深圳市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告

第26號

     《深圳經(jīng)濟特區建設工程質(zhì)量條例》，經(jīng)深圳市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議于一九九四年八月四日通過(guò)，現予公布，自一九九四年十月一日起施行。

　　一九九四年十月一日

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強對建設工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程） 質(zhì)量的監督管理，明確工程質(zhì)量責任，保證工程質(zhì)量，維護公共利益和工程建設各方的合法權益，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于深圳經(jīng)濟特區 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區）內的房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線(xiàn)敷設等工程建設活動(dòng)。

　　第三條 本條例所稱(chēng)工程質(zhì)量是指在法律、法規、規章、技術(shù)標準、批準的設計文件和依法訂立的合同中，對工程以及工程中使用的建筑材料、構配件、設備的安全、適用、經(jīng)濟、美觀(guān)等特性的綜合要求。

　　第四條 特區對工程質(zhì)量實(shí)行政府監督、 建設監理、企業(yè)自行負責的管理體制。

　　政府鼓勵采用科學(xué)的管理方法以及先進(jìn)技術(shù)提高工程質(zhì)量。對質(zhì)量達到優(yōu)良等級的工程，應當予以獎勵。

　　第五條 深圳市人民政府建設行政主管部門(mén) （以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén)）對全市工程質(zhì)量實(shí)行統一的監督管理。

　　區人民政府建設行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區主管部門(mén)）對區管建設項目工程質(zhì)量實(shí)行監督管理。

　　第六條 用戶(hù)有權就工程質(zhì)量問(wèn)題， 向建設、設計、施工單位查詢(xún)，或者向市、區人民政府建設行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén)）反映。主管部門(mén)或者有關(guān)單位應當負責處理。

　　第七條 主管部門(mén)以及與工程質(zhì)量監督管理相關(guān)的行政部門(mén)，必須依法履行職責，嚴格進(jìn)行工程質(zhì)量監督管理。

　　第二章 監督管理

　　第八條 市主管部門(mén)對工程質(zhì)量實(shí)行監督管理的主要職責是：

　　（一）負責勘察、設討、施工、監理、檢測以及工程總承包等單位的資質(zhì)審查和質(zhì)量業(yè)務(wù)監督；

　　（二）對工程質(zhì)量監督檢驗機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)監機構）的工作進(jìn)行領(lǐng)導和監督；

　　（三）對施工現場(chǎng)進(jìn)行監督檢查；

　　（四）處罰違反工程質(zhì)量規定的行為，處理工程質(zhì)量事故；

　　（五）組織工程竣工驗收以及工程質(zhì)量等級評定；

　　（六）組織評選優(yōu)質(zhì)工程；

　　（七）推廣有利于提高工程質(zhì)量的新結構、新材料、新技術(shù)、新工藝；

　　區主管部門(mén)履行前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（七）項職責。

　　第九條 特區實(shí)行工程質(zhì)量監督制度， 由質(zhì)監機構對工程質(zhì)量實(shí)施具體的監督管理。

　　質(zhì)監機構在同級主管部門(mén)的領(lǐng)導下，代表主管部門(mén)履行以下主要職責：

　　（一）參與審查施工組織設計或者施工方案，監督勘察、設計、施工單位和建筑構配件生產(chǎn)單位嚴格執行技術(shù)標準；

　　（二）對在建工程進(jìn)行現場(chǎng)質(zhì)量抽檢；

　　（三）負責隱蔽工程的驗收；

　　（四）核驗工程質(zhì)量等級；

　　（五）參與工程竣工驗收和優(yōu)質(zhì)工程評選；

　　（六）協(xié)調解決工程質(zhì)量爭端，參與處理工程質(zhì)量事故；

　　（七）對違反工程質(zhì)量規定的行為，責令停工，限期改正，并可提請主管部門(mén)予以處罰；

　　（八）參與建筑新結構、新材料、新技術(shù)、新工藝的質(zhì)量鑒定。

　　第十條 質(zhì)監機構必須按國家規定經(jīng)主管部門(mén)考核合格和技術(shù)監督行政主管部門(mén)實(shí)驗室認可（計量認證），方可承擔工程質(zhì)量監督、檢測工作。工程質(zhì)量監督員、檢測員必須經(jīng)主管部門(mén)考核合格、取得崗位證書(shū)，方可上崗。

