shí)上報統計報表；

　　（五）受理預拌混凝土質(zhì)量投訴工作。

　　第五條 現場(chǎng)一次一個(gè)臺班澆搗混凝土量在10立方米以上的建設工程，必須使用預拌混凝土，但搶險救災工作、農民自建住宅以及《規定》中第七條、第八條所列建設工程除外。

　　第六條 符合《規定》中第七條所列情況的建設工程，建設單位可以申請要求在施工現場(chǎng)自行攪拌混凝土。建設單位應填妥申請報告，陳述理由，附上預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的證明、道路交通示意圖或其他有效證明，報市建設行政主管部門(mén)備案。

　　當地建設行政主管部門(mén)應派人或指定建設工程質(zhì)量監督機構派人進(jìn)行現場(chǎng)核查。

　　第七條 大型工程的施工單位需現場(chǎng)攪拌混凝土用于本工程的，必須具備自動(dòng)計量、電腦控制的攪拌系統，必須具備原材料、拌合物、混凝土試件的檢測設備及標準養護室，必須配備相應的生產(chǎn)技術(shù)人員和試驗人員。

　　第八條 經(jīng)批準的現場(chǎng)攪拌混凝土的建設工程，施工單位必須制定混凝土生產(chǎn)、檢測的質(zhì)量保證體系，并切實(shí)執行。監理單位、建設單位應審查施工單位的質(zhì)量保證體系，并對執行情況進(jìn)行監督。建設工程質(zhì)量監督機構應加強對現場(chǎng)攪拌混凝土的監管。

　　第九條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須根據《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》（建設部令第87號）取得建設行政主管部門(mén)批準的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并在資質(zhì)等級經(jīng)營(yíng)范圍內生產(chǎn)預拌混凝土。

　　第十條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應建立和完善預拌混凝土生產(chǎn)的質(zhì)量保證體系，并切實(shí)抓好質(zhì)量保證體系的落實(shí)，嚴格按照國家有關(guān)標準和規定組織生產(chǎn)。鼓勵預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)制訂優(yōu)于國家標準、規范的企業(yè)標準。預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應采取措施，減少對廠(chǎng)區及周?chē)�環(huán)境的影響。

　　第十一條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應強化對原材料的質(zhì)量監管，所有原材料在進(jìn)入攪拌站時(shí)，應當根據相關(guān)技術(shù)標準的要求按批進(jìn)行驗收和檢驗，并作記錄，合格后才能使用。

　　預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應使用散裝水泥，不得使用袋裝水泥。不得使用未經(jīng)淡化等方法處理的海砂。

　　第十二條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的攪拌樓計量設備的精度應符合有關(guān)國家標準中的規定，并定期由法定計量鑒定部門(mén)鑒定。

　　第十三條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應配備專(zhuān)人依據國家技術(shù)標準和合同的規定，在混凝土出廠(chǎng)前對混凝土性能進(jìn)行出廠(chǎng)檢驗，檢驗結果應作記錄并存檔備查。不符合要求的混凝土不得出廠(chǎng)。

　　第十四條 購買(mǎi)預拌混凝土的單位與個(gè)人，應驗證預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)等級證書(shū)，不得購買(mǎi)無(wú)證企業(yè)或不具備相應資質(zhì)等級生產(chǎn)企業(yè)的預拌混凝土。

　　第十五條 購買(mǎi)預拌混凝土的單位與個(gè)人，與預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)雙方）簽訂供貨合同，應遵循“自愿、平等、公正、誠信”的原則，不得以任何形式擾亂預拌混凝土市場(chǎng)秩序。

　　供貨合同應根據《合同法》規定注明價(jià)格、數量、技術(shù)參數、供應時(shí)間、輸送辦法、驗收條款及違約責任等內容。

　　第十六條 雙方應依據本市建設工程造價(jià)管理機構每月發(fā)布的預拌混凝土市場(chǎng)信息價(jià)，結合運輸距離、泵送距離、供應時(shí)間、供應數量、結構特殊性等實(shí)際情況，合理確定預拌混凝土合同價(jià)格。

