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哈爾濱市市容環(huán)境衛生管理條例

2013-10-16 15:02    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則第一條 為加強城市市容環(huán)境衛生管理,創(chuàng )造整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設,根據國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》和有關(guān)法律、法規的規定,結合我市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市的建成區以及其他實(shí)行城市化管理的地區。實(shí)行城市化管理的地區的具體范圍,由市人民政府劃定并公布。

  第三條 市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)主管全市市容環(huán)境衛生工作,并負責本條例的組織實(shí)施。區市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)依據職責權限負責轄區內的市容環(huán)境衛生管理工作。集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關(guān)負責實(shí)施本條例規定的行政處罰。規劃、建設、房產(chǎn)、國土資源、環(huán)境保護、工商、衛生、公安、交通、水務(wù)等有關(guān)行政主管部門(mén),應當依據各自的職責,協(xié)助做好市容環(huán)境衛生管理工作。

  第四條 市容環(huán)境衛生工作,堅持統一領(lǐng)導、分級管理、公眾參與、社會(huì )監督的原則。

  第五條 市和區人民政府應當將市容環(huán)境衛生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,完善市容環(huán)境衛生設施,提供市容環(huán)境衛生公共服務(wù),保證市容環(huán)境衛生事業(yè)與經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相適應。

  第六條 市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據城市市容環(huán)境衛生事業(yè)發(fā)展的需要,組織編制市容環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃,經(jīng)市人民政府批準后,納入城市總體規劃。

  第七條 各級人民政府應當鼓勵、支持和引導單位或者個(gè)人開(kāi)辦市容和環(huán)境衛生服務(wù)企業(yè),逐步實(shí)現市容和環(huán)境衛生服務(wù)的社會(huì )化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化。

  第八條 市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)和廣播電視、新聞出版、文化、衛生、教育等行政主管部門(mén),以及機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)或者管理單位,應當加強有關(guān)市容環(huán)境衛生法律、法規和科學(xué)知識的宣傳教育工作,增強公民的市容環(huán)境衛生意識。廣播、電視、報刊等媒體應當根據市容環(huán)境衛生管理的工作需要,安排市容環(huán)境衛生方面的公益性宣傳內容。

  第九條 市人民政府應當創(chuàng )造條件,促進(jìn)市容環(huán)境衛生科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高市容環(huán)境衛生質(zhì)量和管理水平。

  第十條 任何單位和個(gè)人都有享受整潔優(yōu)美的市容和衛生環(huán)境的權利,同時(shí)有維護市容環(huán)境衛生、愛(ài)護環(huán)境衛生設施的義務(wù),對損害、破壞市容環(huán)境衛生的行為有權勸阻和舉報。

  第二章 市容管理第十一條 市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據實(shí)際需要,制定本市的城市容貌標準,報市人民政府批準后公布實(shí)施。本市城市容貌標準應當包括城市道路、建筑景觀(guān)、公共設施、廣告標志、夜景燈飾、公共環(huán)境等方面的要求。

  第十二條 建筑物、構筑物、道路及供水、排水、環(huán)境衛生、交通、照明、燃氣、人防、電力、電訊等公共設施,應當符合城市容貌標準,所有者、使用者或者管理者應當明確責任,經(jīng)常維護,保持其完好、整潔、美觀(guān)。

  第十三條 任何單位和個(gè)人,不得在道路兩側和公共場(chǎng)地堆放物料,搭建建筑物、構筑物或者其他設施。因建設等特殊情況需要臨時(shí)堆放和搭建的,應當征得市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)同意后,按照規定辦理審批手續。違反規定,擅自堆放物料的,責令清除,并處以500元以上3000元以下罰款;擅自搭建建筑物、構筑物或者其他設施的,責令拆除,并處以1000元以上5000元以下罰款。在道路兩側和公共場(chǎng)地搭建的建筑物、構筑物或者其他設施超過(guò)批準期限或者停止使用時(shí),應當及時(shí)清除。違反規定的,責令清除,并處以500元以上2000元以下罰款。

