分類引導(dǎo)人口城鎮(zhèn)化

　　1.對臨時進城務(wù)工人員，繼續(xù)實行亦工亦農(nóng)、城鄉(xiāng)雙向流動的政策；

　　2.對在城市已有穩(wěn)定職業(yè)和住所的進城務(wù)工人員，要創(chuàng)造條件使之逐步轉(zhuǎn)為城市居民；

　　3.對因城市建設(shè)承包地被征用、完全失去土地的農(nóng)村人口，要轉(zhuǎn)為城市居民。

　　4.鼓勵農(nóng)村人口進入中小城市和小城鎮(zhèn)定居，特大城市要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的源頭人手，形成用經(jīng)濟辦法等控制人口過快增長的機制。