建科〔2012〕149號

各市住房城鄉建設委（城鄉建設委），廣德、宿松縣住房城鄉建設委（局），各有關(guān)單位：

　　為做好我省住房城鄉建設領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)計劃項目申報、評審、發(fā)布、管理及驗收工作，更好地促進(jìn)全省住房城鄉建設領(lǐng)域科技創(chuàng )新與進(jìn)步，根據《住房和城鄉建設部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法》和國家、省科技項目管理相關(guān)規定，我廳制定了《安徽省住房城鄉建設科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法》。現印發(fā)給你們，請貫徹執行。

　　二〇一二年七月十二日

　　安徽省住房城鄉建設科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法

　　第一章   總　則

　　第一條 為加強安徽省住房城鄉建設領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)計劃項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技項目”）的管理，強化自主創(chuàng )新，集成科技資源，促進(jìn)我省住房城鄉建設領(lǐng)域科技創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步，根據《住房和城鄉建設部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法》和國家、省科技項目管理相關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于安徽省住房城鄉建設領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)計劃項目的申報、審批、組織管理和驗收。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)科技項目包括軟科學(xué)研究、科研開(kāi)發(fā)、科技示范工程等。

　　第四條 科技項目由省住房城鄉建設廳歸口管理。各市住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責本地區科技項目的征集、初審、推薦與實(shí)施監督。

　　第二章  申  報

　　第五條 申報項目應具備以下基本條件：

　　（一）申報項目應屬于住房城鄉建設科技發(fā)展重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和重點(diǎn)支持范圍，且符合國家和省住房城鄉建設科技相關(guān)政策，創(chuàng )新性強，技術(shù)水平達到省內領(lǐng)先或更高，且具有較強的推廣和應用價(jià)值，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級有積極作用。

　　（二）申報單位應具有獨立法人資格，具備完成科技項目必備的人才條件和基本技術(shù)裝備，具有較強的組織協(xié)調能力。

　　（三）申報項目擬采取的方法、技術(shù)路線(xiàn)及實(shí)施方案先進(jìn)可行，預期目標定位合理，并已具有一定的工作基礎和研究條件。

　　（四）申報項目的負責人應是項目的實(shí)際主持人，一般應具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，在所申報領(lǐng)域內有較突出的成就。

　　（五）申報項目經(jīng)費預算合理，財務(wù)管理制度健全。

　　（六）申報項目的有關(guān)材料內容真實(shí)，無(wú)知識產(chǎn)權糾紛，申報單位承諾對此承擔相應責任。

　　第六條 各市住房城鄉建設行政主管部門(mén)可推薦本地區申報的科技項目，中央駐皖和省屬企事業(yè)單位、高等院校可直接推薦本單位的科技項目。推薦單位負責對項目申報材料的真實(shí)性進(jìn)行審核。

　　第七條 所有提交申報的科技項目均錄入省住房城鄉建設領(lǐng)域科技項目庫，并組織專(zhuān)家進(jìn)行評審。對列入安徽省住房城鄉建設科技項目目錄的，優(yōu)先支持申報國家、省科技項目及成果轉化。

　　第三章  評  審

　　第八條 省住房城鄉建設廳負責組織專(zhuān)家對申報項目進(jìn)行分專(zhuān)業(yè)評審。

　　第九條 項目的評審，通過(guò)評審專(zhuān)家審閱申報材料的方式作出評審結論，必要時(shí)，可由申報單位或有關(guān)管理人員到評審現場(chǎng)申述或答辯，向評審專(zhuān)家說(shuō)明情況。

　　第十條 專(zhuān)家評審采取實(shí)名制。參加評審的專(zhuān)家按照評審工作要求，認真審閱申報材料，從項目先進(jìn)性、立項必要性、項目可實(shí)施性、成果轉化的可能性、實(shí)施的風(fēng)險性等方面來(lái)細化分值，嚴格量分，并對項目整體情況作出客觀(guān)公正的評價(jià)。專(zhuān)家須獨立填寫(xiě)評審表格，表明是否同意通過(guò)評審的結論性意見(jiàn)。

　　第十一條 參加評審的專(zhuān)家和相關(guān)工作人員應遵守評審工作紀律并對評審結果保密，科技項目在省住房城鄉建設廳公布之前，不得向申報單位及有關(guān)方面透露評審結果。