  第十四條 臨街建筑物、構筑物或者其他設施破舊、污損的,所有者、使用者或者管理者應當按照市人民政府的規定進(jìn)行清洗、粉刷或者修飾。違反規定的,由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)企業(yè)按照規定代為清洗、粉刷或者修飾,所需費用由責任人承擔;對不支付費用的,可以依法申請人民法院執行。

  第十五條 主要道路兩側和重點(diǎn)區域內建筑物的窗外、屋頂、平臺、陽(yáng)臺外,不得懸掛、晾曬、擺放影響城市容貌的物品。違反規定的,責令清除,處以20元以上100元以下罰款。

  第十六條 禁止在道路及其他公共場(chǎng)所的樹(shù)木和護欄、路牌、線(xiàn)桿等設施上吊掛、晾曬物品。違反規定的,責令改正,處以20元以上50元以下罰款。

  第十七條 各類(lèi)招貼物應當在公共揭示欄上招貼。區人民政府應當組織設置公共揭示欄,為發(fā)布信息者提供方便。任何單位和個(gè)人,不得在建筑物、構筑物、樹(shù)木或者其他設施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼。違反規定的,責令清除,按每處處以100元以上500元以下罰款;對公布通訊工具號碼的,可由集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關(guān)查證屬實(shí)后通知通信管理部門(mén),由通信管理部門(mén)中止該通訊工具號碼的使用。

  第十八條 對臨街建筑物進(jìn)行外墻面裝修、門(mén)窗改建,應當征得市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)同意后,按照規定辦理手續,并做到工完場(chǎng)清。違反規定,擅自裝修、改建不影響城市容貌的,責令補辦審批手續,并處以500元以上1000元以下罰款;影響城市容貌的,限期恢復原樣,并處以1000元以上5000元以下罰款。

  第十九條 設置大型戶(hù)外廣告和非廣告的電子顯示屏、實(shí)物造型、充氣模型、空中飄浮物等戶(hù)外設施,應當征得市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)同意后,按照規定辦理審批手續。設置小型戶(hù)外廣告和宣傳畫(huà)廊、燈箱、牌匾、旗、幌等戶(hù)外設施,應當征得區市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)同意后,按照規定辦理審批手續。違反前兩款規定的,責令限期拆除,逾期未拆除的,可強制拆除;對擅自設置戶(hù)外廣告的,并處以1000元以上5000元以下罰款;對擅自設置其他戶(hù)外設施的,并處以500元以上2000元以下罰款。

  第二十條 禁止在道路及臨街建筑物、構筑物上設置條幅。重大節日和全市性的重大活動(dòng)需要臨時(shí)設置的,應當經(jīng)市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)批準。

  第二十一條 經(jīng)批準設置的戶(hù)外設施和條幅,應當按照批準的位置、規格、式樣、材料、期限等要求設置,并保持安全、整潔、完好。違反規定的,責令改正,或者采取補救措施,并按每處處以200元以上500元以下罰款。

  第二十二條 節日和重大活動(dòng)期間臨時(shí)設置的宣示物和燈飾設施,應當按照規定的期限設置,到期自行拆除。逾期未拆除的,責令拆除,并處以100元以上500元以下罰款。

  第二十三條 高層建筑和主要道路兩側、重點(diǎn)區域的臨街建筑物、構筑物和其他設施及道路、廣場(chǎng)、綠地、花壇,應當按照規定設置夜景燈飾設施。夜景燈飾設施的設置、使用、管理,按照市人民政府的規定執行。供電單位對夜景燈飾設施供電,應當給予優(yōu)惠。

  第二十四條 占、挖道路的施工單位,應當維護施工現場(chǎng)的容貌整潔,工程竣工后及時(shí)清理現場(chǎng),由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)參與驗收。

  第二十五條 建設工程的施工單位,應當按照規定對施工現場(chǎng)進(jìn)行圍擋,對臨街圍擋的立面進(jìn)行美化;并及時(shí)清運渣土,保持周?chē)h(huán)境的整潔;工程竣工后及時(shí)拆除圍擋,平整場(chǎng)地。違反規定,未對施工現場(chǎng)進(jìn)行圍擋或者未對臨街圍擋立面進(jìn)行美化的,責令改正,并按照圍擋長(cháng)度每延長(cháng)米處以100元以上500元以下罰款;清運渣土不及時(shí)或者工程竣工后未及時(shí)拆除圍擋、平整場(chǎng)地的,責令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款。施工現場(chǎng)出入口應當進(jìn)行硬鋪裝;施工現場(chǎng)材料、設備、臨時(shí)設施應當擺放、搭建整齊。違反規定的,責令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款。停建工程,應當保持圍擋的整潔完好。違反規定的,責令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款。

