經(jīng)1999年5月19日省人民政府第33次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布施行

一九九九年六月二十九日

　　第一章 總 則

　　第一條 為規范建設工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程）勘察、設計行為，保證工程勘察、設計質(zhì)量，維護建設單位和工程勘察、設計單位的合法權益，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)工程勘察，是指依據工程建設目標，通過(guò)對地形、地質(zhì)、水文等要素進(jìn)行勘探及綜合分析評定，查明建設場(chǎng)地和有關(guān)范圍內的地質(zhì)地理環(huán)境特征，提供建設所需要的勘察成果資料的活動(dòng)。

　　本辦法所稱(chēng)工程設計，是指依據工程建設目標，運用工程技術(shù)和經(jīng)濟方法，對工程的工藝、土建、公用、環(huán)境等系統進(jìn)行綜合策劃、論證，編制建設所需要的設計文件的活動(dòng)。

　　第三條 本省境內的工程勘察、設計活動(dòng)以及對工程勘察、設計活動(dòng)的監督管理，適用本辦法。

　　法律、法規和國務(wù)院及其有關(guān)行政主管部門(mén)對專(zhuān)業(yè)工程勘察、設計另有規定的，從其規定。

　　第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內工程勘察、設計的管理工作。

　　第五條 在工程勘察、設計工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由各級人民政府和建設行政主管部門(mén)給予表彰和獎勵。

　　第二章 工程勘察、設計資質(zhì)許可

　　第六條 工程勘察、設計單位取得工程勘察、設計資質(zhì)證書(shū)后，方可從事工程勘察、設計活動(dòng)。

　　工程勘察、設計單位必須在其工程勘察、設計資質(zhì)等級許可的范圍內從事工程勘察、設計活動(dòng)。

　　第七條 工程勘察、設計單位申請取得工程勘察、設計資質(zhì)證書(shū)，應當具備下列條件：

　　（一）有符合國家規定的注冊資本；

　　（二）有與工程勘察、設計活動(dòng)相適應的具有法定執業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

　　（三）有從事工程勘察、設計活動(dòng)所應有的技術(shù)裝備；

　　（四）法律、法規規定的其他條件。

　　第八條 工程勘察、設計單位申請取得工程勘察、設計資質(zhì)證書(shū)，應當向行署、市人民政府建設行政主管部門(mén)提出申請，報省建設行政主管部門(mén)審查或批準。

　　第九條 工程勘察、設計資質(zhì)證書(shū)分為甲、乙、丙、丁四個(gè)等級。甲級、乙級證書(shū)經(jīng)省建設行政主管部門(mén)審查同意后，報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)批準頒發(fā)。丙級、丁級證書(shū)由省建設行政主管部門(mén)批準頒發(fā)。

　　工程勘察、設計單位變更業(yè)務(wù)范圍的，應當重新辦理工程勘察、設計資質(zhì)證書(shū)。

　　工程勘察、設計單位終止活動(dòng)的，應當向國務(wù)院或者省建設行政主管部門(mén)申請辦理工程勘察、設計資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續。

　　實(shí)行工程勘察、設計資質(zhì)年檢制度。

　　第十條 禁止無(wú)工程勘察、設計資質(zhì)證書(shū)從事工程勘察、設計活動(dòng)。

　　禁止偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出借工程勘察、設計資質(zhì)證書(shū)。

　　第十一條 工程勘察、設計單位不得允許掛靠單位以其名義從事工程勘察、設計活動(dòng)。

　　第十二條 從事工程勘察、設計的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應當依法取得相應的執業(yè)資格證書(shū)，并在執業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內從事工程勘察、設計活動(dòng)。

　　禁止工程勘察、設計人員個(gè)人承攬工程勘察、設計。

　　第三章 工程勘察、設計發(fā)包與承包

　　第十三條 工程勘察、設計可以實(shí)行招標發(fā)包，也可以直接發(fā)包。但風(fēng)景名勝區建筑和建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的城市住宅小區以及由國家、集體投資的建筑面積在1萬(wàn)平方米以上或者投資額在500萬(wàn)元以上的工程勘察、設計應當實(shí)行招標發(fā)包，其中縣級以上人民政府確認的搶險抗災及省人民政府確認為科研保密等特殊工程的勘察、設計，可以直接發(fā)包。

　　第十四條 工程勘察、設計發(fā)包與承包的招標投標活動(dòng)，應當遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

　　第十五條 工程勘察、設計招標由建設單位依法組織實(shí)施，并接受建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)的依法監督。

　　工程勘察、設計評標委員會(huì )一般由5人以上的單數組成，其中技術(shù)專(zhuān)家不得少于三分之二。參加評標委員會(huì )的技術(shù)專(zhuān)家，應經(jīng)省建設行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén)認定。

　　工程勘察、設計招標投標監督管理人員以及與投標單位有利害關(guān)系的人員，不得參加評標委員會(huì )，不得參與評標活動(dòng)。

　　第十六條 工程勘察、設計實(shí)行招標發(fā)包的，發(fā)包單位應當將工程勘察、設計發(fā)包給依法中標的承包單位。工程勘察、設計直接發(fā)包的，發(fā)包單位應當將工程勘察、設計發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位。

　　第十七條 政府及其所屬部門(mén)或者其工作人員不得濫用行政權力，限定發(fā)包單位將招標發(fā)包的工程勘察、設計發(fā)包給指定的承包單位。

　　第十八條 發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書(shū)面合同，明確雙方的權利和義務(wù)。