　　第四章  發(fā)布及管理

　　第十二條 省住房城鄉建設廳根據評審結果，發(fā)布年度科學(xué)技術(shù)計劃項目目錄，確定科技項目承擔單位。

　　第十三條 省住房城鄉建設廳負責對科技項目執行情況監督檢查。

　　第十四條 各市住房城鄉建設行政主管部門(mén)、中央駐皖和省屬企事業(yè)單位、高等院校對本單位的科技項目進(jìn)行日常管理，督促檢查執行情況，協(xié)調并解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。

　　第十五條 科技項目承擔單位要按照下達的計劃項目申報書(shū)內容和要求，按計劃進(jìn)度認真組織實(shí)施并定期匯報項目進(jìn)展情況。實(shí)施過(guò)程中，因特殊情況需調整計劃的，應及時(shí)提出申請，明確調整的內容和時(shí)間，逐級上報批準后，按調整后的計劃進(jìn)度實(shí)施。

　　第十六條 科技項目執行過(guò)程中，出現下列情況之一予以撤銷(xiāo)：

　　（一）實(shí)踐證明所選技術(shù)路線(xiàn)不合理，研究?jì)热菔�去�?shí)用價(jià)值，在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現為低水平重復的；

　　（二）依托的工程建設、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目未能落實(shí)的；

　　（三）骨干技術(shù)人員發(fā)生重大變化，致使技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)示范無(wú)法進(jìn)行的；

　　（四）組織管理不力致使研究或示范無(wú)法進(jìn)行的；

　　（五）發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或嚴重污染環(huán)境的；

　　（六）未按有關(guān)管理規定執行的。

　　第十七條 建立科技項目全過(guò)程管理檔案。省住房城鄉建設廳對科技項目進(jìn)展情況進(jìn)行考核，考核不合格的推薦單位，下年度限制推薦。

　　第十八條 科技項目所需的研究和示范經(jīng)費以自籌為主，各類(lèi)補助資金優(yōu)先支持實(shí)施成效突出的省住房城鄉建設科技項目。

　　第五章  驗  收

　　第十九條 科技項目應在規定的研究期限結束后3個(gè)月內，由第一承擔單位提交書(shū)面驗收申請，省住房城鄉建設廳建筑節能與科技處負責組織驗收工作。

　　第二十條 申請驗收應提交驗收申請書(shū)、研究報告、科技成果登記表等相關(guān)驗收文件，經(jīng)所在市級住房城鄉建設行政主管部門(mén)、受委托的機構初審后報省住房城鄉建設廳建筑節能與科技處。中央駐皖和省屬相關(guān)企事業(yè)單位、高等院校可直接將申請驗收材料報送省住房城鄉建設廳建筑節能與科技處。

　　第二十一條 驗收分為會(huì )議評審和函審兩種形式。驗收專(zhuān)家應具有較高的理論水平和較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，且具備高級以上技術(shù)職稱(chēng)。

　　第二十二條 驗收依據為省住房城鄉建設廳科學(xué)技術(shù)計劃和經(jīng)蓋章確認的申報書(shū)，以及執行期間下達的有關(guān)文件。

　　第二十三條 驗收結論分為通過(guò)驗收和不通過(guò)驗收。凡有下列情況之一的，不予通過(guò)驗收：

　　（一）未完成目標任務(wù)的；

　　（二）提供的驗收文件、資料、數據不真實(shí)，弄虛作假的；

　　（三）未經(jīng)申請或批準，承擔單位、負責人、考核目標、研究?jì)热荨⒓夹g(shù)路線(xiàn)等發(fā)生重大變更的；

　　（四）剽竊、抄襲他人科技成果，違反科技活動(dòng)道德或有知識產(chǎn)權爭議的。

　　第二十四條 驗收通過(guò)的科技項目，頒發(fā)驗收證書(shū)。第一承擔單位應在一個(gè)月內辦理驗收證書(shū)，并按照安徽省科技成果管理規定填寫(xiě)《科技成果登記表》。

　　第二十五條 未通過(guò)驗收的科技項目應及時(shí)進(jìn)行整改，整改后仍不能滿(mǎn)足驗收要求的取消科技項目資格。

　　第二十六條 如因特殊原因不能如期驗收的科技項目，承擔單位應在規定的研究期限期滿(mǎn)前一個(gè)月內以書(shū)面形式提出延期驗收的申請，并經(jīng)所在市級住房城鄉建設行政主管部門(mén)審核后上報。

　　第六章 附  則

　　第二十七條 涉及國家秘密的科技成果，有關(guān)單位和人員要遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規定》及相關(guān)法規的規定，切實(shí)做好保密工作。

　　第二十八條 本辦法由安徽省住房城鄉建設廳負責解釋。

　　第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。