  第二十六條 在城區運行的機動(dòng)車(chē)、船等交通工具,應當保持容貌整潔、外形完好。

  第二十七條 室外停車(chē)場(chǎng)應當保持場(chǎng)地清潔,車(chē)輛停放整齊。違反規定的,責令改正,并處以經(jīng)營(yíng)者200元以上500元以下罰款。

  第三章 環(huán)境衛生管理第二十八條 城市環(huán)境衛生應當符合國家和本市規定的環(huán)境衛生質(zhì)量標準。

  第二十九條 道路及其他公共場(chǎng)所的專(zhuān)業(yè)清掃保潔責任單位應當按照作業(yè)規范和環(huán)境衛生標準要求,定時(shí)清掃,及時(shí)保潔,減少作業(yè)對道路交通的影響和對環(huán)境的污染。違反規定的,責令改正,并處以100元以上1000元以下罰款。

  第三十條 開(kāi)挖道路、清疏溝渠、修整綠地等行為產(chǎn)生的廢棄物,作業(yè)單位應當及時(shí)清理,不得亂堆亂放。違反規定的,責令改正,并處以200元以上3000元以下罰款。

  第三十一條 駕駛員不得在道路上自行或者雇傭他人洗車(chē)。違反規定的,處以20元以上200元以下罰款。

  第三十二條 經(jīng)批準臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所舉辦節慶、文化、體育、商業(yè)等活動(dòng)的,應當保持周?chē)h(huán)境衛生整潔,及時(shí)清除臨時(shí)設置的設施和產(chǎn)生的廢棄物。違反規定的,責令改正,并對組織者處以300元以上3000元以下罰款。

  第三十三條 運輸砂石、泥漿、糞便、渣土等散體、流體物料或者垃圾的車(chē)輛應當覆蓋、密閉,不得遺撒、泄漏。駛出施工現場(chǎng)的車(chē)輛,應當清除輪胎上的泥土,不得帶泥土在道路上行駛。違反前兩款規定的,責令清除,并按照污染道路長(cháng)度每延長(cháng)米處以100元以上200元以下罰款。責任人未清除前,集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關(guān)可以暫扣運輸車(chē)輛,清除后,返還運輸車(chē)輛。

  對違反本條第一、二款規定的,公安交通管理部門(mén)應當滯留運輸車(chē)輛,并通知集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關(guān)進(jìn)行處理。

  第三十四條 城區內,禁止下列影響環(huán)境衛生的行為:

  (一)隨地吐痰、吐口香糖;

  (二)隨地扔果皮、煙頭、紙屑、包裝物、冰棍桿等廢棄物;

  (三)隨地傾倒垃圾、殘土、冰雪;

  (四)在道路等公共場(chǎng)所焚燒冥紙、冥幣等冥品;

  (五)隨地潑污水,焚燒落葉、垃圾或者其他雜物;

  (六)隨地便溺;

  (七)隨地屠宰禽畜;

  (八)擅自進(jìn)行污染公共環(huán)境衛生的作業(yè);

  (九)其他有礙市容環(huán)境衛生的行為。違反前款第(一)、(六)項規定的,責令清除,并處以20元以上200元以下罰款;違反前款第(二)項規定的,責令清除,并處以10元以上50元以下罰款;違反前款第(三)項規定的,責令清除,對個(gè)人處以50元以上200元以下罰款,對單位處以500元以上2000元以下罰款,運輸車(chē)輛整車(chē)傾倒的,每車(chē)處以1000元以上5000元以下罰款;違反前款第(四)項規定的,責令清除,并處以50元以上100元以下罰款;違反前款第(五)項規定的,責令改正,對個(gè)人處以20元以上100元以下罰款,對單位和個(gè)體業(yè)戶(hù),處以50元以上200元以下罰款;違反前款第(七)項規定的,責令處理,并按禽類(lèi)每只處以10元以上50元以下罰款,畜類(lèi)每頭(只)處以100元以上500元以下罰款。

