2000年12月28日安徽省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議通過(guò)，自2001年2月1日起實(shí)施

二〇〇〇年十二月二十八日

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強公路路政管理，維護公路完好，保障公路安全、暢通，適應社會(huì )主義現代化建設和人民生活的需要，根據《中華人民共和國公路法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公路法》）和有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區域內國道、省道、縣道的路政管理，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)公路路政管理，是指交通行政主管部門(mén)及其所屬的公路管理機構，依法管理和保護公路、公路用地及公路附屬設施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公路路產(chǎn)），對破壞、損壞或者非法占用公路路產(chǎn)的行為進(jìn)行檢查，制止和處理的行政執法活動(dòng)。

　　第三條 縣級以上地方人民政府交通行政主管部門(mén)是本行政區域內公路路政的主管部門(mén)，其所屬的公路管理機構具體負責公路路政管理工作。

　　公安、國土資源、建設、規劃、工商、水、環(huán)境保護、林業(yè)等行政主管部門(mén)，應當依照各自職責，協(xié)助交通行政主管部門(mén)和公路管理機構做好公路路政管理工作。

　　第四條 縣級以上地方人民政府應當加強對公路路政管理工作的領(lǐng)導，并采取措施加強對公路的保護。

　　公路沿線(xiàn)的鄉鎮人民政府應當支持公路路政管理工作。

　　第五條 禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車(chē)輛。

　　第二章 公路路產(chǎn)管理

　　第六條 縣級以上地方人民政府應當確定公路兩側邊溝（包括截水溝、坡腳護坡道，下同）外緣起不少于一米的公路用地。

　　第七條 在公路、公路用地范圍內，禁止下列行為：

　　（一）擺攤設點(diǎn)、堆放物品、傾倒廢棄物、設置障礙；

　　（二）打場(chǎng)、曬糧、種植作物、放養牲畜或者積肥；

　　（三）挖砂、采石、取土、挖溝引水、制坯；

　　（四）堵塞、損壞公路排水設施；

　　（五）擅自埋設輸送易燃、易爆和有毒物品的管線(xiàn)；

　　（六）損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路標志、標線(xiàn)、標樁、護欄等公路附屬設施；

　　（七）設置集貿市場(chǎng)；

　　（八）運輸車(chē)輛泄漏、拋撒物品損壞、污染公路或者載物拖地行駛損壞公路及公路附屬設施；

　　（九）損壞、污染公路或者影響公路暢通的其他行為。

　　第八條 在大中型公路橋梁和公路渡口周?chē)?00米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內，禁止下列行為：

　　（一）挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物；

　　（二）進(jìn)行爆破、燒荒等作業(yè)；

　　（三）停放裝載危險物品的車(chē)輛；

　　（四）危及公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的其他行為。

　　第九條 公路兩側邊溝應當保持暢通。確需占用公路兩側邊溝的，應當報經(jīng)公路管理機構批準，并按照公路工程技術(shù)標準負責重建排水設施；造成公路路產(chǎn)損失的，應當給予相應的補償。

　　在公路兩側設置的加油站、飯店、旅店等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)者應當按照公路工程技術(shù)標準修建排水設施，并在設施出入口處設置明顯的警示標志。

　　第十條 任何單位和個(gè)人不得將公路作為檢驗機動(dòng)車(chē)制動(dòng)性能的試車(chē)場(chǎng)地。

　　第十一條 在公路用地范圍內設置廣告牌、宣傳牌等非公路標志，不得影響公路的安全和暢通，并報公路管理機構批準后，按照設置廣告牌、宣傳牌的有關(guān)規定辦理審批手續。

　　因公路改建、擴建需要拆除廣告牌、宣傳牌等非公路標志的，設置者應當無(wú)條件拆除。

　　第十二條 在公路上增設交叉道口，應當向公路管理機構提出申請，并報經(jīng)縣級以上地方人民政府交通行政主管部門(mén)批準。經(jīng)批準增設的交叉道口，應當按照公路工程技術(shù)標準修建；對公路及公路附屬設施造成損壞的，應當予以修復或者給予相應的經(jīng)濟補償。

　　第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。

　　因修建鐵路、機場(chǎng)、電站、通信設施、水利工程和進(jìn)行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線(xiàn)的，建設單位應當事先征得公路管理機構同意；影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機關(guān)同意；占用、挖掘公路或者使公路改線(xiàn)的，建設單位應當按照不低于該段公路原有的技術(shù)標準予以修復、改建或者給予相應的經(jīng)濟補償。