　　第十一條 工程質(zhì)量責任鑒定應當由質(zhì)監機構負責， 其鑒定結果可以作為調解和處罰的依據。

　　第十二條 建設單位在申領(lǐng)開(kāi)工許可證前十四日， 建筑構配件生產(chǎn)單位在投產(chǎn)前十四日，必須到質(zhì)監機構申辦工程質(zhì)量監督手續，提供有關(guān)資料，接受質(zhì)量監督。

　　質(zhì)監機構應當自收到質(zhì)量監督申請之日起七日內，指定負責該項工程或者項目的質(zhì)量監督員，并書(shū)面通知受監督單位。

　　未辦理工程質(zhì)量監督手續的工程，主管部門(mén)不予辦理開(kāi)工許可證。

　　第三章 建設、監理單位的質(zhì)量責任

　　第一節 建設單位的質(zhì)量責任

　　第十三條 建設單位應當根據工程特點(diǎn)和技術(shù)要求， 按有關(guān)規定選擇相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工單位，并依法簽訂承包合同。承包合同中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責任。

　　一個(gè)單體工程需要幾個(gè)設計或者施工單位承包的，應當明確總承包單位。

　　第十四條 建設單位在工程開(kāi)工前， 必須申辦開(kāi)工許可證，并依法委托監理單位實(shí)施建設監理；工程竣工后，應當及時(shí)向主管部門(mén)申請竣工驗收。

　　委托監理單位的，建設單位應當與監理單位簽訂監理合同，明確雙方的責任、權利與義務(wù)。

　　第十五條 建設單位依合向規定為勘察、 設計、施工、監理等單位履行合同提供條件。因建設單位的原因導致質(zhì)量事故的，建設單位應當承擔相應責任。

　　第十六條 建設單位按照工程承包合同規定提供的建筑材料、構配件、設備的質(zhì)量，必須符合有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)標準和設計文件對工程質(zhì)量的要求。建設單位對其提供的建筑材料、構配件、設備應當承擔質(zhì)量責任。

　　第十七條 房屋建設開(kāi)發(fā)單位不得擅自降低已批準的設計文件對工程質(zhì)量的要求，其出售的房屋，應當符合使用要求，提供有關(guān)使用、保養和維護的說(shuō)明。出現質(zhì)量問(wèn)題的，應當在本條例規定的保修期內負責維修。

　　第二節 監理單位的質(zhì)量責任

　　第十八條 監理單位必須按照資質(zhì)等級、 監理范圍以及與建設單位簽訂的監理合同承擔監理業(yè)務(wù)，代表建設單位對工程質(zhì)量進(jìn)行管理。禁止無(wú)證或者越級承接工程監理業(yè)務(wù)。

　　第十九親 監理單位不得是受監理工程的施工、 設備制造和材料供應單位或者上述單位的合伙經(jīng)營(yíng)者，不得與上述單位有隸屬關(guān)系；監理人員不得與受監理工程的施工、設備制造和材料供應單位有經(jīng)營(yíng)關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

　　第二十條 監理單位應當根據監理合同， 派出與監理業(yè)務(wù)相適應的監理人員對工程建設活動(dòng)實(shí)行全過(guò)程監理，監理內容主要包括：

