伊犁哈薩克自治州建設局，各地、州、市建設局（建委），各有關(guān)單位：

　　為加快我區建設信用信息體系建設，完善信用監督和失信懲戒制度，結合自治區建設行業(yè)實(shí)際，我廳制定了《新疆維吾爾自治區建設信用信息管理辦法》。現將該辦法印發(fā)你們，并就有關(guān)事項通知如下，請一并貫徹執行。

　　一、本辦法先在建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、規劃編制、勘察設計、公積金等行業(yè)施行，待取得經(jīng)驗后在全區建設行業(yè)其它領(lǐng)域逐步推開(kāi)。

　　二、為切實(shí)做好建設信用信息的收集、管理工作，確保本辦法順利實(shí)施，建設廳規劃、勘察設計、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公積金等管理部門(mén)要結合本行業(yè)監督管理的要求，根據本辦法第八條有關(guān)規定，及時(shí)制定詳細的操作性規定。

　　三、各地建設行政主管部門(mén)負責對記入全區建設信用信息系統的行為主體在本行政區域內從業(yè)行為的信息進(jìn)行收集、核對、錄入，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　四、建設信用信息系統軟件由新疆建設信息中心編制，免費提供，全疆統一聯(lián)網(wǎng)。

　　二○○五年六月二十日

　　主題詞：建設行業(yè)  信用體系  管理辦法  通知

　　抄送：廳領(lǐng)導，有關(guān)處室、事業(yè)單位

新疆維吾爾自治區建設廳辦公室 
2005年6月20日印

新疆維吾爾自治區建設信用信息管理辦法

　　第一條  為了加快自治區建設信用信息體系建設，完善信用監督和失信懲戒制度，增強信用意識，根據國家和自治區有關(guān)規定，結合自治區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  自治區建設活動(dòng)行為主體信用信息的收集、核對、公布和修改（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信用信息管理），適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)建設活動(dòng)行為主體，是指在城鄉規劃與建設、建筑工程、市政公用事業(yè)和房地產(chǎn)活動(dòng)中，依法接受建設行政主管部門(mén)監督管理的公民、法人和其他組織。

　　第三條  建設信用信息體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信用體系）建設，應當遵循真實(shí)、準確、客觀(guān)、公正的原則，維護行為主體的合法權益，依法保護行為主體的知識產(chǎn)權、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

　　第四條  信用體系依托新疆建設網(wǎng)建立，全區互聯(lián)，信息共享，向社會(huì )提供免費查詢(xún)服務(wù)。

　　第五條  自治區人民政府建設行政主管部門(mén)負責全區信用體系的建立和管理，對各地信用體系建立進(jìn)行監督和指導。

　　縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內信用信息管理，依法對行為主體信用行為實(shí)施監督。

　　建設行政主管部門(mén)可以將信用信息收集、核對、記錄、更改委托相應的行業(yè)組織，將網(wǎng)絡(luò )建立、軟件制作、系統維護、安全運行以及信息錄入、修改等具體工作，委托信息技術(shù)服務(wù)機構負責。

　　第六條  信用體系由身份信息系統、不良行為信息系統和良好信息系統構成。

　　第七條 下列信息記入身份信息系統：

　　（一）行為主體名稱(chēng)（姓名）；

　　（二）住所地、聯(lián)系方式；

　　（三）法定代表人或負責人，主要經(jīng)濟、技術(shù)負責人；

　　（四）取得建設行政許可、批準、登記、備案等事項名稱(chēng)、從業(yè)范圍、等級、有效期限；

　　（五）反映行為主體身份的其他信息。

　　第八條  下列信息記入不良行為信息系統：

　　（一）行為主體受到行政機關(guān)依法作出的限制行為能力、確認行為無(wú)效、責令糾正違法行為、通報批評、行政處罰、加處罰款、行政強制等行政制裁的；

　　（二）行為主體在民事活動(dòng)中，經(jīng)仲裁機構仲裁或者人民法院判決發(fā)生侵權、違約、合同欺詐等行為，受到民事制裁的；

　　（三）行為主體涉嫌犯罪，行政機關(guān)依法作出移送司法機關(guān)決定的；

　　（四）行為主體受到刑事制裁的。

　　第九條  下列信息記入良好信息系統：

　　（一）行為主體獲得縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)表彰、獎勵的；

　　（二）行為主體獲得地、州（市）級以上各類(lèi)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )等行業(yè)組織表彰、獎勵的。

