閩建建[2004]38號

　　第一條  為加強全省建筑安裝工程的安全文明施工管理，防止和減少施工安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于我省行政區域范圍內新建、擴建和改建的房屋建筑和市政基礎設施工程。

　　第三條  建筑安裝工程安全文明施工措施費用，是指為保障建筑安裝工程現場(chǎng)安全施工、文明施工和按有關(guān)規定必須搭設的生產(chǎn)生活用的臨時(shí)建筑物、構筑物及其他臨時(shí)設施等所需的費用。由安全施工費、文明施工費、臨時(shí)設施費等組成（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全文明施工費）。

　　第四條  建設單位或其委托的代理機構編制施工圖預算、招標標底或招標控制價(jià)應根據有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、標準的規定計列安全文明施工費。安全文明施工費必須執行現行的《福建省建筑安裝工程費用定額》有關(guān)規定計取，不得低于最低取費標準。

　　第五條  招標文件備案時(shí)，招投標管理機構對招標文件中未按規定列明安全文明施工措施設施的內容要求，費用取費標準不符合現行的《福建省建筑安裝工程費用定額》規定或費用不單列的，不予備案，并要求招標人整改。

　　第六條  建筑施工企業(yè)在投標報價(jià)時(shí)，未按規定單列安全文明施工費用，計取費用低于現行《福建省建筑安裝工程費用定額》規定的最低標準或者將安全文明施工費用作為競爭性費用的，不得推薦為中標候選人。

　　第七條  施工合同中應當單獨列明安全文明施工費用金額、支付和使用等有關(guān)條款。

　　第八條  工程項目實(shí)行總承包的，總承包單位和分包單位應在分包合同中明確安全文明施工費用各自的數額，嚴格按使用計劃支付使用。

　　第九條  建設單位在申請施工許可證時(shí)，提供的建筑安裝工程安全施工措施資料中應包含有單獨的安全文明施工措施費用內容和費用金額等。建設行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，要對工程項目是否落實(shí)安全文明施工費用進(jìn)行審查，對不具備條件的建設項目，不予頒發(fā)施工許可證。

　　第十條  工程開(kāi)工前，建筑施工企業(yè)必須制定安全文明施工措施、臨時(shí)設施的實(shí)施方案及其費用的使用計劃，經(jīng)監理單位審查后實(shí)施。安全文明施工費應做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

　　第十一條  建設單位應按合同約定將安全文明施工費用及時(shí)支付給施工總承包單位。

　　第十二條  建筑安全監督機構負責對安全文明施工費用的支付和使用進(jìn)行監管。

　　第十三條  工程竣工驗收時(shí)，安全監督機構應根據在歷次建筑施工安全監督過(guò)程中，依照《福建省建筑施工文明工地管理規定》所進(jìn)行的檢查及評分情況，對該工程的安全生產(chǎn)、文明施工狀況進(jìn)行評價(jià)，出具評價(jià)報告，作為工程結算時(shí)支付安全文明施工費用依據。

　　第十四條  建設單位根據下列情況在工程結算時(shí)，對建筑工程安全文明施工費用給予相應的增減。

　　1、對于評價(jià)結論為合格，按施工合同的約定，給予100%的支付，不得扣減。

　　2、對于評價(jià)結論為不合格的，按照施工合同的約定，給予相應的扣減。

　　3、對評為省、市級以上文明工地的，可給予獎勵或按施工合同中約定支付創(chuàng )建文明工地增加費。

　　第十五條  招標代理機構不按規定在招標文件中列明安全文明施工措施或安全文明施工費用不單列及費用取費標準不符合規定的，責令限期改正；逾期未改正的，給予通報批評，并將其行為列入不良檔案記錄。

　　第十六條  建設單位不按合同中約定支付安全文明施工費用的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該工程停止施工；造成事故的，應承擔相應的法律責任。

　　第十七條  建筑施工企業(yè)不按規定使用安全文明施工費用或安全生產(chǎn)、文明施工措施不落實(shí)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止施工，并按有關(guān)規定處以罰款；造成事故的，按有關(guān)規定追究其法律責任，并將其行為列入不良檔案記錄。

　　第十八條  建筑安全監督機構要認真履行職責，堅持“公平、公開(kāi)、公正”，對不嚴格履行職責，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的監管人員將依照有關(guān)規定處理。

　　第十九條  本辦法由福建省建設廳負責解釋。

　　第二十條  本辦法自2004年10月1日起執行。