交通部令 2005年第2號

　　《港口工程竣工驗收辦法》已于2005年3月21日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2005年6月1日起施行。

　　部長(cháng)　張春賢

二○○五年四月十二日

　　港口工程竣工驗收辦法

　　第一條　為規范港口工程竣工驗收工作，保證港口工程質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國港口法》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于新建和改建的港口工程竣工驗收活動(dòng)。

　　本辦法所稱(chēng)港口工程竣工驗收，是指港口工程完工后、投入使用前，對港口工程質(zhì)量、執行國家和行業(yè)強制性標準情況、投資使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對港口工程建設、設計、施工、監理等工作的綜合評價(jià)。

　　第三條　港口工程竣工后，經(jīng)驗收合格方可投入使用。

　　第四條　港口工程竣工驗收，應當遵循公開(kāi)、公正、真實(shí)、科學(xué)的原則。

　　第五條　港口工程項目法人、設計、施工、監理等單位應當接受、配合竣工驗收工作，提供的有關(guān)資料應當真實(shí)、有效。

　　第六條　港口工程竣工驗收，實(shí)行統一管理、分級負責制度。

　　交通部統一管理全國港口竣工驗收工作。

　　經(jīng)國務(wù)院投資主管部門(mén)審批、核準和經(jīng)交通部審批的港口工程竣工驗收，由交通部負責。

　　省級人民政府投資主管部門(mén)審批、核準和省級交通主管部門(mén)審批的港口工程竣工驗收，由省級交通主管部門(mén)負責。

　　本條第三款、第四款規定以外的港口工程由港口所在地港口行政管理部門(mén)負責竣工驗收。

　　以上負責港口工程竣工驗收的部門(mén)統稱(chēng)為竣工驗收部門(mén)。

　　第七條　港口工程進(jìn)行竣工驗收應當具備以下條件：

　　（一）　港口工程有關(guān)合同約定的各項內容已基本完成，申請竣工驗收的建設項目有尾留工程的，尾留工程不得影響建設項目的投產(chǎn)使用，尾留工程投資額可根據實(shí)際測算投資額或按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報告，但不得超過(guò)工程總投資的5%.施工單位對工程質(zhì)量自檢合格，監理工程師對工程質(zhì)量評定合格，項目法人組織設計、施工、監理、工程質(zhì)量監督等單位進(jìn)行的交工驗收合格；

　　（二）主要工藝設備或設施通過(guò)調試具備生產(chǎn)條件；

　　（三）一般港口工程經(jīng)過(guò)3個(gè)月試運行；設有系統裝卸設備的礦石、煤炭、散糧、油氣、集裝箱碼頭等港口工程，經(jīng)過(guò)6個(gè)月試運行，符合設計要求；

　　（四）環(huán)境保護設施、安全設施、消防設施已按照設計要求與主體工程同時(shí)建成，并通過(guò)有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項驗收；航標設施以及其他輔助性設施已按照《港口法》的規定，與港口同時(shí)建設，并保證按期投入使用；

　　（五）竣工檔案資料齊全，并通過(guò)專(zhuān)項驗收；

　　（六）竣工決算報告編制完成，并通過(guò)審計；

　　（七）廉政建設合同已履行。

　　第八條　港口工程試運行前，項目法人應當向港口所在地港口行政管理部門(mén)辦理港口工程試運行備案手續。試運行期滿(mǎn)后應當及時(shí)辦理港口工程竣工驗收手續。

　　港口工程試運行期自港口工程試運行備案之日起開(kāi)始計算。

　　第九條　港口工程符合竣工驗收條件的，項目法人應當向港口所在地港口行政管理部門(mén)提出竣工驗收申請。

　　對于一次設計、分期建成的港口工程，項目法人可以對已建成并符合竣工驗收條件的部分港口工程提出分期竣工驗收申請。

　　第十條　交通部和省級交通主管部門(mén)負責竣工驗收的港口工程，由該港口所在地港口行政管理部門(mén)組織初步驗收。初步驗收合格后，由港口行政管理部門(mén)向省級交通主管部門(mén)提出竣工驗收申請，其中交通部負責竣工驗收的，由省級交通主管部門(mén)向交通部轉報竣工驗收的申請材料。

　　第十一條　港口工程竣工驗收部門(mén)應當自收到竣工驗收申請之日起5個(gè)工作日內對申請材料進(jìn)行審查，對于不符合竣工驗收條件的，應當及時(shí)退回并告知理由；對于符合竣工驗收條件的，應當受理竣工驗收申請。

