行政賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
行政賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家行政賠償立法所確立的根據(jù)損害程度確定賠償金額的準(zhǔn)則,是行政侵權(quán)的受害人獲得實(shí)際賠償?shù)闹匾疤帷S捎谛姓r償制度在我國(guó)建立的時(shí)間不長(zhǎng)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、國(guó)家財(cái)力有限的現(xiàn)狀,我國(guó)行政賠償采用的主要是撫慰性標(biāo)準(zhǔn),即支付的賠償金不以補(bǔ)足受害人的實(shí)際損失為目標(biāo),只是在一定范圍內(nèi)對(duì)受害人予以賠償。按照該標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家支付的賠償額往往少于受害人實(shí)際所受損失。
我國(guó)國(guó)家賠償法對(duì)不同類(lèi)型的損害規(guī)定了不同的賠償標(biāo)準(zhǔn)。
1.侵犯公民人身自由的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家賠償法第26條規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。”據(jù)此,對(duì)侵犯公民人身自由的賠償,具體標(biāo)準(zhǔn)是按日支付賠償金。每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算,即公民應(yīng)得的賠償金等于該公民因行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)違法拘留、拘禁的天數(shù)乘以上年度職工日平均工資,對(duì)受害者給予一次性賠償。國(guó)家上年度職工日平均工資數(shù)額,應(yīng)當(dāng)按國(guó)職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù)的方法計(jì)算。年平均工資以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字為準(zhǔn)。
2.侵犯公民生命健康權(quán)的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)國(guó)家賠償法第27條的規(guī)定,侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照規(guī)定計(jì)算,并且從造成身體傷害、致殘和造成死亡三個(gè)方面分別規(guī)定了賠償標(biāo)準(zhǔn):1)造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的5倍;2)造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定,部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的10倍,全部喪失勞動(dòng)能力的最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的,對(duì)其扶養(yǎng)的元?jiǎng)趧?dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。創(chuàng)造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費(fèi)給付至18周歲止。其他無(wú)勞動(dòng)能力的人,生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。
3.侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家賠償法第28條的規(guī)定,侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照不同情形分別處理:1)處罰款、罰金、追繳、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或者違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的,返還財(cái)產(chǎn);2)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的,按照損害程度給予相應(yīng)的賠償金。3)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;4)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;5)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣(mài)的,給付拍賣(mài)所得的價(jià)款;6)吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支;7)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
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