　　第十九條 工程勘察、設計單位按照國家和省有關(guān)規定向發(fā)包單位收取工程勘察、設計費。不得以降低收費標準為手段，承攬工程勘察、設計。

　　建設單位應當按照國家和省規定的工程勘察、設計收費標準和合同約定支付工程勘察、設計費用，不得降低。

　　第二十條 發(fā)包單位及其工作人員在工程勘察、設計發(fā)包中不得收受、索取賄賂、回扣或者其他好處。

　　承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程勘察、設計。

　　第二十一條 省外工程勘察、設計單位來(lái)本省承攬工程勘察、設計的，應當事先向本省省建設行政主管部門(mén)申請辦理登記手續。

　　境外勘察、設計單位到本省承攬勘察、設計的，按國家有關(guān)規定執行。

　　第二十二條 省重點(diǎn)工程勘察、設計的發(fā)包與承包省人民政府另有規定的，從其規定。

　　第四章 工程勘察、設計質(zhì)量管理

　　第二十三條 工程勘察、設計的質(zhì)量必須符合國家和省有關(guān)工程勘察、設計標準的要求。

　　第二十四條 工程勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質(zhì)量負責。勘察、設計文件應當符合有關(guān)法律、法規和技術(shù)標準、規范、規程的規定。設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明其規格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量必須符合國家規定的標準。

　　第二十五條 建設單位不得以任何理由，要求工程勘察、設計單位在工程勘察、設計中違反法律、法規和技術(shù)標準、規范、規程的規定，降低工程質(zhì)量。

　　工程勘察、設計單位對建設單位違反前款規定提出的降低工程質(zhì)量的要求，應當予以拒絕。

　　第二十六條 工程勘察、設計文件應加蓋省建設行政主管部門(mén)統一監制的工程勘察、設計資質(zhì)專(zhuān)用章。專(zhuān)用章的內容包括工程勘察、設計單位名稱(chēng)、資質(zhì)證書(shū)等級、編號、法定代表人。

　　禁止偽造、買(mǎi)賣(mài)、出借工程勘察、設計資質(zhì)專(zhuān)用章。

　　第二十七條 實(shí)行建筑工程施工圖審查制度。建設單位應當按照國務(wù)院建設行政主管部門(mén)的有關(guān)規定將建筑工程施工圖報建設行政主管部門(mén)審查。依法需要進(jìn)行專(zhuān)項施工圖審查的，建設行政主管部門(mén)與有關(guān)行政主管部門(mén)應當采取集中審查的方式，方便建設單位。

　　專(zhuān)業(yè)工程施工圖審查按照國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)的規定執行。

　　第二十八條 工程設計文件需要修改的，由原工程設計單位負責；建設單位、工程施工企業(yè)不得修改。

　　工程監理單位發(fā)現工程設計不符合工程質(zhì)量標準的，應當報告建設單位，由建設單位要求工程設計單位改正。

　　第二十九條 工程勘察、設計單位應當配合施工單位進(jìn)行工程施工，負責解釋工程勘察、設計文件，及時(shí)解決施工中出現的工程勘察、設計問(wèn)題。重大復雜工程還應當派駐現場(chǎng)勘察、設計代表。

　　第三十條 工程勘察、設計單位工作失誤，勘察設計的文件不符合工程質(zhì)量標準的，應當無(wú)償修改、完善工程勘察、設計文件；給建設單位造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

　　第三十一條 工程勘察、設計單位應當建立健全質(zhì)量保證體系，實(shí)行工程勘察、設計文件逐級校審制度，確定勘察、設計人員和項目負責人的職責。

　　工程勘察、設計單位根據自愿原則可以向國務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監督管理部門(mén)或其授權的部門(mén)認可的認證機構申請質(zhì)量體系認證。

　　第五章 法律責任

　　第三十二條 建設單位將工程勘察、設計發(fā)包給不具備相應資質(zhì)條件的承包單位的，責令改正，處3萬(wàn)元以下罰款。

　　工程勘察、設計單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程勘察、設計的，責令改正，處2萬(wàn)元以下罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程勘察、設計的，予以取締，并處2萬(wàn)元以下罰款。

　　以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，處2萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十三條 在工程勘察、設計發(fā)包與承包中，索賄、受賄、行賄的，處3萬(wàn)元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第三十四條 建設單位要求工程勘察、設計單位違反法律、法規和技術(shù)標準、規范、規程的規定，降低工程質(zhì)量的，責令改正，可以處3萬(wàn)元以下罰款。

　　工程勘察、設計單位不按照法律、法規和技術(shù)標準、規范、規程的規定進(jìn)行勘察、設計的，責令改正，處2萬(wàn)元以下罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并處3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，承擔賠償責任。

　　第三十五條 工程施工企業(yè)不按照工程設計圖紙施工的，責令改正，處3萬(wàn)元以下罰款；造成工程質(zhì)量不符合規定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失。

　　第三十六條 本辦法規定的責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機關(guān)決定。其他行政處罰，由建設行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)依照法律和國務(wù)院規定的職權范圍決定。

　　第三十七條 違反本辦法規定，對不具備相應工程勘察、設計資質(zhì)等級條件的單位頒發(fā)該等級證書(shū)的，由其上級機關(guān)責令收回所發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

　　第三十八條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附 則

　　第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。