　　（一）對工程的勘察、設計、施工、建筑構配件生產(chǎn)單位的資質(zhì)等級以及營(yíng)業(yè)范圍進(jìn)行核查；

　　（二）核查勘察、設計文件，組織設計和施工單位進(jìn)行設計交底和圖紙會(huì )審；

　　（三）組織審查施工組織設計、技術(shù)方案，督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系；

　　（四）檢查施工管理人員以及技術(shù)工人的崗位證書(shū)，監督施工單位按圖紙施工，檢查施工行為；

　　（五）負責組織建筑材料、構配件、設備的進(jìn)場(chǎng)會(huì )簽，以及隱蔽工程等項目的驗收會(huì )簽；

　　（六）組織工程竣工初驗；

　　（七）督促工程保修與回訪(fǎng)；

　　（八）履行監理合向規定的其他監理職責。

　　第二十一條 監理單位對工程中使用的建筑材料、 構配件、設備的質(zhì)量有異議的，有權隨時(shí)進(jìn)行檢測。

　　第二十二條 監理單位應當認真履行職責， 在履行職責時(shí)發(fā)現影響工程質(zhì)量的問(wèn)題有權及時(shí)采取措施制止，或者報告建設單位處理；發(fā)現違法行為，應當報告主管部門(mén)或者質(zhì)監機構依法處理。

　　第四章 勘察、設計、施工以及建筑材料，構配件，設備生產(chǎn)或者供應單位的質(zhì)量責任

　　第一節 勘察、設計單位的質(zhì)量責任

　　第二十三條 勘察、 設計單位應當按資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)，并對本單位編制的勘察、設計文件的質(zhì)量負責。禁止無(wú)證或者未經(jīng)批準越級承接勘察、設計任務(wù)。

　　第二十四條 建立勘察、 設計文件的審核會(huì )簽制度。勘察、設計圖紙必須有勘察、設計人員的簽名，經(jīng)校對、審核、審定人簽字，加蓋出圖章，才能對外提交。禁止向其他單位和個(gè)人出借、轉讓資格證書(shū)或者出圖章、圖簽。

　　第二十五條 勘察、設計文件應當符合下列基本要求：

　　（一）符合有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)標準、設計任務(wù)書(shū)和合同的規定；

　　（二）真實(shí)反映工程地質(zhì)，水文地質(zhì)狀況，評價(jià)準確、數據可靠；

　　（三）符合相應設計階段的技術(shù)要求，施工圖配套，細部節點(diǎn)清楚，標注說(shuō)明清晰、完整；

　　（四）設計中選用的建筑材料、構配件、設備等，應當注明其規格、型號、性能、色澤等，并提出質(zhì)量要求，但不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)家。

　　第二十六條 勘察、 設計文件必須按規定報經(jīng)相應的主管部門(mén)審查批準后方可實(shí)施。設計文件交付施工后，任何單位和個(gè)人未經(jīng)原設計單位同意，并按規定報設計審批部門(mén)批準，不得擅自修改。

　　第二十七條 勘察、 設計單位應當參與圖紙會(huì )審，做好技術(shù)交底，并參加地基基礎、主體結構和工程竣工驗收。

　　設計單位應當向大中型建設工程、超高層建筑，以及采用新技術(shù)、新結構工程的施工現場(chǎng)派駐設計代表。

　　第二節 施工單位的質(zhì)量責任

　　第二十八條 施工單位必須按資質(zhì)等級承接工程， 并對本單位施工的工程質(zhì)量負責。禁止無(wú)證施工或者越級承包工程。

　　第二十九條 實(shí)行總承包的工程， 總承包單位應當對全部工程質(zhì)量以及工程竣工交付使用后的保修工作負責；分包單位根據分包合同對分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責。

　　第三十條 施工單位應當建立健全質(zhì)量保證體系， 加強施工質(zhì)量管理，嚴格按標準、規范施工，并建立內部質(zhì)量責任制。其法定代表人對施工質(zhì)量全面負責。

　　第三十一條 施工單位應當加強對員工的崗位培訓， 項目經(jīng)理、現場(chǎng)施工員，材料員、質(zhì)量檢查員和技術(shù)工人必須經(jīng)過(guò)培訓考核，取得崗位證書(shū)后，方可上崗。禁止使用未經(jīng)培訓的工人。