  第三十五條 城區內不準飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、驢、馬、牛等家禽家畜和食用鴿,因教學(xué)科研等特殊需要必須飼養的,依照有關(guān)規定執行。違反規定的,予以沒(méi)收,按家禽、食用鴿每只處以10元以上50元以下罰款,家畜每頭(只)處以100元以上500元以下罰款。居民飼養寵物和信鴿,不得影響公共環(huán)境衛生。寵物在公共場(chǎng)所排放的糞便,其攜帶者應及時(shí)清除。禁止在住宅樓房頂部、陽(yáng)臺外和窗外搭建鴿舍。違反規定的,責令清除或者拆除,并處以20元以上100元以下罰款。

  第三十六條 禁止在居民區庭院等公共部位堆放雜物、丟棄廢棄物。違反規定的,由街道辦事處責令限期清理;逾期不清理的,由街道辦事處組織人員或物業(yè)企業(yè)代為清理,所需費用由責任者承擔。

  第三十七條 單位和個(gè)體業(yè)戶(hù),應當按照市或者區人民政府的有關(guān)規定承擔清除道路冰雪責任。違反規定未完成清冰雪任務(wù)的,責令改正,按照清冰雪責任區面積每平方米處以10元以上50元以下罰款。

  第四章 城市垃圾管理第三十八條 市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當對城市垃圾的收集、運輸和處理實(shí)施監督管理,并逐步做到無(wú)害化處理和綜合利用。任何單位和個(gè)人都應當按照市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)規定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾。環(huán)境衛生作業(yè)單位應當及時(shí)清運垃圾,防止垃圾污染環(huán)境。

  第三十九條 居民生活垃圾實(shí)行袋裝收集管理,逐步推行分類(lèi)投放、收集、運輸和處置。分類(lèi)投放和收集的標準,由市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)制定。

  第四十條 居民應當自覺(jué)維護居住區的整潔,按照規定傾倒生活垃圾。任何人不準從樓上拋撒垃圾。違反規定的,責令清除,并處以100元以上500元以下罰款。

  第四十一條 市容環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)運輸單位應當及時(shí)拉運居民生活垃圾,做到日產(chǎn)日清。違反規定的,責令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款。

  第四十二條 生活垃圾由符合資質(zhì)條件的垃圾處理場(chǎng)(廠(chǎng))按照城市環(huán)境衛生標準和有關(guān)規范處置。垃圾產(chǎn)生者應當按照規定繳納生活垃圾處理費。

  第四十三條 單位和個(gè)體業(yè)戶(hù)產(chǎn)生的生活垃圾,由單位和個(gè)體業(yè)戶(hù)負責收集、拉運或者委托市容環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)運輸單位拉運。

  第四十四條 單位和個(gè)人裝修房屋產(chǎn)生的垃圾,應當在市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)、街道辦事處或者物業(yè)管理單位指定的地點(diǎn)臨時(shí)堆放,及時(shí)自行清運或者委托環(huán)境衛生作業(yè)單位清運。違反規定的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以100元以上500元以下罰款。

  第四十五條 集貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理單位應當保持場(chǎng)內和周?chē)h(huán)境整潔,及時(shí)清除垃圾。違反規定的,責令改正,并處以200元以上2000元以下罰款。

  第四十六條 醫院、療養院、屠宰場(chǎng)、肉類(lèi)加工廠(chǎng)、生物制品廠(chǎng)產(chǎn)生的垃圾,不得混入生活垃圾,由責任單位按照有關(guān)規定收集、運輸和處理。

  第四十七條 工程施工產(chǎn)生的建筑垃圾和渣土等固體廢棄物,應當按規定進(jìn)行收集、運輸、處理。建筑垃圾和渣土排放的規定,由市人民政府另行制定。

  第四十八條 市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)負責城市糞便收集和處置的統一管理。糞便的處理,應當達到無(wú)害化處理的標準。化糞池、儲糞池的糞便外溢時(shí),市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當組織有關(guān)單位及時(shí)清除、疏通,再分清責任,由責任者承擔有關(guān)費用。