　　第十七條 預拌混凝土進(jìn)入施工現場(chǎng)時(shí)，施工單位應組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗收，監理單位應對驗收過(guò)程進(jìn)行旁站監理。驗收后，各方單位應當在預拌混凝土質(zhì)量驗收記錄上會(huì )簽。

　　第十八條 驗收內容包括：

　　（一）確認預拌混凝土類(lèi)別、數量和配合比、目測預拌混凝土拌合物性能；

　　（二）查驗預拌混凝土的拌和時(shí)間，記錄攪拌車(chē)的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和卸料時(shí)間。預拌混凝土的運輸時(shí)間（拌和后至進(jìn)場(chǎng)止），當不符合技術(shù)標準或合同規定時(shí)驗收不予通過(guò)；

　　（三）測定預拌混凝土的坍落度，坍落度不能滿(mǎn)足技術(shù)標準時(shí)，預拌混凝土不得使用。

　　第十九條 當出現混凝土的坍落度無(wú)法滿(mǎn)足泵送要求而需增大坍落度時(shí)，應由監理（建設）單位組織施工單位、生產(chǎn)單位協(xié)同處理，并書(shū)面記錄。

　　第二十條 施工單位、監理（建設）單位和生產(chǎn)單位必須根據混凝土結構工程及施工質(zhì)量驗收規范要求，對進(jìn)場(chǎng)預拌混凝土在交貨地點(diǎn)進(jìn)行有見(jiàn)證隨機取樣。每次取樣必須按規范要求留置標準養護試件和同條件養護試件。分別用于檢驗混凝土的強度和結構實(shí)體檢驗，取樣記錄由三方共同會(huì )簽，用于標準養護的試件，按合約規定，可以在有條件的現場(chǎng)標養室養護或共同認診的有條件的標準養護室養護。

　　第二十一條 預拌混凝土質(zhì)量的認定依據：

　　（一）進(jìn)場(chǎng)的混凝土坍落度、拌合物質(zhì)量以進(jìn)場(chǎng)驗收為依據；

　　（二）預拌混凝土強度以三方有見(jiàn)證取樣送檢的標準養護試塊強度為依據；

　　（三）其他質(zhì)量指標的認定由供需雙方根據技術(shù)標準在合同中約定。

　　第二十二條 施工企業(yè)應對反映結構實(shí)體質(zhì)量的同條件養護試件的強度負責。

　　第二十三條 生產(chǎn)企業(yè)應按施工單位要求及時(shí)提供小批量混凝土。需要使用小批量混凝土的施工單位應及早通知生產(chǎn)企業(yè)，便于生產(chǎn)企業(yè)統一安排生產(chǎn)。如生產(chǎn)企業(yè)拒絕提供或不能及時(shí)提供小批量混凝土，建設行政主管部門(mén)將依據《規定》進(jìn)行查處外，還將其行為記入企業(yè)信用檔案，與資質(zhì)年檢掛鉤。

　　第二十四條 生產(chǎn)企業(yè)應編制《預拌混凝土使用指南》或《預拌混凝土注意事項》等資料，告知、提請施工單位在使用預拌混凝土時(shí)應注意的事項。《使用指南》或《注意事項》必須符合國家有關(guān)法律法規、工程建設強制性標準和有關(guān)技術(shù)標準、規范的要求。

　　第二十五條 施工企業(yè)應按照國家標準和生產(chǎn)企業(yè)《使用指南》或《注意事項》組織施工，不得任意改變預拌混凝土使用性能。

　　第二十六條 生產(chǎn)企業(yè)應按照規定定期向建設行政部門(mén)、建設工程質(zhì)量監督機構報送有關(guān)統計資料。

　　第二十七條 任何單位或個(gè)人均有權對違反《規定》及本實(shí)施細則的行為，向建設行政主管部門(mén)舉報。

　　建筑市場(chǎng)監察機構應對舉報內容進(jìn)行調查取證。舉報屬實(shí)的，對違規單位將依據《規定》進(jìn)行處罰，并對建設單位責令限期改正，對生產(chǎn)企業(yè)、施工單位、監理單位等將記入企業(yè)信用檔案。

　　第二十八條 本實(shí)施細則由寧波市建設委員會(huì )負責解釋。

　　第二十九條 本實(shí)施細則自公布之日起施行。