　　第三十二條 施工單位應當設立專(zhuān)職質(zhì)量檢查員、 測試機構或者測試人員。任何人不得干預質(zhì)量檢測人員依法行使職權。

　　第三十三條 工程中使用的建筑材料、 構配件、設備，必須按規定送具有技術(shù)資質(zhì)證的試驗室檢驗、測試合格后方可使用。使用進(jìn)口建筑材料、構配件、設備的，必須符合國家有關(guān)標準，并持有商檢部門(mén)簽發(fā)的商檢合格證書(shū)。

　　施工單位應當建立建筑材料、構配件、設備進(jìn)場(chǎng)聯(lián)合驗收制度，設備和主要建筑材料、構配件進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)材料人員、工程技術(shù)人員以及監理人員聯(lián)合驗收。無(wú)統一驗收標準的，應當進(jìn)行實(shí)驗比選。

　　第三十四條 施工單位發(fā)生工程質(zhì)量事故， 必須按有關(guān)規定及時(shí)上報主管部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)。

　　第三十五條 工程竣工驗收前， 施工單位應當按照設計圖紙的具體規定，在建筑物顯著(zhù)部位鑲嵌永久性標志，注明工程名稱(chēng)、建設、設計、施工、監理單位名稱(chēng)和日期。

　　第三十六條 施工單位應當建立技術(shù)資料檔案信息庫，并配備專(zhuān)職檔案員負責收集整理、保存永久性竣工資料和竣工圖。

　　第三十七條 施工單位在工程交付使用前， 應當簽署工程保修證書(shū)；在保修期內定期回訪(fǎng)用戶(hù)，對不符合質(zhì)量標準的，必須及時(shí)返修。

　　第三節 建筑材料、構配件、設備生產(chǎn)和供應單位的質(zhì)量責任

　　第三十八條 建筑材料、 構配件、設備生產(chǎn)和供應單位應當嚴格執行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，建立健全質(zhì)量保證體系，對其生產(chǎn)或者供應的產(chǎn)品質(zhì)量負責。

　　第三十九條 建筑材料、 構配件、設備生產(chǎn)和供應單位應當具備相應的生產(chǎn)條件、技術(shù)設備，建立質(zhì)量檢查、測試機構，配備必要的檢測人員和設備。無(wú)力設置測試機構的，應當委托有資格的測試機構負責檢測工作。

　　第四十條 建筑材料、 構配件、設備出廠(chǎng)和供應用戶(hù)時(shí)必須符合下列基本條件：

　　（一）質(zhì)量達到有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)標準規定的標準以及設計文件和供應合同規定的要求；

　　（二）有產(chǎn)品檢驗合格證、說(shuō)明書(shū)以及有關(guān)的技術(shù)資料，包括產(chǎn)品規格、型號、性能、生產(chǎn)日期、保存期、檢查編號、廠(chǎng)名、地址、電話(huà)以及標準編號等文字說(shuō)明；

　　（三）產(chǎn)品包裝和商標樣式符合國家有關(guān)規定和技術(shù)標準要求；

　　（四）設備（包括儀表、儀器）應當有詳細的產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)，電氣設備須附有線(xiàn)路圖；

　　（五）實(shí)施生產(chǎn)許可證或者使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志的產(chǎn)品，應當有許可證或者質(zhì)量認證的編號和有效期限。

　　第五章 工程竣工驗收

　　第四十一條 建設工程竣工必須符合下列條件：

　　（一）完成工程設計和合同中規定的全部?jì)热荩?/p>

　　（二）設備安裝工程經(jīng)調試運行合格，達到使用條件；

　　（三）完成消防工程的各項內容；

　　（四）具有完整的工程技術(shù)檔案和竣工圖。

　　不符合上述條件的工程不得申請竣工驗收。

　　第四十二條 工程竣工后， 施工單位應當按規定向建設單位提出交工報告，建設或者監理單位組織設計、施工等單位進(jìn)行初步驗收，驗收合格后，報質(zhì)監機構核驗；核驗合格的，由建設單位向主管部門(mén)提出竣工驗收申請報告。