　　港口工程竣工驗收或者初步驗收應當自受理之日起20個(gè)工作日內完成。20個(gè)工作日內不能完成的，經(jīng)竣工驗收部門(mén)負責人批準，可以延長(cháng)10個(gè)工作日。

　　第十二條　港口工程竣工驗收由竣工驗收部門(mén)組織質(zhì)量監督機構、當地海事管理機構、有關(guān)行政主管部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家組成竣工驗收委員會(huì )實(shí)施。

　　港口工程項目法人、設計單位、監理單位、施工單位等應當參加竣工驗收工作。

　　第十三條　港口工程竣工驗收的主要依據是：

　　（一）按照國家有關(guān)規定應當具備的港口工程建設項目的審批、核準、備案文件；

　　（二）初步設計、施工圖設計、變更設計及概算調整等文件；

　　（三）招標文件及合同文本；

　　（四）主要設備技術(shù)規格或說(shuō)明書(shū)等；

　　（五）國家和交通部頒布的技術(shù)規范和標準及法律、法規、規章的相關(guān)規定。

　　第十四條　港口工程竣工驗收的內容是：

　　（一）審查港口工程是否具備國家規定的審批文件及相關(guān)手續；

　　（二）檢查港口工程實(shí)體質(zhì)量；

　　（三）檢查港口工程合同履約情況，審查有關(guān)竣工檔案資料；

　　（四）檢查國家和行業(yè)強制性標準執行情況；

　　（五）核定碼頭靠泊等級、吞吐能力以及進(jìn)出港口的航道等級；

　　（六）檢查環(huán)境保護、勞動(dòng)安全衛生、消防、檔案等專(zhuān)項驗收情況；

　　（七）檢查對港口工程竣工決算報告的審計情況；

　　（八）檢查廉政建設合同執行情況；

　　（九）確定工程質(zhì)量等級；

　　（十）對存在問(wèn)題和尾留工程提出處理意見(jiàn)；

　　（十一）　形成、通過(guò)并簽署《港口工程竣工驗收鑒定書(shū)》。

　　第十五條　對竣工驗收合格的，港口工程竣工驗收部門(mén)應當自《港口工程竣工驗收鑒定書(shū)》簽署之日起10個(gè)工作日內，簽發(fā)《港口工程竣工驗收證書(shū)》。

　　第十六條　竣工驗收不合格的，項目法人應當按照竣工驗收委員會(huì )提出的處理意見(jiàn)進(jìn)行限期整改。

　　整改期滿(mǎn)后，項目法人應當重新提出港口工程竣工驗收申請。

　　第十七條　港口工程竣工驗收完成后，應當在國家規定的時(shí)間內辦理固定資產(chǎn)移交等相關(guān)手續。

　　第十八條　由省級交通主管部門(mén)和港口所在地港口行政管理部門(mén)負責竣工驗收的，在竣工驗收完成后，省級交通主管部門(mén)和港口所在地港口行政管理部門(mén)應當將竣工驗收的有關(guān)情況向交通部備案。

　　第十九條　港口工程未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得投入使用，港口行政管理部門(mén)不予辦理港口經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十條　項目法人違反本辦法規定，未經(jīng)備案進(jìn)行試運行的，由港口所在地港口行政管理部門(mén)責令停止試運行。

　　第二十一條　港口工程未經(jīng)驗收合格，擅自投入使用的，由港口所在地港口行政管理部門(mén)責令停止使用，限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十二條　竣工驗收部門(mén)工作人員在竣工驗收中濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條　竣工驗收委員會(huì )成員在竣工驗收中玩忽職守、徇私舞弊造成重大損失構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條　利用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際金融組織或外國政府貸款、援助資金的港口工程，貸款方、資金提供方對工程竣工驗收另有規定的，可以適用其規定，但不得違背中華人民共和國的法律、法規規定和社會(huì )公共利益。

　　第二十五條　《港口工程竣工驗收鑒定書(shū)》和《港口工程竣工驗收證書(shū)》應當按照交通部規定的統一格式印制。

　　第二十六條　本辦法自2005年6月1日起施行，《交通部港口建設項目（工程）竣工驗收辦法》（交基發(fā)[1995]155號）同時(shí)廢止。本辦法施行前公布的有關(guān)規定與本辦法有抵觸的，自本辦法施行之日起停止執行。