[1996]大政發(fā)第5號

　　一九九六年一月十三日

　　第一條 為加強工程建設場(chǎng)地地震安全性評價(jià)工作的管理，防御和減輕地震對建筑設施的破壞，根據國家有關(guān)規定，制定本規定。

　　第二條 本規定適用于大連市轄區內國家、團體、個(gè)人投資的各類(lèi)大、中型工程項目和技擴改項目、區域開(kāi)發(fā)建設項目等場(chǎng)地的地震安全性評價(jià)工作。

　　第三條 本規定所稱(chēng)地震安全性評價(jià)工作是指：地震烈度復核、地震危險性分析、設計地震動(dòng)參數（加速度、設計反應譜和地震動(dòng)時(shí)程等）確定、地震小區劃、場(chǎng)地及周?chē)�地震地質(zhì)穩定性評價(jià)和場(chǎng)地震害預測等工作。

　　第四條 大連市人民政府地震辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市地震辦）負責大連市城市規劃區內及工程建設中地震安全性評價(jià)工作的管理和監督，并負責審定工程建設場(chǎng)地地震安全性評價(jià)工作成果和抗震設防標準。

　　政府各有關(guān)部門(mén)應當按照職責分工，密切配合，共同做好工程建設場(chǎng)地地震安全性評價(jià)工作。

　　第五條 下列工程和地區必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的地震安全性評價(jià)工作：

　　（一）抗震設防要求高于《中國地震烈度區劃圖（1990）》設防標準的重大工程、特殊工程、可能產(chǎn)生嚴重次生災害的工程。包括：

　　1、投資額在5000萬(wàn)以上的大中型工業(yè)、民用建筑。

　　2、公路與鐵路干線(xiàn)的重要橋梁、隧道、車(chē)站及海運港建工程等。

　　3、蓄水量1億立方米以上的大、中型水庫大壩。

　　4、裝機容量超過(guò)20萬(wàn)千瓦以上的火力熱電廠(chǎng)；大于30萬(wàn)千瓦的樞紐變電站調度樓。

　　5、大功率（≥200千瓦）廣播電視發(fā)射臺，遙控中心和郵電、通訊的樞紐工程。

　　6、城市供熱、供氣、供水、供電的重要干線(xiàn)和設施。

　　7、核電站、核反應堆、核供熱裝置、重要軍事工程，以及易燃、易爆和劇毒物質(zhì)等化工生產(chǎn)車(chē)間和倉庫等工程。

　　8、高度≥60米的高層建筑；容量3000人以上的新劇院、禮堂、室內體育場(chǎng)館等。

　　（二）位于地震烈度分界線(xiàn)兩側各8公里區域內的新建工程。

　　（三）某些地震研究程度和資料詳細程度較差的地區，如長(cháng)海縣諸島。

　　（四）占地范圍較大，跨著(zhù)不同工程地質(zhì)條件區域的大型廠(chǎng)礦企業(yè)，以及新建城鎮、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。

　　第六條 除第五條規定以外的一般工業(yè)和民用新建或擴建工程的抗震設防標準，可直接使用《中國地震烈度區劃圖（1990）》所標示的烈度值，不需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的地震安全性評價(jià)工作。

　　第七條 需要做地震安全性評價(jià)的工程建設項目，其地震安全性評價(jià)結論，應按下列規定權限審批：

　　（一）重要城鎮、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區以及重大工程、特殊工程，或可能產(chǎn)生嚴重次生災害工程建設場(chǎng)地的地震安全性評價(jià)工作結果，報國家或省地震烈度評定委員會(huì )評審，評審通過(guò)后，由國家或省地震行政主管部門(mén)審批，送市地震辦備案；

　　（二）市屬大、中型工程建設項目場(chǎng)地的地震安全性評價(jià)工作由市地震安全性評定委員會(huì )評審，評審通過(guò)后報市地震辦審批，送省地震局備案。

　　第八條 市地震安全性評定委員會(huì )由市地震辦、政府有關(guān)部門(mén)及有關(guān)院校、單位的技術(shù)或管理專(zhuān)家、教授組成。辦事機構設在市地震辦。

　　第九條 工程建設項目設計的抗震設防標準，以國家、省、市地震行政主管部門(mén)組織評審的地震安全性評價(jià)報告為依據，未經(jīng)評審通過(guò)的報告，設計部門(mén)不得使用。

　　第十條 按本規定需要做地震安全性評價(jià)的工程建設項目及地區，必須在可行性研究階段進(jìn)行，對因特殊原因而未開(kāi)展地震安全性評價(jià)的工程項目，應在設計前補做。

　　第十一條 計委、建委、規劃土地管理部門(mén)及工程建設單位，在工程建設項目可研擴初階段，必須把地震安全性評價(jià)報告、抗震設防依據有關(guān)文件作為審查的必要內容，并納入審批程序；在建設項目工程地質(zhì)報告中，必須附有地震地質(zhì)報告。對應有抗震設防標準而未經(jīng)地震行政主管部門(mén)審核批準的，有關(guān)部門(mén)不得為其辦理立項、撥款等有關(guān)手續。

　　第十二條 凡在大連市轄區內承擔工程建設場(chǎng)地地震安全性評價(jià)工作的單位，必須持有國家或省級地震行政主管部門(mén)頒發(fā)的《工程建設場(chǎng)地地震安全性評價(jià)許可證書(shū)》，經(jīng)市地震辦驗證后，方可按證書(shū)級別及規定的評價(jià)范圍從事地震安全性評價(jià)工作。

　　第十三條 承擔工程建設場(chǎng)地地震安全性評價(jià)工作任務(wù)的單位，應嚴格執行國家地震局頒布的《工程場(chǎng)地地震安全性評價(jià)工作規范》。

　　第十四條 工程建設單位未按本規定進(jìn)行地震安全性評價(jià)工作的，由市地震辦責令其采取補救措施，處以工程總造價(jià)1‰的罰款，并可建議審計和監察部門(mén)追究工程建設單位主要領(lǐng)導人和直接責任者的行政責任。

　　第十五條 設計單位未按國家、省、市地震行政主管部門(mén)提供的抗震設防標準設計的，由市地震辦責令其糾正，情節嚴重的，可處以相當于地震安全性評價(jià)費用兩倍的罰款。

　　第十六條 承擔工程建設場(chǎng)地地震安全性評價(jià)工作的單位，未經(jīng)市地震辦驗證或沒(méi)有許可證、超越許可證權限從事地震安全性評價(jià)的，其評價(jià)結論無(wú)效，由市地震辦處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并建議上級主管部門(mén)吊銷(xiāo)其許可證明。

　　第十七條 市地震辦實(shí)施行政處罰，應下達處罰決定通知書(shū)，罰款應使用財政部門(mén)統一印制的罰款票據，罰款全部上交財政。

　　第十八條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請復議或向人民法院起訴。

　　第十九條 對違反本規定，造成重大經(jīng)濟損失、人員傷亡的有關(guān)負責人與直接責任者，有關(guān)主管部門(mén)應給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　第二十條 市地震辦工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其主管部門(mén)或審計、監察機關(guān)給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條 本規定由大連市人民政府地震辦公室負責解釋。

　　第二十二條 本規定自發(fā)布之日起施行。