　　第四十三條 主管部門(mén)自接到竣工驗收申請報告之日起五日內，應當書(shū)面通知規劃國土部門(mén)對工程的規劃設計進(jìn)行驗收，書(shū)面通知公安消防部門(mén)對工程的消防系統進(jìn)行驗收，書(shū)面通知勞動(dòng)部門(mén)對工程的電梯等設施進(jìn)行驗收，并組織質(zhì)量監督、建設、監理、設計、施工、城建檔案等單位對工程的土建等部分進(jìn)行驗收。環(huán)境保護、燃氣管道等工程的驗收由主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行。

　　上述部門(mén)的驗收工作應當自接到申請報告或者通知之日起二十日內完成。規劃國土、公安消防、勞動(dòng)部門(mén)在驗收完成后五日內，將驗收結果報主管部門(mén)。主管部門(mén)自收到驗收結果后十日內評定工程質(zhì)量等級。

　　第四十四條 對驗收不合格的工程， 主管部門(mén)應當責令建設單位限期整改或者重建后重新申請驗收；驗收合格的工程，由主管部門(mén)統一發(fā)給工程竣工驗收證書(shū)，建設單位據此申辦產(chǎn)權登記手續。

　　沒(méi)有主管部門(mén)簽發(fā)的工程竣工驗收證書(shū)，產(chǎn)權登記部門(mén)不予辦理產(chǎn)權登記手續。

　　第四十五條 工程竣工驗收應當以國家標準、行業(yè)標準、現場(chǎng)檢驗結果以及施工過(guò)程中有效的技術(shù)資料為依據，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的工程，不得交付使用。

　　第六章 工程返修與賠償責任

　　第四十六條 建設、 勘察、設計、施工、監理，建筑材料、構配件、設備生產(chǎn)及供應等單位根據本條例以及合同規定對工程質(zhì)量缺陷承擔民事責任。

　　本條例所稱(chēng)質(zhì)量缺陷是指工程不符合有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)標準、設計文件以及合同中對質(zhì)量的要求。

　　第四十六條 工程保修期內發(fā)生的工程質(zhì)量缺陷由施工單位負責維修。工程保修期限是指從工程交付使用之日起到下述期限：

　　（一）民用與公共建筑、一般工業(yè)建筑、構筑物的土建工程為一年，其中屋面防水工程為三年；

　　（二）建筑物的電氣管線(xiàn)、上下水管線(xiàn)安裝工程為六個(gè)月；

　　（三）建筑物的供熱或者供冷為一個(gè)采暖期或者供冷期；

　　（四）室外的上下水、小區道路和市政工程為一年；

　　（五）工業(yè)建筑的設備、電氣、儀表、工藝管線(xiàn)和其他工程，其保修期限由建設單位和施工單位在合同中規定。

　　第四十八條 施工單位自接到保修通知書(shū)之日起， 必須在十日內到達現場(chǎng)與建設單位共同商議返修內容。未能按期到達現場(chǎng)的，建設單位有權自行返修，所發(fā)生的費用按本條例第四十九條規定負擔。施工單位無(wú)故延誤維修導致?lián)p失擴大的，施工單位對擴大損失部分承擔賠償責任。

　　第四十九條 工程自辦理交工驗收手續后發(fā)生的質(zhì)量缺陷，按下列規定承擔維修費用以及其他民事責任：

　　（一）勘察單位提供錯誤勘察結論造成質(zhì)量缺陷的，應當返還部分或者全部勘察費，并承擔維修費用；

　　（二）由于設計方面的原因造成質(zhì)量缺陷的，設計單位應當返還部分或者全部設計費，并承擔維修費用；

　　（三）施工單位未按有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)標準和設計文件施工造成質(zhì)量缺陷的，由施工單位負責無(wú)償返修，并賠償因工期延長(cháng)給建設單位造成的經(jīng)濟損失；

