各地、州（市）建設局，各有關(guān)委、辦、廳、局：

　　為規范我省房屋建筑和市政基礎設施工程招標人自行招標行為，加強對招標投標行為的監督，現將《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程自行招標管理辦法》印發(fā)給你們。請認真貫徹執行，執行過(guò)程中有何問(wèn)題，及時(shí)反饋給我們。

　　云南省建設廳

二○○三年四月十四日

　　云南省房屋建筑和市政基礎設施工程自行招標管理辦法

　　第一條 為規范我省房屋建筑和市政基礎設施工程招標人自行招標行為，加強對招標投標行為的監督，根據《中華人民共和國招標投標法》等法律、法規和規章的規定，結合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡云南省行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程）招標人自行辦理招標事宜的，均須遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)房屋建筑工程，是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施和與之配套的線(xiàn)路、管道、設備安裝工程及室內外裝飾裝修工程。

　　本辦法所稱(chēng)市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

　　第四條 本辦法所稱(chēng)招標人是指依照法律規定進(jìn)行工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等招標的法人或者其他組織。

　　第五條 招標人自行辦理招標事宜，應具有編制招標文件和組織評標的能力，具體內容包括：

　　（一）具備項目法人資格或者法人資格；

　　（二）具有與招標的建筑工程規模和復雜程度相適應的工程技術(shù)、概預算、財務(wù)和工程管理等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

　　（三）有從事同類(lèi)建筑工程招標的工作經(jīng)驗；

　　（四）設有專(zhuān)門(mén)的機構：招標機構專(zhuān)職人員不少于5人；招標機構中具有工程建設類(lèi)注冊執業(yè)資格或中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職人員不少于3人，其中具有造價(jià)工程師注冊執業(yè)資格的專(zhuān)職人員不少于1人；招標機構中業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)招標投標法律、法規的學(xué)習和培訓；

　　招標人自行辦理招標事宜，其招標組織機構人員除法定代表人、主要技術(shù)、經(jīng)濟及財務(wù)負責人外，可以聘用，但聘用人員個(gè)數不得超過(guò)人員總數的三分之一。

　　（五）熟悉和掌握招標投標有關(guān)法律、法規、規章。

　　第六條 招標人自行辦理招標事宜的，招標人應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書(shū)的7日前，向建設工程招投標監督機構備案，并報送下列證明材料：

　　（一）項目法人營(yíng)業(yè)執照、法人證書(shū)或者項目法人組建文件；

　　（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單及有關(guān)證書(shū)；

　　（三）近五年從事的同類(lèi)工程建設項目施工許可證和評標報告；

　　（四） 招標機構的人員組成及基本情況；

　　（五）招標機構中業(yè)務(wù)人員參加過(guò)招標投標法律培訓的證明材料。

　　招標人經(jīng)項目審批機關(guān)批準自行招標的，應提供項目審批機關(guān)的批準文件上述材料如提供復印件，應加蓋招標人公章。

　　第七條 招標人符合本辦法規定的條件的，可以自行辦理招標事宜。建設工程招投標監督機構應當在3個(gè)工作日內予以辦理備案手續。

　　第八條 招標人不按規定辦理自行辦理招標事宜備案手續、弄虛作假或報送備案材料有遺漏的，建設工程招投標監督機構應當在收到備案材料之日起3個(gè)工作日內要求其補正；不及時(shí)補正的，視同其不具備自行招標的條件。

　　第九條 招標人不符合本辦法規定的條件的，招標人應委托具有相應資質(zhì)的招標代理機構辦理招標事宜。

　　第十條 招標人符合本辦法規定的條件的，任何單位和個(gè)人不得限制其自行辦理招標事宜，也不得拒絕辦理有關(guān)工程建設手續。

　　第十一條 一次自行辦理招標事宜備案手續僅適用于一個(gè)工程建設項目。

　　第十二條 對于不按本辦法規定要求履行自行招標備案手續或者報送的書(shū)面材料達不到相應標準規定要求而自行招標的，非法強制招標人委托招標代理機構或者其他組織辦理招標事宜的，建設行政管理部門(mén)將依照《中華人民共和國招標投標法》及相關(guān)法律、法規和規章的規定，予以處罰。

　　第十三條 本辦法由云南省建設工程招標投標管理辦公室負責解釋。

　　第十四條 本辦法自二○○三年五月一日起實(shí)施。