  第五章 環(huán)境衛生設施管理第四十九條 市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當制定環(huán)境衛生設施建設專(zhuān)項規劃,并組織實(shí)施。

  第五十條 主、次干道兩側和重點(diǎn)區域內的環(huán)境衛生設施,由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)負責設置。

  第五十一條 集貿市場(chǎng)、公園、影劇院、商場(chǎng)、飯店、體育場(chǎng)(館)、長(cháng)途客運站、火車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所,由管理單位按照規定標準設置公共廁所、生活垃圾收集容器、果皮箱等環(huán)境衛生設施。違反規定,未設置廁所的,責令改正,并處以5000元以上10000元以下罰款;未設置生活垃圾收集容器、果皮箱的,責令改正,并按每個(gè)處以100元以上500元以下罰款。

  第五十二條 新建、改建居民區,建設單位應當按照規劃要求,配套建設公共廁所、生活垃圾轉運站和其他環(huán)境衛生設施。新建、改建、擴建道路以及商業(yè)、文教、體育、醫療、交通等公共建筑,建設單位應當按照規劃要求,配套建設公共廁所等環(huán)境衛生設施。違反前兩款規定的,責令改正,或者采取補救措施,并按照規劃面積處以每平方米1000元以上5000元以下罰款。

  第五十三條 新建的環(huán)境衛生設施,應當符合國家環(huán)境衛生設施建設的規定和標準,并與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步交付使用,所需費用應當納入建設項目總投資。新建、改建、擴建工程竣工后,建設單位應當通知市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)參加環(huán)境衛生設施的竣工驗收。環(huán)境衛生設施經(jīng)驗收合格后,方可投入使用。違反規定的,責令改正,或者采取補救措施,并處以1000元以上5000元以下罰款。

  第五十四條 現有公共廁所不符合國家規定標準的,由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)責令產(chǎn)權單位限期改造。

  第五十五條 賓館、飯店、商場(chǎng)等場(chǎng)所的公用廁所應當免費向社會(huì )開(kāi)放。

  第五十六條 居民區內的生活垃圾收集容器,由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)根據需要組織設置,街道辦事處、物業(yè)管理企業(yè)或者市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)負責管理。

  第五十七條 環(huán)境衛生設施的產(chǎn)權人和管護責任人,應當做好環(huán)境衛生設施的維護工作,做到定期消毒,并保持設施整潔、完好。違反規定的,責令改正,垃圾轉運站、公共廁所按每個(gè)處以500元以上1000元以下罰款;果皮箱等其他垃圾收集容器按每個(gè)處以100元以上500元以下罰款。

  第五十八條 任何單位和個(gè)人,不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移公共廁所、生活垃圾轉運站、生活垃圾收集容器等環(huán)境衛生設施,不得改變環(huán)境衛生設施的使用性質(zhì)。違反規定,侵占、損壞或者擅自拆除、遷移公共廁所、生活垃圾轉運站的,責令恢復原狀或者按照規劃要求移地新建,并處以公共廁所本體工程造價(jià)2倍以上5倍以下罰款;侵占、損壞或者擅自拆除、遷移生活垃圾收集容器等其他環(huán)境衛生設施的,責令恢復原狀或者賠償損失,并處以設施造價(jià)的2倍以上5倍以下罰款。

  第五十九條 單位、個(gè)體業(yè)戶(hù)和居民應當按照規定交納城市衛生費。城市衛生費實(shí)行財政專(zhuān)戶(hù)存儲,專(zhuān)款用于環(huán)境衛生設施的維修、養護和清掃服務(wù)。財政和市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當對城市衛生費的收取、使用情況實(shí)行監督檢查。

  第六章 市容環(huán)境衛生責任區制度第六十條 實(shí)行市容環(huán)境衛生責任區制度。市容環(huán)境衛生責任區的具體范圍,由區市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)按照市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)公布的標準具體劃定。市容環(huán)境衛生責任區的責任人負責責任區內市容環(huán)境衛生工作。

  第六十一條 市容環(huán)境衛生責任區的責任人,依據下列規定劃定:

  (一)道路、廣場(chǎng),由環(huán)境衛生管理部門(mén)負責;