　　（四）因建筑材料、構配件、設備質(zhì)量不合格引起質(zhì)量缺陷的，由采購單位承擔賠償責任，有關(guān)供應、生產(chǎn)單位連帶承擔產(chǎn)品保修、保換、保退、賠償損失等民事責任；

　　（五）因建設單位的原因造成質(zhì)量缺陷的，由建設單位自行負責；

　　（六）因用戶(hù)使用不當造成質(zhì)量缺陷的，由用戶(hù)自行負責；

　　（七）因監理單位工作失職間接造成質(zhì)量缺陷的，監理單位應當返還部分或者全部監理費用，并承擔相應的賠償責任；

　　（八）檢測單位提供錯誤檢測數據造成工程質(zhì)量缺陷的，應當雙倍返還檢測費用；偽造檢測數據或者檢驗結論造成工程質(zhì)量缺陷的，連帶承擔賠償責任。

　　因地震、洪水、臺風(fēng)等不可抗力超過(guò)設計設防強度造成質(zhì)量缺陷的，設計、施工單位不承擔賠償責任。

　　因兩個(gè)以上單位的過(guò)錯造成質(zhì)量缺陷的，應當根據責任大小分別承擔維修費用以及其他民事責任。

　　第五十條 因建設工程質(zhì)量缺陷造成人身或者其他財產(chǎn)損害的，侵害人應當承擔賠償責任。

　　第五十一條 因工程質(zhì)量責任發(fā)生的民事糾紛， 當事人應當協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可申請主管部門(mén)調解；調解無(wú)效的，當事人可依據雙方達成的書(shū)面協(xié)議申請有關(guān)仲裁機構仲裁，或者向人民法院提起民事訴訟。

　　第七章 罰 則

　　第五十二條 本章規定的行政處罰決定， 除本條例已作規定外，均由主管部門(mén)接照職權以及管轄范圍作出。

　　第五十三條 建設單位違反本條例，有下列行為之一的，應當給予處罰：

　　（一）未按規定委托相應的勘察、設利、施工、監理單位承擔業(yè)務(wù)的，責令其停止委托，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

　　（二）未向主管部門(mén)申辦開(kāi)工許可證擅自開(kāi)工的，責令其停工，限期補辦手續，并處以工程總造價(jià)2％的罰款；

　　（三）擅自降低已批準的設計文件對工程質(zhì)量要求的，責令其改正，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

　　（四）強迫施工單位使用不合格材料影響工程質(zhì)量的，責令其停止違法行為， 并處以工程總造價(jià)2％的罰款；對直接責任人員處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

　　（五）擅自使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的工程的，責令其停止使用，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　房屋建設開(kāi)發(fā)單位有上述行為之一的，除給予上述處罰外，還可提請房地產(chǎn)主管部門(mén)降低其資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

　　第五十四條 勘察、 設計單位違反本條例規定，有下列行為之一的，應當給予處罰：

　　（一）無(wú)證或者未經(jīng)批準越級承擔勘察、設計任務(wù)的，責令其停止違法行為，沒(méi)收全部勘察、設計費用，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

　　（二）向其他單位或者個(gè)人出借、轉讓資格證書(shū)或者出圖章、圖簽的，責令其停止違法行為，處以五萬(wàn)元罰款；并可根據情節輕重，降低其資質(zhì)等級，取消其注冊資格；

　　（三）因勘察或者設計錯誤導致重大工程質(zhì)量事故的，處以工程勘察或者設計費用三至五倍的罰款，降低其資質(zhì)等級；情節嚴重的，取消其注冊資格；對值接責任人員處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十五條 施工單位違反本條例，有下列行為之一的，應當給予處罰：