　　第十條  自治區建設行政主管部門(mén)應當按照不同行業(yè)監督管理的要求，對本辦法第八條規定事項的具體內容和標準作出詳細規定。

　　第十一條  建設行政主管部門(mén)或者行業(yè)組織，應當在作出具體行政行為或者表彰、獎勵決定后的五日內，錄入信用信息，提交信息技術(shù)服務(wù)機構。

　　其他行政機關(guān)作出的具體行政行為，或者司法機關(guān)作出并已生效法律文件，凡是涉及建設活動(dòng)行為主體信用的，建設行政主管部門(mén)也應當提交信息技術(shù)服務(wù)機構。

　　第十二條  信息技術(shù)服務(wù)機構記入信用信息時(shí)，應當按照下列規定核對有關(guān)文件、證照，并在三日內在建設網(wǎng)上公示：

　　（一）行政許可決定書(shū)、審批文件、行政機關(guān)頒發(fā)的證照和登記、備案文書(shū)；

　　（二）行政處罰決定書(shū)、行政強制執行書(shū)和行政機關(guān)有關(guān)書(shū)面決定，涉嫌犯罪移送司法機關(guān)的文書(shū)；

　　（三）人民法院判決書(shū)或裁定書(shū)，仲裁機構仲裁決定；

　　（四）表彰、獎勵的證書(shū)或者書(shū)面決定。

　　不良信息和良好信息的公示時(shí)間不得少于10日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，正式記入信用信息系統。

　　第十三條  身份信息應當及時(shí)更新，更新內容均在初次上報的信息上對所變更的內容進(jìn)行增刪和修改。

　　不良行為信息記入后，行政機關(guān)應當對行為主體履行和整改的情況進(jìn)行監督，并將結果書(shū)面告知信息技術(shù)服務(wù)機構，記入信息系統。

　　第十四條  信用信息記錄按照下列規定設定記錄期限：

　　（一）身份信息和良好信息，記錄至行政許可、審批、登記等期限屆滿(mǎn)，或者注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)；

　　（二）不良行為信息，記錄至行為主體履行和整改完畢后的6至12個(gè)月，同一類(lèi)不良行為發(fā)生兩次以上的，延長(cháng)記錄期限兩年。

　　前款規定的記錄期限屆滿(mǎn)后，轉為歷史記錄，永久保存。

　　第十五條  行為主體認為公布的信用信息與事實(shí)不符的，可以向建設行政主管部門(mén)提出變更或者撤消記錄的申請。建設行政主管部門(mén)信息提交機構應當在收到申請的10個(gè)工作日內做出處理。對信息記錄不實(shí)或者行政決定已被依法變更、撤銷(xiāo)的，予以更正或撤銷(xiāo)、消除影響，并將處理結果告知申請人。

　　第十六條  提交信息的行政機關(guān)和行業(yè)組織對信息的真實(shí)性和準確性承擔法律責任，信息技術(shù)服務(wù)機構對信息錄入、發(fā)布的準確性負責。

　　第十七條  建設行政主管部門(mén)應當將本辦法的落實(shí)、執行情況，納入工作人員考核內容。

　　第十八條  建設行政主管部門(mén)或者信息技術(shù)服務(wù)機構的工作人員，未按照本辦法規定提供、收集、錄入、更新信息，或者發(fā)布信息不實(shí)，給行為主體造成不良影響的，按照不履行職責處理；對玩忽職守、利用職務(wù)之便違法公布、利用信用信息，侵犯行為主體合法權益的，追究主要責任人和直接責任人員的法律責任。

　　第十九條  本辦法自2005年10月1日起施行。