　　第十四條 公路綠化工作，由公路管理機構按照公路工程技術(shù)標準組織實(shí)施。

　　未經(jīng)批準，任何單位和個(gè)人不得砍伐或者損壞公路用地上的樹(shù)木。因公路改建、擴建或者樹(shù)木更新等確需砍伐的，應當按照《中華人民共和國森林法》的規定向公路管理機構申請核發(fā)林木采伐許可證。

　　第十五條 公安機關(guān)在處理交通事故時(shí)，凡涉及損壞公路路產(chǎn)的，應當及時(shí)通知公路管理機構處理。

　　第三章 超限運輸車(chē)輛行駛管理

　　第十六條 在公路上行駛的車(chē)輛的軸載質(zhì)量，應當符合公路工程技術(shù)標準的要求和國務(wù)院交通行政主管部門(mén)的有關(guān)規定。

　　第十七條 公路管理機構應當在公路、公路橋梁、公路隧道及公路渡口設置統一的限載、限高、限寬、限長(cháng)標志。超限運輸車(chē)輛不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛，不得使用汽車(chē)渡船。

　　第十八條 超過(guò)公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的，承運人應當持有關(guān)資料提出書(shū)面申請，公路管理機構按照下列規定審批：

　　（一）跨設區的市行政區域超限運輸的，由貨物運輸始發(fā)地設區的市公路管理機構審批，并報省公路管理機構備案；

　　（二）跨縣（市）行政區域超限運輸的，由設區的市公路管理機構負責審批；

　　（三）在縣（市）行政區域內超限運輸的，由縣（市）公路管理機構負責審批。

　　第十九條 公路管理機構應當自接到承運人書(shū)面申請之日起3日內進(jìn)行審查，并提出書(shū)面答復意見(jiàn)。特殊情況，經(jīng)上一級公路管理機構批準，可以適當延期，但是最長(cháng)不得超過(guò)15日。

　　公路管理機構在審批超限運輸時(shí)，應當對超限運輸車(chē)輛行駛的路線(xiàn)進(jìn)行勘測，計算公路、橋梁承載能力，制定通行與加固方案，并與承運人簽定有關(guān)協(xié)議。

　　第二十條 公路管理機構對批準超限運輸的，發(fā)給超限運輸通行證；超限運輸影響交通安全的，應當經(jīng)同級公安機關(guān)批準。

　　第二十一條 經(jīng)批準行駛的超限運輸車(chē)輛應當按要求采取有效防護措施。不能按要求采取防護措施的，由公路管理機構幫助其采取防護措施，所需費用由運輸單位承擔。

　　第二十二條 經(jīng)省人民政府批準，公路管理機構可根據需要在公路上設置運輸車(chē)輛軸載質(zhì)量及車(chē)貨總質(zhì)量的檢測裝置，對超限運輸車(chē)輛進(jìn)行檢測。

　　超限運輸車(chē)輛行駛公路，對公路造成損害的，應予賠（補）償。賠（補）償費標準由省人民政府交通行政主管部門(mén)會(huì )同同級財政、物價(jià)行政主管部門(mén)制定。

　　第二十三條 經(jīng)批準進(jìn)行超限運輸的，承運人應當在超限運輸車(chē)輛上懸掛明顯標志，并按照公路管理機構核定的時(shí)間、路線(xiàn)和時(shí)速行駛。

　　第四章 公路兩側建筑控制區管理

　　第二十四條 市、縣人民政府應當按照下列規定劃定公路兩側建筑控制區的范圍：從公路兩側邊溝外緣起，國道不少于20米、省道不少于15米、縣道不少于10米。

　　公路管理機構應當在依法劃定的公路兩側建筑控制區外緣設置標樁、界樁。

　　第二十五條 除公路防護、養護需要外，禁止在公路兩側建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物。因公路新建、改建和公路兩側建筑控制區范圍調整，被劃入公路兩側建筑控制區范圍內的建筑物和地面構筑物，不得擴建；因公路建設需要拆遷時(shí)，由市、縣人民政府依法組織拆遷，并按照國家和省有關(guān)規定給予補償。

　　需要在公路兩側建筑控制區內埋設管線(xiàn)、電纜等設施的，應當事先經(jīng)公路管理機構批準。

　　第二十六條 臨近公路規劃和新建村鎮、開(kāi)發(fā)區、住宅區以及農貿市場(chǎng)等，應當征求縣級以上地方人民政府交通行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，并在公路一側與公路垂直布局，不得在公路兩側對應建設，防止造成公路街道化，影響公路的運行安全與暢通。