　　（一）無(wú)證或者越級承接施工任務(wù)的，責令其停止違法行為，并處以工程承包額2％的罰款。

　　（二）偷工減料、以次充好、弄虛作假的，責令其立即停止違法行為，進(jìn)行整改直至工程達到設計要求，并處以工程承包額5％至1O％的罰款，降低其資質(zhì)等級；情節嚴重的，取消其注冊資格；對直接責任人員處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

　　（三）因施工原因造成重大工程質(zhì)量事故的，給予通報批評，處以工程承包額1％至2％的罰款，并可根據情節輕重，暫停其參加施工投標，降低其資質(zhì)等級，取消其注冊資格；對直接責任人員處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

　　（四）拒絕政府質(zhì)量監督檢查或者拒絕提供資料的，處以一萬(wàn)元罰款；

　　（五）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故超過(guò)期限上報的，處以一萬(wàn)元罰款；隱瞞不報的，處以二萬(wàn)元罰款。

　　第五十六條 監理單位違反本條例，有下列行為之一的，應當給予處罰：

　　（一）無(wú)證或者越級承接工程監理業(yè)務(wù)的，責令其停止違法行為，沒(méi)收其監理費用，并處以與監理費用等額的罰款；

　　（二）未認真履行監理職責，玩忽職守影響工程質(zhì)量的，對監理單位處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并可降低其資質(zhì)等級；與施工等單位惡意串通損害建設單位利益、影響工程質(zhì)量的，對監理單位處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并可根據情節輕重，降低其資質(zhì)等級、取消其注冊資格；對直接責任者處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十七條 建筑構配件生產(chǎn)單位未向質(zhì)監機構申辦監督手續的，責令其限期補辦手續，并處以一萬(wàn)元罰款。

　　建筑材料、構配件、設備生產(chǎn)及供應單位違反規定，用虛假證明蒙騙用戶(hù)或者將不合格產(chǎn)品出廠(chǎng)的，提請有關(guān)部門(mén)依法查處。

　　第五十八條 質(zhì)量檢測單位偽造檢測數據、 檢驗結論，或者無(wú)法定資格而對外承接檢測業(yè)務(wù)的，責令其停止違法行為，沒(méi)收全部檢測費用，井處以檢測費用十倍的罰款；情節嚴重的，提請工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照；對直接責任人員處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十九條 工程竣工驗收、 質(zhì)量監督以及設計審批人員不履行職責、玩忽職守或者濫用職權、徇私舞弊造成工程質(zhì)量不合格或者重大工程質(zhì)量事故的，由有關(guān)部門(mén)追究其行政責任。

　　第六十條 違反本條例規定， 依照刑法構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究直接責任人員的刑事責任。

　　第六十一條 對責任單位的罰款， 由受罰單位在自有資金中支付，不得攤入成本；對責任者的罰款，由受罰人本人負責，不得山單位代付。所有罰款收入，由主管部門(mén)負責交同級政府財政。

　　第六十二條 當事人對區主管部門(mén)的處罰決定不服的，可自接到處罰決定書(shū)之日起十五日內，向市主管部門(mén)申請復議；對市主管部門(mén)的處罰決定不服的，可自接到處罰決定書(shū)之日起十五日內向深圳市人民政府行政復議機關(guān)申請復議。

　　當事人對深圳市人民政府行政復議機關(guān)的復議決定不服，可自接到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可自接到處罰決定書(shū)之日起十五日內直接向人民法院起訴。

　　在申請復議和起訴期間，當事人必須執行原行政處罰決定。當事人逾期不申請復議或者不起訴又不執行主管部門(mén)處罰決定的，主管部門(mén)可以申請人民法院強制執行。

　　第八章 附 則

　　第六十三條 深圳市人民政府可根據本條例制定單項實(shí)施辦法。

　　第六十四條 本條例自1994年10月1日起施行。

　　過(guò)去在特區實(shí)施的有關(guān)規定與本條例相抵觸的，以本條例為準。