城鄉(xiāng)居民個(gè)人根據(jù)批準(zhǔn)程序取得宅基地使用權(quán)。城鎮(zhèn)居民向土地管理部門申請,經(jīng)批準(zhǔn)取得宅基地使用權(quán)。農(nóng)村村民向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會申請,經(jīng)村民大會或村民代表會討論通過后,報(bào)縣或鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn);需要使用耕地的,需要先經(jīng)人民政府土地管理部門審查同意。
l.宅基地使用權(quán)屬于民事權(quán)利的范疇。宅基地使用權(quán)人的權(quán)利主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)為建造住宅而對依法取得的宅基地享有長期占有權(quán)。
(2)在依法取得的宅基地上建造房屋,并取得房屋的所有權(quán)。
(3)有權(quán)在宅基地空閑處建造其他建筑物和設(shè)施,從事種植并收取其利益。
(4)依法轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時(shí)一并轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)。
(5)因國家或集體的規(guī)劃致宅基地變更而使宅基地使用人遭受損失的,宅基地使用人有權(quán)獲得賠償。
2.宅基地使用人還要承擔(dān)下列義務(wù):
(1)按照批準(zhǔn)的用途使用宅基地。
(2)村鎮(zhèn)公民因買賣房屋而轉(zhuǎn)移宅基地的,應(yīng)按規(guī)定辦理申請、審查和批準(zhǔn)手續(xù)。
(3)不得對宅基地使用權(quán)進(jìn)行單獨(dú)處分,即宅基地使用權(quán)只能隨房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,公民依法出賣、出租、出典或贈與其房屋或本人死亡后由其繼承人繼承其房屋的,宅基地使用權(quán)隨同房屋一并轉(zhuǎn)移給新的房屋所有人,不得單獨(dú)買賣、出租或抵押。
(4)宅基地使用權(quán)的行使不得妨害公共利益和鄰人的合法利益,如宅基地使用人不得影響鄰人通風(fēng)、采光,也不得濫用權(quán)利,影響正常的公共通道、水道和環(huán)境衛(wèi)生。
另外,農(nóng)村村民遷居并拆除房屋后騰出的宅基地由集體收回統(tǒng)一安排使用,村民長期閑置或拋棄的宅基地,集體有權(quán)收回。因宅基地使用權(quán)發(fā)生糾紛的,人民法院應(yīng)當(dāng)本著有利生產(chǎn)和方便生活的原則,考慮歷史等使用情況,公平合理地進(jìn)行處理。
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