　　本條例實(shí)施以前已經(jīng)在公路兩側建設的村鎮、開(kāi)發(fā)區、住宅區以及農貿市場(chǎng)等，不得再沿公路平行擴建，并由市、縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)沿公路兩側設置有效的隔離設置。

　　第二十七條 規劃、國土資源行政主管部門(mén)審批臨近公路建筑控制區的建設項目和建設用地，應當按照本條例規定注明建筑物與公路的控制距離。

　　第五章 服務(wù)與監督

　　第二十八條 公路管理機構應當在公路兩側按國家規定的標準設立規范的交通標志，并保持其完好。

　　在公路上施工作業(yè)，施工單位應當采取措施維持交通；影響車(chē)輛通行的，應在作業(yè)處或施工路段兩端設置明顯的施工標志。

　　第二十九條 公路管理機構應當加強公路服務(wù)設施建設，并保持服務(wù)設施的完好、衛生。沿公路兩側每五十公里左右設一座標志明顯的公廁。公路養護機構駐地和加油站應當設立供司乘人員免費使用的清潔的衛生設施。

　　第三十條 公路路政監督檢查人員執行公務(wù)時(shí)，應當著(zhù)裝整齊，佩戴標志，持證上崗。用于公路路政監督檢查的專(zhuān)用車(chē)輛，應當設置統一的標志和示警燈。

　　公路經(jīng)營(yíng)者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人，應當接受公路路政監督檢查人員依法實(shí)施的監督檢查。

　　第三十一條 交通行政主管部門(mén)和公路管理機構應當加強對所屬公路路政監督檢查人員的管理和教育，對其違法行為應當及時(shí)糾正，依法處理。

　　第三十二條 公路路政監督檢查人員應當依法行政、公正文明執法，并不得有下列行為：

　　（一）違反規定設站卡、收費、罰款；

　　（二）不履行法定職責，玩忽職守；

　　（三）擅自提高路產(chǎn)損壞賠償標準；

　　（四）強行要求司乘人員買(mǎi)賣(mài)商品；

　　（五）強行要求過(guò)往車(chē)輛帶貨帶人；

　　（六）刁難或者勒索司乘人員。

　　第三十三條 公路管理機構和公路路政監督檢查人員違反本條例，任何單位和個(gè)人都有權投訴、檢舉、揭發(fā)，主管部門(mén)應當及時(shí)調查處理，并將處理結果于受理之日起15日內答復當事人。

　　第六章 法律責任

　　第三十四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由公路管理機構按照下列規定給予處罰：

　　（一）違反本條例第七條第（一）、（二）、（三）、（四）項規定之一的，責令改正或者限期改正；違反本條例第七條第（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項規定之一的，責令停止違法行為，可處以1000元以上的罰款；

　　（二）違反本條例第八條規定，有其中之一項違法行為的，責令停止違法行為，可處以1000元以上5000元以下的罰款；

　　（三）違反本條例第十條規定，將公路作為試車(chē)場(chǎng)地的，責令停止違法行為，可處以1000元以上5000元以下的罰款；

　　（四）違反本條例第二十條規定，超限運輸車(chē)輛未經(jīng)批準在公路上行駛的，責令停止違法行為，可處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十五條 違反本條例有關(guān)規定，對公路及公路附屬設施造成損害的，應當依法承擔民事責任。

　　對公路及公路附屬設施造成較大損害的車(chē)輛，應當立即停車(chē)、保護現場(chǎng)，報告公路管理機構，接受公路管理機構的調查、處理后方可駛離；拒不停車(chē)接受處理的，公路管理機構可以責令停車(chē)，并可要求責任者在規定期限內到指定地點(diǎn)接受處理。

　　第三十六條 交通行政主管部門(mén)和公路管理機構工作人員在公路路政管理工作中，違反本條例第三十二條規定，有其中之一項違法行為的，應當調離行政執法崗位，并由上級主管部門(mén)對其負責人和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　因交通行政主管部門(mén)和公路管理機構及其工作人員過(guò)錯，造成管理相對人經(jīng)濟損失的，應當依法予以相應賠償。

　　第七章 附則

　　第三十七條 本省行政區域內高速公路的路政管理，按照《安徽省高速公路管理條例》的規定執行；《安徽省高速公路管理條例》沒(méi)有規定的，按照本條例規定執行。

　　第三十八條 鄉道的路政管理，參照本條例的規定執行。

　　第三十九條 本條例應用中的具體問(wèn)題，由省人民政府交通行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第四十條 本條例自2001年2月1日起施行。