  (二)人行過(guò)街天橋、過(guò)街通道,由管護單位負責;

  (三)實(shí)行物業(yè)管理的居民區,由物業(yè)管理單位負責,未實(shí)行物業(yè)管理的居民區,由街道辦事處負責;

  (四)綠地、道路兩側綠化帶、街心花園,由園林管護部門(mén)負責;

  (五)集貿市場(chǎng)、攤區,由開(kāi)辦單位負責;

  (六)開(kāi)發(fā)區和風(fēng)景區,由管理單位負責;

  (七)江河水面、江堤、河堤和灘涂,由管理單位負責;

  (八)飛機場(chǎng)、公共電汽車(chē)始發(fā)站、停車(chē)場(chǎng)、港口、影劇院、展覽館、紀念館、體育場(chǎng)(館)和公園,由管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位負責;

  (九)公路、鐵路及其管理范圍,由經(jīng)營(yíng)管理單位負責。市容環(huán)境衛生責任人未在本條前款明確的,由所在區人民政府確定。

  第六十二條 市容環(huán)境衛生責任區的責任標準:

  (一)保持市容整潔,無(wú)亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等行為;

  (二)保持環(huán)境衛生整潔,無(wú)暴露垃圾、糞便、污水,無(wú)污跡,無(wú)渣土,按照規定掃雪鏟冰;

  (三)保持環(huán)境衛生設施的整潔、完好。責任人對在市容環(huán)境衛生責任區內發(fā)生損害、破壞市容環(huán)境衛生的行為,有權予以勸阻、制止,并立即向集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關(guān)報告。

  第六十三條 市容環(huán)境衛生責任區的具體范圍和責任標準,由區市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)書(shū)面告知責任人。市容環(huán)境衛生責任人應當按照規定的要求履行市容環(huán)境衛生責任。責任人可以自行履行,也可以委托市容環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位履行。

  第七章 其他規定第六十四條 集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí),對涉及影響城市容貌認定或者繳納賠償費、補償費、限期恢復原狀、移地新建的,應當通知市或者區市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén),由其做出決定。

  第六十五條 集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關(guān)依法責令限期清除或者拆除不符合城市容貌標準的建筑物、構筑物或者其他設施,責任人逾期未清除或者未拆除的,經(jīng)同級人民政府批準,由集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關(guān)組織強制拆除。

  第六十六條 集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關(guān)做出相應行政處罰決定之前,應當按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關(guān)聽(tīng)證程序的規定,告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利;當事人要求聽(tīng)證的,集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關(guān)應當按照規定程序組織聽(tīng)證。

  第六十七條 市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)和集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關(guān)及其執法人員,應當按照法定的權限和程序,認真履行法定管理和監督職責,不得越權執法或者推諉、放棄法定職責,不得濫用職權,損害公民、法人或者其他組織的合法權益。

  第六十八條 市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)和集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關(guān)的執法人員履行職務(wù)時(shí),應當主動(dòng)出示行政執法證件。對行政執法人員不出示行政執法證件或者不依法說(shuō)明理由和依據的行政執法,公民、法人或者其他組織有權拒絕。

  第六十九條 市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)和集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關(guān)未依法履行法定管理和監督職責或者濫用職權的,由其上級主管部門(mén)進(jìn)行通報批評,并對責任人給予行政處分。

  第七十條 市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)和集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關(guān)的執法人員不認真履行職責或者利用職權徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七十一條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)工作人員和集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關(guān)的執法人員或者阻撓其執行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七十二條 對行政處罰決定不服的,當事人可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

  第七十三條 罰款使用的收據和對罰款的處理,按國家和省的有關(guān)規定執行。

  第八章 附則第七十四條 縣(市)城區的市容環(huán)境衛生管理,可以參照本條例的有關(guān)規定執行。

  第七十五條 本條例自2004年3月1日起施行。1994年8月7日公布并根據1997年11月19日公布的《關(guān)于修改<哈爾濱市園林綠化管理條例>等二十三部地方性法規的決定》修正的《哈爾濱市城市市容和環(huán)境衛生管理條例》同時(shí)廢止。

責任編輯:天藍
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